Позитивные и негативные аспекты глобализации

Содержание

Введение
1.Историко – теоретические аспекты глобализации
1.1. Понятие глобализации
1.2. Исторический обзор
2. Современное состояние глобализации
2.1. Положительные аспекты
2.2. Отрицательные аспекты
2.3. Возможности становления глобального общества
Заключение
Список литературы

Позитивные и негативные аспекты глобализации

Проблемы системы «природа - общество» включают в себя проблемы ресурсов, энергетики, продовольствия, окружающей среды.
Окончание «холодной войны» в значительной мере меняет определение глобальной стратегии, которая переходит от соображений политических к соображениям экономическим.
Важнейшими аспектом изучения глобализации в экономических процессах становится система «природа-общество». Основной причиной этого стало преобладание стихийности в управлении природными и общественными процессами на основе потребительского природопользования. Не случайно академик Вернадский связывал развитие цивилизации с созданием ноосферы - новой, высшей стадии биосферы, обусловленной производственной деятельностью человека разумного5.
Учение о ноосфере приобретает особое значение на современном этапе развития человечества. Это связано со следующими обстоятельствами. Человек на всем протяжении своей истории осознанно или неосознанно стремился покорить природу. Встать над природой, покорить и подчинить ее себе - вот цель, которую преследовал человек в своих отношениях с природой. Добившись многого на пути достижения этой цели, человек возомнил себя способным улучшить природу, создав машинное производство, техногенную и компьютеризированную цивилизацию. Однако такой технократический подход к природе сегодня уже вполне явственно показывает серьезную опасность, которую он таит. Бездумная эксплуатация природы привела к тому, что происходит повсеместное загрязнение окружающей среды и постоянно прогрессирующее истощение земных и водных ресурсов, что ведет к необратимым разрушениям биосферы, к тяжелым последствиям для всего живого на Земле.
Негативным фактором, оказывающим массированное воздействие на биосферу, является промышленное производство: теплоэлектростанции, предприятия черной и цветной металлургии, химические и цементные заводы и т.д. Все это в своей совокупности способствует повышению температуры на планете, загрязнению атмосферы и природных вод, разрушению озонового слоя, «парниковому эффекту», кислотным дождям и другим губительным последствия для природы и человека.
Ощутимый вред наносит природе и земледелие. Объем почвы, ежегодно перемещаемой человеком в процессе сельскохозяйственных работ, составляет более 3 тысяч куб. км, а за трехлетний их период человечество уничтожает сантиметровый слой чернозема, накапливаемый природой в течение 300 лет.
Расчеты ученых показывают, что человечество уже сейчас создало искусственную среду, которая в десять раз продуктивнее естественной среды. Искусственная среда постепенно и неотступно надвигается на естественную среду, угрожая в недалеком будущем поглотить ее полностью.
Сегодня в контексте экономического развития экологическим проблемам уделяют большое внимание во всем мире, что является объединяющим фактором. Эти проблемы обсуждаются на уровне ООН, предпринимаются шаги, направленные на решение проблем озоновых «дыр», изменения климата, истощения запасов мирового океана. Мировое сообщество рассматривает возможность изменения технологий производственного процесса, в том числе за счет глобализации экономики.
Однако, одно только изменение производственных технологий, ориентированных на рациональное природопользование, не может коренным образом повлиять на общую экологическую ситуацию. Необходима серьезная и целенаправленная работа всех государств мира, всего сообщества в целом по формированию у каждого человека экологической культуры, что предусматривает не только широкое разъяснение последствий загрязнения среды обитания человека и экологический подход к организации всей экономики, но и формирование экологического сознания.
Таким образом, экономические и экологические вопросы в значительной мере способствуют процессам глобализации. И действительно, во все более растущей степени приоритетом государственной политики на международной арене становится экономика. Ослабление гонки вооружений сопровождается усилением конкуренции в экономической и научно-технической сферах. Формы регулирования этой конкуренции будут иметь большое влияние не только на мировую экономику, но и на более широкую сферу международной безопасности и политических отношений.
Рядом авторов декларируется принципиальная смена общего контекста и самой ткани международных отношений. Вместо доминировавшего на протяжении столетий контекста межгосударственных отношений, «концертов», «систем», противостояния государств, держав и сверхдержав возникает вненациональный и наднациональный (вне- и надгосударственный) контекст глобальных финансовых рынков, организаций, структур. В глобальном масштабе возникают новые линии разлома и разобщения стран и народов. Например, новое измерение приобретают понятия «центр» и «периферия». Происходит глобализация неравенства. При этом нельзя забывать тот факт, что большинство стран афро-азиатского мира от Мьянмы до Тропической Африки остались в тисках экономической отсталости, являются зоной экономических, политических, идеологических, этнических и социальных конфликтов и потрясений. Показательно, что на протяжении вот уже нескольких десятилетий уровень жизни и среднегодовой доход на душу населения в странах «третьего мира» на порядок отставали от соответствующих показателей в развитых странах. Более того, на протяжении 80 - 90-х годов этот разрыв имел тенденцию к увеличению, что позволяет говорить об усилении тенденции к расширению разрыва между развитым центром и периферией мировой хозяйственной системы. За 80-е годы количество стран, относимых ООН к наименее развитым, возросло с 31 до 47. В 1990 г. почти 3 млрд. жителей Африки южнее Сахары, Южной Азии, Индии и Китая имели средний годовой доход на душу населения менее 500 долл., 1,5 млрд. человек в Латинской Америке, Ближнем Востоке и Северной Африке — 2 тыс. долл., в то время как 850 млн. жителей наиболее развитых стран — 20 тыс. долл. Причем нет никаких признаков того, что такое положение может измениться в обозримом будущем6.
Одними из приоритетных факторов, оказывающих на процессы конфигурации международной системы, необходимо отметить динамические процессы экономики, определяющие отношения между государствами; высокие темпы роста транснациональных связей, которые стимулируют развитие форм принятия решений коллективом, в том числе при участии государств, международных организаций; высокие темпы развития и наращивания транснациональных систем коммуникаций; развитие военных технологий, которые становятся постоянным элементом современной мировой политики.
Таким образом, развитие процессов глобализации и теории их изучения оказываются весьма противоречивыми. С одной стороны, — очевидный рост взаимозависимости различных стран и регионов мира. С другой стороны, геоэкономическое соперничество — перманентное состязание, цель которого улучшить «турнирное положение» на мировом рынке своей страны, создавая условия для непрерывного и достаточно динамичного экономического роста. Геоэкономическая стратегия при этом, как правило, сопряжена с попытками «завоевания промышленной территории будущего», усиления финансовой мощи государства. Модульность отношений, взаимозаменяемость стран-партнеров в условиях коммуникационной революции порождают ситуацию относительной нестабильности, ситуативности возникающих союзов и коалиций.
2. Современное состояние глобализации
2.1. Положительные аспекты
Для всей второй половины XX в. была характерна тенденция к экономической и политической интеграции. С наибольшей наглядностью интенсификация интеграционных процессов в политической сфере проявляется прежде всего в образовании и активизации деятельности множества разнообразных международных, региональных межгосударственных и неправительственных организаций. По данным Союза международных ассоциаций, в 1995 г. в мире официально существовало 41 722 международных организаций, из них 5668 межправительственных.
Международными межправительственными организациями именуются стабильные объединения государств, основанные на соответствующих международных договоренностях и обладающие определенной согласованной компетенцией и постоянно действующими органами. Те или иные государства ныне, как правило, на регулярной основе участвуют в работе более 100 организаций. Например, Дания является членом 164 организаций, Франция — 155, Великобритания — 140, США — 122, Канада — 110, Япония — 106, Бразилия — 100.
Плохо это или хорошо? Ответ на этот вопрос не прост и не однозначен. При близком рассмотрении обнаруживается, что даже в период биполярного миропорядка с господствующими двумя блоками решению множества проблем способствовало существование различных взаимопереплетающихся международных и региональных организаций. В этом контексте интерес представляют суждения специалиста по проблемам европейской безопасности А. Броудхерст. Она, в частности, пришла к выводу, что именно организационный плюрализм, создание множества взаимосвязанных организаций, а не единой всеохватывающей международной структуры, позволило достичь консенсуса, стабильности и мира в послевоенной Европе, Имеется в виду наличие на континенте множества отдельных и относительно независимых друг от друга ассамблей, в частности, двух военных организаций — НАТО и ЗЕС; трех панъевропейских организаций — Совета Европы, ОБСЕ, Совета сотрудничества НАТО; двух экономических организаций — ОЭСР и ЕЭС. По мнению Броудхерст, эта сложная сеть позволяла обеспечить участие разных акторов на разных началах и по рамным проблемным блокам в социально-экономических и политических процессах на континенте, а также предоставляла возможность для разделения и дублирования различных функций в многообразных политических ситуациях7. Подобная структура позволяла решать проблему потенциальной и временной изоляции новых и старых государств-участников и тем самым уменьшала конфликтное поле, давала возможность избегать постоянных трений и обеспечивала гибкость реакции на изменяющиеся обстоятельства, что имело решающее значение для ограничения и разрешения реальных и/или потенциальных кризисных ситуаций. Правительствам европейских и североамериканских стран, несмотря на наличие постоянных споров, конфликтно, казалось бы, несовместимых интересов, удавалось сотрудничать между собой таким образом, что это сотрудничество давало позитивный результат не только с точки зрении предотвращения межгосударственных конфликтов, но и с точки зрения смягчения характера, поиска консенсусных начал внутриполитической борьбы в каждой отдельно взятой стране.
Институциональный и функциональный плюрализм, в том числе в сфере разрешения конфликтов, не подходит для тех, кто ищет простые решения, предпочитает дихотомический выбор или в своей политике на международной арене руководствуется принципами конфликтности и бескомпромиссной борьбы. Но он, несомненно, приносит успех тем, кому хватает терпения, реализма и идеализма, чтобы создать институционализированную сеть сотрудничества.
Существует несколько возможных вариантов классификации международных организаций. Наиболее распространенной, наряду с выделением межправительственных и неправительственных международных организаций, выступает классификация по степени охвата территории (универсальные, межрегиональные, региональные, субрегиональные). Подобное деление напрямую вытекает из того обстоятельства, что международные организации действуют на всемирном, региональном и субрегиональном уровнях системы международных отношений. Кроме того, в основу деятельности части международных организаций положен не только географический, но и функциональный принцип.
Немаловажную положительную роль в современном мире играют всемирные и региональные межгосударственные, межправительственные организации, такие, как Организация Объединенных Наций (ООН), Организация американских государств (ОАГ), Организация стран —экспортеров нефти (ОПЕК), Африканский Союз, Организация «Исламская конференция» (ОИК), и др. Следует отметить, что количество таких организаций постоянно растет, а функции существующих организаций расширяются.
Особенно широкое развитие получает в последние годы региональное сотрудничество. Идет процесс формирования североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА), включающей США, Канаду, Мексику. В 1989 г. организован Азиатско-Тихоокеанский экономический совет (АТЭС). Успешно действует в Азии Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Азиатский банк развития (АзБР) и другие союзы и объединения. В Латинской Америке до последнего времени укреплял свои позиции Меркосур. Региональная политическая интеграция в этом смысле выступает естественным спутником процессов экономической интеграции регионов.
Наиболее успешно интеграционные процессы шли в Европе. В 1993 г. в Европейском Союзе, в который входили 12 наиболее развитых стран региона, практически устранены барьеры для свободного перемещения людей, товаров, услуг и капиталов. Здесь речь идет уже не только о дальнейшей экономической, но и о глубокой политической интеграции. Сформировались европейские партии — Европейский социалистический союз, Европейская народная партия, Федерация либеральных и демократических партий ЕС, Европейские демократы прогресса и др. В настоящее время к процессу европейской интеграции подключаются государства Центральной и Восточной Европы, что позволяет объединить экономические и политические возможности.
Очевидно, что помимо суверенных национальных государств активными субъектами международных отношений являются разного рода транснациональные акторы в лице неправительственных организаций, объединений, институтов, оказывающих растущее влияние на характер и тенденции развития международных отношений. Особенно большую роль приобрели за последние десятилетия транснациональные корпорации, окапывающие все возрастающее влияние на характер функционирования и тенденции развития мирового сообщества. Более того, зачастую решения, принимаемые в штабах транснациональных корпораций, сказываются на жизни граждан отдельных стран в большей степени, чем решения, принимаемые правительствами этих стран. НПО в этом смысле ограничивают формальный суверенитет национальных правительств в еще большей степени, нежели классические межгосударственные организации.
Помимо ТНК все большую роль в современных международных отношениях играют неправительственные организации, выступающие представителями «глобального гражданского общества». Сегодня мы в целом находимся не намного ближе к идее «глобальной деревни», нежели в период, когда этот образ формировался канадским мыслителем Маклюэном. Однако трудно отрицать тот очевидный факт, что степень воздействии на внутреннюю и внешнюю политику государств таких международных НПО, как «Гринпис» или «Эмнести интернешнл», возросла за последнее десятилетие в весьма значительной степени.
Некоторые авторы находят возможным вести речь о существовании двух параллельно существующих систем международных организаций во всемирном масштабе. Как считает Дж Лайенз, первая система — это универсальная система Организации Объединенных Наций, в которой участвуют все государства. Причем в ее органах, за исключением Совета Безопасности, все государства участвуют на равных правах. Вторая система построена на более ограниченном членстве и объединяет индустриально развитые страны, приверженные принципам рыночной экономики и политической демократии. Ко второй системе относятся НАТО, включающая 16 стран Запада, Европейский Союз, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА) и др.
Обе системы международных организаций имеют общих членов. Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирная торговая организация (ВТО) формально входят в систему ООН и открыты для всех стран. Однако фактически контроль над их деятельностью находится в руках индустриально развитых стран. Особую роль с этой точки зрения играет так называемая «группа восьми», или «Большая восьмерка», членами которой являются семь наиболее развитых стран (на сегодняшний день с участием России), в том числе США, Франция и Великобритания, являющиеся одновременно постоянными членами Совета Безопасности ООН. Именно закрытые клубы типа «восьмерки», в которую практически перекрыт доступ слаборазвитым и среднеразвитым, а также малым странам, во многом определяют основные параметры экономического развития современного мира, представляют собой анонимные институционализированные центры политического и экономического программирования мира. В этом смысле существование двух систем международных организаций отражает реальный факт раскола мира па индустриально развитую и развивающуюся зоны.
2.2. Отрицательные аспекты
Процесс политической глобализации не проходит абсолютно гладко. Безусловно, за последние два-три десятилетия мы наблюдаем наращивание центростремительных, интеграционных процессов, в ходе которых разные страны и народы становятся все более зависимыми друг от друга. Это — тенденция к сближению, единению стран и народов. Причем она находит проявление буквально во всех регионах мира.
Однако оборотной стороной интернационализации и интеграции выступают обострение этнических, религиозных, культурных проблем, придание всевозрастающего значения понятиям родного очага, родины, нации и т. д. То, что казалось аномалией, когда в 1979 г. иранская революция бросила вызов преобладанию западной секулярной культуры, в 90-х годах стало одной из главных тем международной политики. Новый мировой порядок, приходящий на смену биполярной системе периода «холодной войны», характеризуется в этом смысле не только восхождением новых экономических сил, крушением старых империй и дискредитацией коммунизма, но также возрождением местных идентичностей, основанных на этнических и религиозных приверженностях, тенденциях к децентрализации и партикуляризации.
С точки зрения особенностей интеграционных процессов и интенсификации экономических и иных контактов в современном мире нельзя не отметить один немаловажный момент. В конце XIX — начале XXв. мировая торговля рассматривалась как беспрерывный процесс обмена между колониями, которые экспортировали сырьевые материалы в метрополии и другие развитые страны, которые, в свою очередь, вывозили в колонии промышленные товары. Однако в последние десятилетии рост мировой торговли происходил почти исключительно между развитыми странами, в то время как объем торговли между развитыми и развивающимися странами неуклонно падал. Так, в 1980 г. на 102 беднейшие страны приходилось 7,9% мирового экспорта и 9% импорта. Десять лет спустя эти цифры сократились соответственно до 1,4 и 4,9%. К 2000 г. ситуация в этом плане не изменилась. В то же время доля взаимного товарооборота трех наиболее развитых стран и регионов — США, ЕС и Японии — возросла с 54,8 до 64% мирового экспорта и с 59,5 до 63,8% импорта8.
Существующие данные свидетельствуют о том, что в результате формирования ЕС, НАФТА и других изменений в развитом мире группа наименее развитых стран во все большей степени оттесняется на периферию не только мировой экономики, но и мировой политики. Одной из важных характеристик развивающихся стран в этом контексте является то, что для них более существенное значение сохраняют вертикальные связи по оси «Юг - Север», нежели горизонтальные связи по оси «Юг— Юг». В большинстве своем они объективно значительно меньше связаны друг с другом сетью дипломатических, политических и экономических связей, нежели с индустриально развитыми странами.