Стратегии социальной работы по профилактике деликвентного поведения среди подростков

Стратегии социальной работы по профилактике деликвентного поведения среди подростков

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДЕЛИКВЕНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ
1.1. Основные характеристики деликвентного поведения
1.2. Основные социально-психологические аспекты девиантного поведения среди подростков
ГЛАВА 2. СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ДЕЛИНКВЕНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ СРЕДИ ПОДРОСТКОВ
2.1. Нормативно-правовая база социальной работы по профилактике делинквентного поведения среди подростков
2.2. Стратегии социальной работы по профилактике делинквентного поведения среди подростков
2.3. Практическое исследование применения стратегий социальной работы с делинквентными подростками
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Стратегии социальной работы по профилактике деликвентного поведения среди подростков

2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
(в ред. Федерального закона от 22.04.2005 N 39-ФЗ)
5) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;
6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
8) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством (пп. 8 в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ).
9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;
10) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
11) получивших отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;
12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
13) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
14) осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.12.
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации осуществлялось ведение учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении.
Продолжается работа по своевременному предоставлению необходимых социальных услуг семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
По данным органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации в настоящее время действуют: 743 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних; 597 центров социальной помощи семье и детям; 552 социальных приюта для детей и подростков; 324 реабилитационных центра для детей с ограниченными возможностями; 48 центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей; 26 центров психолого-педагогической помощи населению; 8 центров экстренной психологической помощи по телефону и др13.
В 2006 г. Министерством здравоохранения и социального развития РФ продолжило совершенствование нормативной правовой базы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Министерство приняло участие в подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов РСФСР по вопросам деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Минздравсоцразвития России, Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию в рамках подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ФЦП «Дети России» были приняты меры по поддержке деятельности субъектов Российской Федерации по созданию единой системы учета детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; ресурсному обеспечению учреждений социального обслуживания семьи и детей; обеспечению реабилитационным, технологическим, бытовым оборудованием, оргтехникой, автотранспортом и сельскохозяйственной техникой.
Минздравсоцразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти – государственными заказчиками подготовлен проект федеральной целевой программы «Дети России» на 2007-2010 годы. В качестве приоритетных целей и направлений проект программы предусматривает развитие ювенальных технологий работы с несовершеннолетними, инновационных форм семейного устройства и воспитания в семейном окружении детей, оставшихся без попечения родителей; укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, развитие правового и организационного межведомственного взаимодействия и т.д.14
Одним из важных направлением профилактики безнадзорности является институт «уличных» социальных работников. Для эффективной работы реализации социального проектов «Сыны полка», «Уличная социальная работа» и других необходимо более тесное взаимодействие с Министерством образования, Военным комиссариатом Республики Татарстан, Министерством здравоохранения, Министерством социальной защиты населения.
Профилактика делинквентного поведения отражает одну из тревожных проблем нашей жизни, от своевременного решения которой во многом зависит будущее и общества.
2.2. Стратегии социальной работы по профилактике делинквентного поведения среди подростков
Общество всегда прилагало достаточно усилий в борьбе с нежелательными формами человеческого поведения в целях сохранения порядка и стабильности. Совокупность средств и методов воздействия общества на нежелательные формы делинквентного поведения с целью их устранения или минимизации и приведение в соответствие с социальными нормами определяется как социальный контроль. Поэтому социальные стратегии профилактики делинквентного поведения непосредственно связаны с технологиями социального контроля.15
В работе по предупреждению и смягчению форм делинквентного поведения значительную роль играют социальные институты общества как исторически сложившиеся устойчивые формы организации совместной жизнедеятельности людей. Самым непосредственным образом они оказывают влияние на поведение людей, в основном на формирование молодого поколения. Различные социальные институты по-разному влияют на сознание и поведение людей. В последние годы среди этих институтов особую роль начинают играть социальные службы в центре и на местах. Выросло их количество: в 1994 г. территориальных центров помощи семье и детям было 92, по состоянию на 2002 г. – уже 437; соответственно социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних – 60 и 376; реабилитационных центров для детей и подростков и подростков с ограниченными возможностями – 94 и 237; социальных приютов для детей и подростков – 173 и 490; других учреждений – 158 и более 200. В целом в Российской Федерации социальные услуги предоставляют более 12 тыс. стационарных учреждений, полустационарных и нестационарных.16 Ими накоплен уже немалый опыт решения социальных проблем, в том числе предотвращения и смягчения девиантного поведения различных групп населения, особенно детей.17
В этой деятельности необходима более эффективная реализация стратегий, уже частично практикуемых на местах. Среди них можно выделить следующие:
1) адресность профилактической и другой работы – необходимость работы, в частности, именно с лицами и группами делинквентного поведения, особенно с детьми, в семьях, на улице, в образовательных учреждениях и т. д.;
2) повышение активности использования выделяемых средств (здесь критерием может служить, например, уменьшение лиц с делинквентным поведением, оздоровление обстановки в семье, в коллективе, на улице);
3) наступательный, опережающий характер работы – не лечить «социальные» болезни, а предотвращать их, в том числе путем реализации соответствующей социальной политики, предусматривающей, гарантии людям прав в области образования, воспитания, реализации ответственности за нарушение законодательных норм самим государством, его исполнительными органами, школой, медицинскими и другими учреждениями;
4) усиление контроля за детьми, подростками, не посещающими школу, недопущение незаконного исключения детей, в частности, из общеобразовательных учреждений;
5) дополнительная оплата труда специалистов, работающих с лицами и группами девиантного поведения (его надо рассматривать как «вредное» производство с точки зрения воздействия делинквентности на социально-психологическое самочувствие таких специалистов);
6) развитие социального творчества как альтернативы антиобщественным проявлениям;
7) организация в целом здорового досуга населения, особенно детей и молодежи, в том числе по месту жительства. Необходимо обратить особое внимание еще на два важных фактора, способных значительно снизить уровень делинквентности в стране. В качестве одного из главных направлений социального контроля, борьбы с преступностью и другими негативными формами отклоняющегося поведения должны стать такие социально-экономические преобразования, которые обеспечили бы всем гражданам условия для самореализации, эффективную систему социальной помощи аутсайдерам, социально слабым слоям населения. Это вполне естественно, поскольку в конечном счете сознание и поведение людей зависят от того, насколько удовлетворяются их насущные, наиболее важные материальные, духовные и другие потребности.18
С учетом вышесказанного стратегии социальной работы должны быть направлены на профилактику делинквентного поведения, но не стоит ее рассматривать лишь с позиции социального контроля и ограничения. Профилактические меры административно-правового и общественного характера по социальному контролю и ограничению, безусловно, не утрачивают своего значения и уместны в том случае, когда речь идет о прямых десоциализирующих влияниях, т.е. в случае, когда имеют место отклонения противоправного, криминального характера в поведении несовершеннолетнего или среди его ближайшего окружения. В то же время, когда процесс социальной дезадаптации несовершеннолетних обусловливается не только прямыми, но и косвенными десоциализирующими влияниями, применение мер социального контроля и ограничения оказывается и неоправданным и неэффективным.
2.3. Практическое исследование применения стратегий социальной работы с делинквентными подростками
Для анализа стратегий социальной работы был взят опыт работы Комплексного Центра социального обслуживания населения, района «Отрадное» (ГККЦСО «Отрадное»). Адрес: г. Москва, ул. Римского-Корсакова, д. 6.
Основной целью работы с делинквентными подростками, как считают специалисты Комплексного Центра социального обслуживания населения, является их окультуривание – введение в культуру. Делинквентные подростки не укладываются в представления о норме. В результате у них оказывается существенно снижена социальная компетентность, теряется способность маневра, отсутствуют представления о средствах коммуникации, об эффективных способах разрешения конфликтов.
Задачи работы. Меры по нейтрализации десоциализирующих влияний должны быть направлены на создание воспитывающей среды в условиях школьного, семейного, внешкольного окружения.
В качестве основных стратегий работы Комплексного Центра социального обслуживания населения, направленной на социализацию и социальную адаптацию подростков следует отметить:
1) создание несовершеннолетнему условий для рефлексивного анализа ситуации и собственного поведения;
2) безоценочность в подходе к анализу поведения подростка. Поступок, совершенный подростком, обсуждается как сделанный им выбор одного из возможных вариантов поведения, рассматриваются позитивные и негативные последствия этого выбора и альтернативные способы поведения, которые в данной ситуации были бы более подходящими. Для такого обсуждения необходимо отчуждение ситуации совершения поступка, что позволяет снять эмоциональное напряжение, а также психологические защиты, блокирующие возможность обычного оценочного обсуждения;
3) создание успешности в учебной и иной деятельности;
4) формирование нормативности поведения при помощи образцов, демонстрируемых преподавателями в отношении к учащимся и друг к другу. Дети должны убедиться в эффективности предлагаемых им способов действия;
5) вывод подростка из позиции ребенка в позицию взрослого, что подразумевает не только усвоение новых способов общения, взаимодействия с окружающими, присущих взрослым (аргументирование просьб и требований, выбор интонаций и т.п.), но и принятие на себя ответственности за совершаемые действия и поступки.
В качестве практического применения данных стратегий приводится технология «Дамский клуб» для работы с делинквентными девочками-подростками по формированию и совершенствованию их внешнего облика, форм и стиля поведения и прочих атрибутов женственности.
Цель: изменение ценностей, жизненных ориентиров, образцов поведения подростков.
Задачи. Необходимое условие успешной реализации технологии состоит в том, что группа сотрудников должна быть единственной референтной для девочек. Это возможно, например, в условиях проведения выездного сбора (интенсива).
Первый этап — «инвентаризация», создание наиболее полного перечня девиаций внешнего облика девушек. Он включает в себя обобщенные вероятные недостатки в прическе, макияже, стиле одежды, неверный уход за кожей и волосами, некоторые формы поведения и речи, вульгарность, распущенность, нечистоплотность и т.д. Список девиаций более или менее постоянен, но может меняться в зависимости от конкретных условий.
Второй этап.
1. Представление, демонстрация указанного перечня группе девочек, с которыми ведется работа. При этом девочки, как правило, идентифицируют демонстрируемые признаки как девиацию, но не замечают их у себя даже при ярких проявлениях.
2. Представление, демонстрация девочкам нормы, общепринятых традиций идеала, образцов такого поведения, которое считается нормальным, социально одобряемым, положительным. В силу предполагаемой референтности группы сотрудников демонстрируемые ею образцы привлекают внимание девочек как некий атрибут, качество жизни данного сообщества.
3. Процедура диагностики отклонений от нормы среди девочек. Процедура диагностики проводится двумя взаимодополняющими способами. Первый – визуальные наблюдения за девочками и выявление очевидных, внешне представленных девиаций. Причем сотрудники откровенно выражают свое отношение к тем или иным поведенческим паттернам. Второй – замечания каждый из девушек по поводу недостижимости какого-либо из представленных идеалов. Все эти наблюдения суммируются для каждой девочки, а затем также конкретно каждой представляется перечень ее собственных недостатков. Очень важно, что такое перечисление недостатков осуществляется либо непосредственно в группе, либо в личной беседе, в зависимости от сплоченности, степени знакомства в группе, особенностей характера девочки и прочих факторов.
Третий этап – выяснение источника, породившего отклонение (метку). Референтность источника определяет степень прочности отклонения.
Четвертый этап – демонстрация наличия и углубление общественно одобряемых и одобряемых самими девочками их собственных качеств и признаков. Зачастую девочки склонны подчеркивать в своем поведении делинквентные признаки, потому что, во-первых, не подозревают о том, что эти признаки девиантны; во-вторых, не знают других способов показать себя. После того как им объяснена несостоятельность прежних вариантов поведения, необходимо предложить девочкам для самостоятельного выбора новые способы взаимодействия с окружающим миром. Предпочтительно, чтобы эти способы были представлены как актуально присутствующие в поведении и внешнем облике подростков, но не замечаемые ими до сих пор и, следовательно, не реализуемые в полной мере. Ключевым моментом здесь является то, что девочки чувствуют, что эти новые признаки не привнесены к ним извне, а существовали у них изначально, а работа с ними лишь развила их.
Пятый этап – закрепляющий. Он заключается в демонстрации и подтверждении длительного реального существования новых качеств и признаков. На этом этапе подросток убеждается в эффективности и возможности многократного применения нового качества (признака), что побуждает его использовать новые возможности взамен предшествующих. Осуществлению данного этапа способствует сама жизнь. Подростку необходимо одобрение, создание ситуаций успеха.19
Вывод: Социальная дезадаптация детей, наблюдаемая в последние годы, проявляется в широком спектре отклонений поведения: бродяжничество, ранняя алкоголизация и наркомания, нарушение норм морали, противоправные действия. Основными причинами, по-прежнему, остаются социальное расслоение общества, проблемы семейного неблагополучия, организации досуга подростков и детей.
Каждый вид, каждая форма делинквентного поведения обусловливают, с одной стороны, специфику реализации общих мер борьбы с делинквентным поведением, с другой – применение специальных мер, ориентированных именно на данный вид отклонения.
Заключение
Новое решение в технологии социальной работы по профилактике делинкветного поведения среди подростков – проект Комплексного Центра социального обслуживания населения, отдела социальной реабилитации несовершеннолетних. В результате исследования получены положительные результаты, которые нашли отражение в ряде публикаций и отчетной документации по работе центра. Важной чертой проводимых исследований является их прикладная направленность.
Социальные педагоги и работники социальных служб решают разнообразный круг вопросов социальной поддержки и защиты, связанных с различными сферами жизнедеятельности подростка в семье, школе, на улице в окружении сверстников. Нередко агрессия, жестокость и другие проявления острого социального неблагополучия в семье приобретают такие размеры, что возникает необходимость во временном социальном приюте, который также целесообразно оборудовать как центр социально-педагогической реабилитации.
Немало проблем в работе с подростками возникает и со школой. Чтобы исправить тяжелую конфликтную ситуацию, сложившуюся у «трудного» учащегося в школе, отнюдь недостаточно коррекционных мер в отношении самого подростка, не менее важно изменить к нему отношение со стороны учителей, вызвать у учителя стремление самокритично разобраться в причинах конфликта, отказаться от собственных ложных оценочных и поведенческих стереотипов. Изменение социальной ситуации в семье и в школе, изменение позиции родителей и учителей в отношении дезадаптированного подростка входит в круг непростых обязанностей социального педагога.
Большую проблему также представляет уличное окружение дезадаптированного подростка, которое, как правило, противодействует процессу его реабилитации и посещению клуба, досугового центра. В этом может применяться широкий арсенал противодействующих средств: от предложения вместе «кайфануть», «оттянуться», до угроз и физических расправ. Процесс реорганизации складывался из трех этапов:
1-й этап групповой автономии, когда происходит вовлечение группы в коллектив клуба, прежде всего за счет заинтересованности лидера группы.
2-й этап лидерской реорганизации, когда проходит либо переориентация лидера за счет включения его в коллективную жизнь, либо дискредитация лидера, проявляющего несостоятельность прежних форм и методов управления группой в коллективной жизни.
3-й этап слияния группы с коллективом клуба. На этом этапе группа перестает быть замкнутым объединением и включается в общую систему коллективной деятельности и широких связей со всеми членами коллектива.20