Российский рынок политического консультирования

Введение
1. Особенности и методы политического консультирования в России
1.1 Понятие и развитие политического консультирования в России
1.2 Место политического консультирования в современном политическом процессе
2. Анализ форм и методов работы политических консультантов в выборных кампаниях президента России на различных исторических этапах
Заключение
Список использованных источников

Российский рынок политического консультирования

Как правило, все они включают в себя три основные стадии: диагностики ситуации, выработки решения и реализации поставленных целей.В процессе взаимодействия с клиентом консультанты могут играть разные роли, лежащие в основании типологии их действий. В целом спектр типов консультантов довольно разнообразен. Так, выделяют внешних консультантов, привлекаемых из конкретной организации, и внутренних, т.е. специалистов, работающих в данной организации и способных выполнить экспертные функции; групповых и индивидуальных, отечественных и международных и т.д.Весьма распространена типология консультантов по уровню их специальных знаний. В частности, в этом контексте выделяют: «ученого», «исследователя» и «эксперта». Некоторые специалисты в области консультирования – в частности, М. Кубр – выделяют «консультантов по ресурсам» и «консультантов по процессу». Смысл такого разделения состоит в том, что деятельность первого типа консультантов в основном связана с доставлением специализированной информации, диагностикой ситуации, выдвижением предложений и замечаний к плану руководства и т.д. Такой тип консультирования применяется тогда, когда руководитель хочет воспользоваться знаниями специалиста, но не желает, чтобы тот касался организационных изменений в его подразделении. В то же время «консультант по процессу» не только поставляет специализированную информацию, но и сам пытается осуществить в жизни те или иные структурные изменения в этой организации, т.е. выступает в качестве определенного субъективного фактора внутренних изменений.В конечном счете, эффективность политического консультирования всегда определяется степенью решенности поставленных задач, уровнем соответствия намеченных и полученных результатов. В то же время консультирование как особый процесс взаимодействия клиента и специалиста предполагает и выделение более частных критериев их взаимодействия, определяющих достижение общей цели. В данном случае большое влияние на решение задач оказывают нравственно-этические факторы, соблюдение ими моральных норм во взаимоотношениях.Политическое консультирование — одна из важнейших прикладных сфер политической психологии, находящаяся на стыке с прикладной политологией и политической социологией, связанная с оказанием необходимой политико-психологической помощи отдельному политику, политической партии или организации в оптимальном осуществлении ими политической деятельности.Истоки политического консультирования можно искать в далеком прошлом, но оформленное представление о данной профессии начало складываться к началу XX века. Российская практика политического консультирования в значительной мере ориентирована на западный опыт, в своем развитии последовательно прошла несколько этапов от скупого копирования западных технологий до адаптации технологий к российскому менталитету. В современном мире к политическому консультированию существует несколько подходов, в зависимости от каждого из них консультант занимает определенное место в политическом процессе и выполняет ряд функций.2. Анализ форм и методов работы политических консультантов в выборных кампаниях президента России на различных исторических этапахСовременная обстановка в России знаменуется нестабильностью общественно-политической ситуации. Относительно внешнее спокойствие в стране объясняется тем, что население, по большей части, представляет собой пассивную массу. Слабая оформленность общественных классов, как устойчивых носителей присущих им фиксированных ценностей, ориентаций и других характеристик, повышает возможность манипулирования массами со стороны власть имущих. В условиях свободных и многопартийных выборов, пока еще не накоплен опыт «цивилизованной» - т.е. четко подчиненной закону и этическим нормам - конкурентной борьбы сил, стремящихся во власть.Избирательные технологии в руках профессиональных политических консультантов становятся достаточно сильным оружием, позволяющим привлекать на сторону обслуживаемого этими профессионалами кандидата значительные слои населения, изменять их электоральные предпочтения. Однако это становится возможным только в том случае, если избирательные технологии используются комплексно, в соответствии с научно обоснованной стратегией избирательной кампании, если они учитывают поведение политических соперников, а также реальные процессы, происходящие в массовом сознании.Рассматривая российский опыт проведения избирательных кампаний, имеет смысл обратить пристальное внимание на четыре избирательные кампании как на показатель развития политического консультирования – это кампании 1996, 2000, 2004 и 2008 годов.Говоря о проведении избирательной кампании кандидата на пост Президента РФ Б.Н. Ельцина, имеет смысл провести некоторые параллели с кампаниями, уже вошедшими в историю президентских выборов, - кампаниями Ричарда Никсона в 1968 и 1972 годах. То, что команда Бориса Ельцина пригласила для участия в создании имиджа кандидата американских экспертов, не является решающим фактором для подобных сопоставлений. «Образ должен ассоциироваться с подсознательными устремлениями масс, с тем, что льстит их самолюбию или отвечает неудовлетворенным потребностям, и в то же время должен отгораживаться, отмежевываться от всего колющего публике глаза, выглядеть противоположностью того, что в данный момент особенно неприятно публике». Усилиями создателей кампании появилось два типа программ: одна - типа «телевизионного шоу Никсона», другая - тридцатисекундная реклама в выпусках теленовостей (вспомним телевизионно-концертную акцию в поддержку Б.Н. Ельцина «Голосуй - или проиграешь!», а также аналогичные рекламные ролики, рассчитанные на различные возрастные группы населения - о матери, родном селе и пр.).Очевидно, что создатели кампании Бориса Ельцина 1996 года учли все достижения и трудности кампаний Ричарда Никсона. Здесь возникает парадоксальный вывод: кроме заимствований, необходимых для проведения предвыборной агитации по избранной «американской» модели, в событиях и назначениях предвыборного периода возникли неожиданные параллели. Приходится признать, что в некоторых случаях используемая форма «тянет» за собой содержание.Руководителем и главным советником избирательной кампании Бориса Ельцина был назначен президент телекомпании НТВ Игорь Малашенко. Этим назначением были достигнуты 2 цели, разные и равно важные. Во-первых, одним из главных создателей имиджа кандидата Ельцина стал молодой, знакомый с западным, и прежде всего с американским опытом ведения кампании специалист, который был способен грамотно руководить взаимоотношениями команды действующего Президента РФ и СМИ.Во-вторых, хотя И. Малашенко на время кампании отошел от руководства НТВ, но очевидно, что эта телекомпания была по меньшей мере нейтральна по отношению к Б.Н. Ельцину. После выборов и победы Ельцина НТВ получила в полное распоряжение частоты канала «Российские университеты», на которых до этого вещала 6 часов в сутки. Это было примечательно как фактическое слияние коммерческого СМИ, принадлежащего финансово-промышленной группе «Мост» и государственного канала. Кампания 1996 года была тяжелой для Бориса Ельцина. Его первый президентский срок (1992-1996 гг.) был наполнен серьезными проблемами: падение уровня производства в России, невыплаченные зарплаты и пенсии, бедственное положение армии, война в Чечне - самая главная проблема. И если в 1991 году соперники Бориса Ельцина, героя августовского путча, были скорее условными, то в 1996 году была велика опасность проигрыша. Правда, на его стороне был страх реставрации коммунистической идеологии в случае победы Геннадия Зюганова, возникший в обществе и особенно муссируемы в большей части СМИ. Тем не менее, борьба за избирателей велась командой Б.Н. Ельцина наиболее грамотно и агрессивно, была поставлена задача воссоздать имидж Ельцина «образца 1991 года». В феврале в Екатеринбурге о своем решении баллотироваться заявил больной человек, далекий от народа, окруженный толпой чиновников. В мае это был активный, уверенный в себе и в победе народный политик.Американский принцип построения кампании прослеживался в следующем: Борис Ельцин посещал города концентрированного населения, национальные республики Российской Федерации, часто пересекаясь с маршрутом концертной программы «Голосуй - или проиграешь!» и участвуя в выступлениях поп-звезд; он начал и закончил предвыборное турне на Родине, в окружении родственников (что, кстати, привычно для американского избирателя и нетрадиционно для отечественного: в России родственные связи первых лиц государства не афишировались). Все действия Президента подробнейшим образом освещали СМИ, особенно три национальных телеканала - OPT, PTP и НТВ. Кроме того, перед выборами выпуски телевизионных новостей сообщали о конструктивных моментах, связанных с окончанием войны в Чеченской республике (перемирие, приезд чеченского лидера 3.Яндарбиева в Москву и участие в переговорах, и, как апофеоз, визит Бориса Ельцина в Моздок - такого предвыборного хода не мог себе позволить ни один из кандидатов). Таким образом, главная проблема, связанная с переизбранием действующего Президента, с помощью ТВ была частично сглажена.Некоторые специалисты приходят к выводу о высокой сопротивляемости российских избирателей информационной агрессии со стороны СМИ, «продемонстрировавших тотальную преданность Президенту». «Не станем преувеличивать достижения манипуляторов и их технологий: несмотря на огромные финансовые вложения и абсолютно тоталитарный натиск СМИ, почти половина избирателей оказалась способной этому натиску сопротивляться. И это в перспективе - факт не меньшего значения, нежели полученный итог выборов». Процитированный отрывок, на наш взгляд, упрощает ситуацию, разделяя избирателей на «поддавшихся» и «не поддавшихся» натиску СМИ. Большая часть выбирала сознательно; но решающие голоса принесла кандидату-победителю «электронная» кампания.Еженедельник «Аргументы и факты», цитируя Т. Дьяченко, писал, что американские эксперты предлагали использовать «грязные трюки» (например, создать специальную команду по психическому нервированию Г. Зюганова), но «они были отвергнуты как нечестные. Тем не менее, был принят - главный совет: воспользоваться монополией на СМИ, в которых «сделать основной акцент на возможности беспорядков в случае проигрыша Ельцина». (Еще один метод «психологической войны», описанный Д.А. Волкогоновым, - запугивание - отмечен нами как характерный для избирательной кампании 1996 года) .Впрочем на практике, от «грязных трюков», присущих американским президентским кампаниям, руководители избирательного штаба Бориса Ельцина отказались не на сто процентов. Вряд ли можно считать политически корректными и нейтральными экспрессивные ролики кампании «Голосуй - или проиграешь!» и видеоклип ОРТ «Улица им. 25 Октября», который не покидал телевизионный эфир и в день голосования. Символы тоталитарного коммунистического прошлого (именно из них состоял клип «Улица...») летом 1996 года персонифицировал (благодаря работе СМИ) только Г. Зюганов, поэтому можно считать названные ролики «очернительскими» по отношению именно к этому кандидату.«Очернительская» реклама» - не феномен сегодняшнего дня. Это обычное, берущее начало в прошлом веке, явление в американской политике. Но телевидение сделало ее основным пропагандистским оружием соперников. Как отмечают некоторые исследователи, кандидат на пост российского президента, лидер КПРФ Г.А. Зюганов своим участием в предвыборной гонке значительно облегчил задачу команды Б.Н. Ельцина; СМИ неслучайно усиливали ощущение противостояния двух претендентов. Для того, чтобы была воспринята та или иная политическая фигура, нужен контрастный фон. В качестве такового и может выступать: другая политическая фигура/общность, наделенная тотально негативными свойствами. Нужна пара близнецов-антиподов: герой и злодей. Борьба героя и злодея, добрых и злых сил наркотизируют массовое сознание, дезорганизуют его в реальных и действительно важных проблемах.Отметим еще один материал в ряду публикаций об особенностях избирательной кампании Б. Ельцина в 1996 году. «Общая газета» писала: «Президент, постоянно присутствуя в СМИ, совершая в информационном пространстве активные действия ... создал своего рода «виртуальную реальность». В ее рамках принципиально неразрешимые в действительности проблемы казались вполне преодолимыми. Ему удалось убедить разные слои электората, что можно одновременно остановить инфляцию и осуществлять масштабные социальные программы....