Реализация историко-культурного потенциала малых городов в развитии внутреннего туризма.

Оглавление:
Введение
Глава 1. Теоретические аспекты реализации историко-культурного потенциала малых городов в организации внутреннего туризма.
1.1 Характеристика историко-культурного потенциала малых городов
1.2. Особенности развития историко-познавательных форм внутреннего туризма в малых городах
1.3. Историко-культурный потенциал малых городов как ресурс развития туристской деятельности
Выводы по 1 главе
Глава 2. Организационно-технологические условия реализации историко-культурного потенциала города Ивангорода
2.1.Общая характеристика историко-культурных ресурсов города Иваногорода
2.2. Современное состояние туристской отрасли города Ивангорода и рекомендации по её развитию с учётом имеющихся историко-культурных ресурсов.
2.2.1. Оценка современного состояния туристской отрасли Ивангорода.
2.2.2. Программа развития туристской отрасли в Ивангороде.
Выводы по 2 главе
Программа экскурсионно-познавательного тура в город Ивангород.
Программа тура «Порубежье».
Программа тура «Ивангородский транзит: Вперёд на Запад!».
Программа тура «Ивангородский транзит: Идём на Восток!».
Заключение.
Список литературы.

Реализация историко-культурного потенциала малых городов в развитии внутреннего туризма.

Зрелищные предприятия
- Кинотеатр «Русь» на 400 мест
- выставочные залы в Ивангородском музее
Досуговые предприятия
- 5 игровых автоматов находятся в гостинице «Витязь», 2 автомата в кафе «Дева»
- Кафе «Дева»- молодежная дискотека
- Клуб «Парусинка»- молодежная дискотека
- Сауна в гостинице «Дружба»
- Сауна в детской спортивной школе
Общественно-спортивные предприятия
Детская спортивная школа
Многоцелевые предприятия
- Дом культуры
- Клуб «Парусинка»
Туристические фирмы и экскурсионные бюро. В городе всего одна фирма занимается туристической деятельностью – Ивангородский Центр Устойчивого развития. Ещё 19 туристических фирм организуют туры и экскурсионные поездки в Ивангород (см. схему 2), однако их участие в охвате туристического рынка неравномерно.
Схема 2. Туристический рынок Ивангорода1.
Кроме Ивангородского Центра Устойчивого развития (ИЦУР), который является принимающей стороной, большой сегмент рынка принадлежит петербургской фирме «Лада», организующей 4 регулярных (с количеством заездов не менее 3 в месяц) тура с посещением Ивангорода. Так же регулярно организуют поездки в Ивангород фирмы «Экскурсионный Петербург», «Ангелис», «Пилигрим», «Лицей трэвел», «Вита» и «Активия», по одному туру каждая. Остальные 11 фирм занимаются организацей туров в Ивангород нерегулярно, под запрос клиентов.
Проведём контент-анализ деятельности некоторых фирм на рынке внутреннего туризма, занимающихся организацией туров в малые города, в том числе и Ивангород. В качестве примера выступают фирмы-операторы «Лада» (Санкт-Петербург), «Елара» (Москва), и ИЦУР («Ивангородский Центр Устойчивого Развития», Ивангород). Информация для анализа взята с официальных сайтов данных фирм.
Таблица 3. Контент-анализ деятельности туристических фирм.
Название фирмы и город
Общее число туров и экскурсии-онных программ, предла-гаемых фирмой
Общее количество заездов за год по всем турам
Общее количество туристов за год по всем маршрутам, чел.
Число туров и экскурсион-ных программ фирмы по России
Количество заездов по внутреннему туризму за год
Количество туристов на внутренних маршрутах за год
Число туров в малые города
Кол-во малых городов, в которые органи-зуются туры
Количество заездов по турам в малые города
Количество туристов по турам в малые города
Туры в Ивангород
Всего
В % от общего коли-чества
Всего
в % от общ. кол-ва
Всего
в % от общ. кол-ва
В
с
е
г
о
в % от общ кол-ва туров по РФ
В
с
е
г
о
% от общего количества туров по РФ
Всего
в % от общего кол-ва по РФ
Кол-во туров
Кол-во туристов
1. «Лада»1
Санкт-Петер-бург
65
1114
110000
54
83
1013
91
91500
83
49
75
94
987
97
67340
74
2
300
2. «Елара»2
Москва
29
512
15000
29
100
512
100
15000
100
18
62
20
272
53
8000
53
1
30
1. «ИЦУР»3
Иванго-род
7
75
2175
7
100
75
100
2175
100
7
100
3
75
100
2175
100
7
2175
На основании проведённого контент-анализа деятельности туристических фирм получаем, что сегодня туристические фирмы крупных городов России очень активно работают на рынке внутреннего туризма, предлагая целый ряд маршрутов внутри страны. Туры по малым городам России составляют значительный процент от этих маршрутов и пользуются огромным спросом у туристов. Ряд малых городов России, особенно на Северо-Западе и в Центре, активно используют свои туристические (и прежде всего, историко-культурные) ресурсы. На данном фоне Ивангород выглядит достаточно скромно, количество туров, организуемых как единственной турфирмой города ИЦУР, так и сторонними фирмами, незначительно, количество обслуживаемых туристов так же невелико, то есть город практически не использует имеющиеся туристско-рекреационные ресурсы.
Имеющаяся на сегодняшний момент инфраструктура, позволяет развивать в городе следующие виды туризма:
- познавательный, коллективный и индивидуальный, социальный;
- научный, исторический, археологический;
- отчасти развлекательный, вкупе с двумя предыдущими.
Не стоит забывать, что Ивангород - пограничная зона, посещение которой требует соблюдения определенных правил.
Согласно постановлению Губернатора Ленинградской области от 13 августа 1999 года № 261-пг «О пограничной зоне и пограничном режиме на территории Ленинградской области» муниципальное образование «Город Ивангород» целиком входит в «пятикилометровую пограничную зону, непосредственно прилегающую к Государственной границе»1.
На сегодняшний день фирмы, которые напрямую сотрудничают с Ивангородским музеем и регулярно привозят сюда группы, как правило, школьников или студентов, заранее высылают списки и заказывают коллективный пропуск. Администрация МО «Город Ивангород» со своей стороны вышла на Губернатора Ленинградской области с инициативой о выведении города из пятикилометровой пограничной зоны. Работа в Правительстве области в этом направлении ведется, однако ФПС РФ, как всякое силовое ведомство, очень неохотно идет на контакт1.
Для дальнейшего развития туризма в Ивангороде вопрос о выведения города из разряда пограничных имеет стратегическое значение, и это – основная задача исполнительной власти муниципального образования.
Для оценки современного состояния туристской отрасли города важно знать не только состояние туристской инфраструктуры, но и иметь представление о косвенных факторах, влияющих на развитие туризма. Такие косвенные факторы делятся на две большие группы2:
1. экономические. К экономическим факторам относится общий уровень экономического состояния города и региона.
Финансовое состояние предприятий города можно назвать неудовлетворительным. Малые предприятия в своей массе работают с прибылью, которая ежегодно незначительно увеличивается. Большую часть задолженности составляют платежи в бюджеты разных уровней, из них 89% просроченных. Такая ситуация неблагоприятно отражается на доходной части городского бюджета3. Так что говорить о финансировании программы развития туризма не приходится;
2. социо-культурные. Социо-культурные факторы подразумевают количество и качество населения.
Население Ивангорода на протяжении последних 10 лет остается относительно стабильным и составляет около 11,9 тысяч человек с незначительными колебаниями (см. схему 3). Причина этого кроется не в высоком уровне рождаемости или низком уровне смертности (данные показатели мало отличаются от средне областных и общероссийских), а в положительном сальдо миграции: в среднем ежегодно в город прибывает на 75человек больше, чем выбывает.
Схема 3. Численность населения Ивангорода по годам.1
Возрастная структура населения города характеризуется увеличением доли пожилых людей не трудоспособного возраста на 2,5-3 % в год, в таком же соотношении уменьшается число детей и подростков, доля работающих горожан тоже имеет тенденцию к уменьшению, в пределах 0,5 %. Структура населения по полу стабильна и соответствует общероссийской.
Уровень безработицы в Ивангороде примерно 4%. Наверняка, развитие индустрии туризма даст возможность обеспечить работой не занятых граждан. Что же касается квалификации, то программа предусматривает возможность подготовки кадров.
Если говорить об соотношении между крупными и малыми предприятиями, по количеству работающих, малые предприятия в 3 раза превышают крупные, однако, выпуск продукции крупными предприятиями - больше.
В частном секторе экономики занята и большая часть трудоспособного населения, однако, характерной особенностью Ивангорода является факт наличия большого количества муниципальных и федеральных учреждений и организаций, на которых работает 42,9 %, из числа занятых в экономике.
В связи с наметившимся ростом экономики, уменьшилось и число безработных, зарегистрированных службой занятости, с 744 человек в 1998 до 173 в 2000году.1
Ивангород и с точки зрения климата, географического расположения на берегу реки, вблизи моря, на оживленной международной магистрали, имея собственные существенные объекты исторической архитектуры и историческое прошлое, связанное с деятельностью видных государственных деятелей, писателей, художников, промышленников и революционеров, и с точки зрения равноудаленного местоположения к таким историческим центрам, как Таллинн, Нарва, Псков, Новгород, Санкт-Петербург, вполне сможет стать инфраструктурным центром туристской индустрии.
Безусловно, и развитие Ивангорода в этом направлении потребует решения комплекса проблем по восстановлению и воссозданию исторической среды, созданию условий для зарождения и последующего развития предприятий по обслуживанию туристов, созданию инфраструктуры отдыха.
Если сравнивать Ивангород с другими городами, преимущественно делающими ставку на историко-культурный потенциал в развитии туризма, то в один аналогичный ряд попадут Новгород, Псков, Изборск, Нарва. Все они, расположенные недалеко друг от друга, обладают такими ресурсами, как храмы, церкви, крепость и т д. Возникает вопрос, почему же о Новгороде известно всему миру, а о существовании Ивангорода – лишь немногим?
Есть и ещё ряд вопросов: отчего город с богатейшим культурно-историческим потенциалом и множеством серьезных разработок по развитию, не в силах заявить о себе, как о достойном конкуренте? Нет решительного администратора? Отсутствие достаточного финансирования? Проблемы, связанные с инфраструктурой? Можно долго перечислять препятствия на пути к выходу города на отечественный туррынок. Решению же данных проблем будет способствовать реализация программы по развитию туризма, призванная привести в норму и отрасль туризма, и, соответственно, остальные смежные отрасли.
2.2.2. Программа развития туристской отрасли в Ивангороде.
Необходимость развития туризма в городе обуславливается рядом причин экономического и геополитического характера, а также возможностью стать для города «точкой роста» для возрождения и оживления экономики. С распадом СССР российские граждане потеряли большую часть мест традиционного летнего отдыха, в том числе в Прибалтике. Это обстоятельство усугубляется тем, что в условиях экономического кризиса подавляющее большинство россиян лишены возможности совершать летние поездки на курорты из-за сужения их географии и отсутствия средств. Наиболее обеспеченные жители предпочитают отдыхать за рубежом1.
Для развития внутреннего туризма следует ориентироваться на отечественные центры, как правило, малые города. Таким городом может стать Ивангород – старинный форпост, связывающий Запад и Восток.
Таким образом, для успешного развития туристской сферы Ивангорода нужно использовать уникальные особенности исторической среды Ивангорода в сочетании с высоким качеством и необычностью предлагаемых туристских услуг для обеспечения привлекательности создаваемой инфраструктуры и ее конкурентоспособности по сравнению с другими зонами отдыха. Так же необходимо подготовить комплексную программу по созданию в Ивангороде и на прилегающей территории Кингисеппского района курортно-рекреационной зоны, призванной компенсировать России утрату прибалтийских курортов и обеспечить потребность в массовом отдыхе с высококлассным туристским сервисом.
Перед тем как приступить к созданию программы развития туризма в Ивангороде, необходимо провести анализ сегмента рынка туристских услуг (см. табл. 4) и SWOT-анализ развития туристской сферы региона (см. табл. 5). Анализ сегмента рынка позволяет выявить категории туристов, на которых следует ориентироваться при развитии регионального турпродукта2, а SWOТ – анализ показывает сильные и слабые стороны развития туристской отрасли города, риски и угрозы3.
Таблица 4. Характеристика сегмента рынка
Критерии
Характеристика
Географические:
Регион
Город
Северо – Западный регион
Санкт-Петербург (в этом городе проживает большее количество потенциальных потребителей)
Санатории Эстонии
Демографические:
Возраст
Доход
Образование, род занятий
От 10 лет и старше (дети младше 10 лет только в сопровождении родителей)
От 100$ до 1000$
Учащиеся (школьники, студенты), пенсионеры, работающие.
Психографические:
Социальный класс
Стиль жизни
Тип личности
В России – средний класс
В Эстонии – средний класс
Обычный
Общительный, интересующийся
Поведенческие:
Повод для покупки
Статус
Степень готовности к восприятию
Отношение к услуге
Кратковременный отдых, смена обстановки, экзотика
Новый покупатель
Не осведомлен, но заинтересован
Положительное
Наличие государственной границы в городе сопряжено с соблюдением определенных формальностей, связанных с тесным сотрудничеством с представительствами федеральных органов, таких как Федеральная Пограничная Служба, Таможенный Комитет, Российское Консульство в г. Нарва Эстонской республики. Все эти факторы усложняют ситуацию с развитием туризма, требуют разработки совместных действий.
Если таможенные ограничения станут менее жесткими по отношению к туристам, желающим посетить Ивангород из прилегающей Эстонии, то возможным будет рассчитывать на увеличение спроса на турресурсы иностранными гражданами. Это, как правило, финны, отдыхающие и лечащиеся в санаториях Эстонии.
Также потребителями могут стать, скорее всего, люди, любящие экскурсионные маршруты, предпочитающие познавательный вид туризма, наверняка, с невысоким уровнем дохода, проживающие или отдыхающие в радиусе 200 км от города, т.е. по обе стороны границы. Но существует одна оговорка: для лиц, прибывающих из Эстонии необходимо оформление российской визы, что значительно увеличивает стоимость поездки и намного уменьшает привлекательность Ивангорода. Однако, для туристов, отдыхающих в Эстонии, Ивангород представляется экзотическим местом, вопросы по пересечению границы решают менеджеры санаториев, а материальных затруднений они не испытывают1.
Также, помимо населения, проживающего по соседству в Лен. области (Псков, Новгород и т.д.) следует рассчитывать на проезжающих транзитом через Ивангород в Эстонию. Чаще всего именно эти пассажиры желают совершить осмотр достопримечательностей города и просто отдохнуть.
Возрастные рамки. Скорее всего, их просто не существует, т.к. Ивангород обладает достаточным потенциалом, чтобы привлечь как школьников, так и пенсионеров.
Время, на которое приходится пик посещаемости – весна, лето.
На первом этапе освоения программы – только экскурсионное обслуживание и питание, следовательно, несколько часов; затем, возможно, разработка новых туров, от одного, до нескольких дней.
Также, с изменением правил о въезде и выезде, появится возможность создания тура по городам: Псков, Новгород, Кингисепп, Ивангород, Нарва.
Таблица 5. SWOT-анализ туристской сферы Ивангорода.
Сильные стороны
Слабые стороны
Благоприятное геополитическое положение города.
Развитая транспортная инфраструктура.
Наличие значительных историко-культурных ресурсов.
Наличие пунктов общественного питания и гостиниц.
Наличие водного ресурса (река Нарова).
Непосредственная близость к государственной границе с Эстонией.
Визово-пропускной режим въезда в город.
Наличие пограничной зоны.
Слабо развитый гостиничный комплекс и индустрия питания.
Отсутствие аттракции и развлекательного комплекса.
Слабая информационная поддержка и реклама города, а значит недоступность объектов широкому кругу туристов.
Нехватка высоко- квалифицированного персонала в сфере туризма.
Отсутствие туристского продукта (услуги), отвечающего международным требованиям.
Неразвитость маркетинговых исследований рынка туристских услуг.
Отсутствие постоянных каналов и форм связи с зарубежными фирмами-партнерами.
Отсутствие заинтересованности в финансировании индустрии туризма отечественными и зарубежными инвесторами и сокращение иностранных инвестиций в туристскую отрасль вследствие экономической и политической нестабильности.
Существенное преобладание выездного и кризис внутреннего туризма.
Возможности
Угрозы
Установив особый пропускной режим (например, один день без виз) в зоне Ивангорода для граждан Евросоюза, увеличиваем количество однодневных туристов за счёт отдыхающих в Нарве.
При организации туров, особенно в случае послабления визового режима, возможно использовать туристскую инфраструктуру соседней Нарвы.
Возможно включить экскурсии по Ивангороду в состав туров по маршруту Санкт-Петербург-Таллинн, добившись увеличения потока туристов за счёт транзитных путешественников.
Реализация совместных проектов с Эстонией (например, строительство аквапарка в нейтральной зоне), способствует развитию инфраструктуры и привлечению инвестиций.
Возможно возникновение зависимости от инфраструктурных объектов Нарвы и соблазн не развивать собственную инфраструктуру.
При усилении пограничного режима город лишается возможности принимать туристов, не имеющих виз в соседнюю страну.
Итак, на основании проведённого анализа обозначим предварительную программу развития туризма в городе Ивангород Ленинградской области:
Первый этап. Анализ реального потенциала и возможной емкости рынка туристских услуг.
1.1. Оценка вероятной пропускной способности туристских сервисов и наличию трудовых ресурсов.
1.2. Оценка возможности мобилизации муниципальных ресурсов для целей стимулирования развития туристских сервисов.
1.3. Определение возможного экономического эффекта для экономических субъектов в совокупности (валового объема оказания услуг иногородним жителям – определение вероятного объема входящего финансового потока) и определение возможного роста бюджетных поступлений по первичному и вторичному обороту.
1.4. Оценка рисков и вероятных потерь.
1.5. Определение возможного объема бюджетных капиталовложений на профилактику негативных последствий и системных потерь для экономики.
1.6. Выработка систем мероприятий способных эффективно предупредить развитие негативных тенденций в секторе.
1.7. Подготовка примерных бизнес-планов для конкретных предприятий с привязкой к условиям Ивангорода.
Второй этап. Восстановление историко-культурного потенциала и реорганизация инфраструктуры города.
2.1. Реконструкция и восстановление главной достопримечательности города - крепости.
2.2. Разработка программы комплексное развитие района «Парусника» как исторического памятника промышленной архитектуры середины 19 века, частичного восстановления льноджутовой фабрики.
2.3. Восстановление Свято-Троицкой церкви – места упокоения барона Штиглица.
2.4. Разработка обоснования размещения учебной погранзаставы в крепости, с учетом стилизации деятельности гарнизона крепости и привязкой к историческому периоду «конец -19-го, начало 20-го века». Развитие за счет этого элементов инфраструктуры и обеспечения реальной сохранности исторического памятника. И, кроме того, создание элементов этнокультурной деревни, размещение экспозиций связанных с крепостью и сражениями, в которых она принимала участие, а также экспозиции посвященной деятельности армии генерала Юденича, жизни Эстонской республики 20-39 года (т.е. малоизвестным фактам русской истории и истории жизни города).
2.5. Необходимо разработать план по улучшению условий имеющегося гостиничного фонда и постройки нового 3-4* отеля.
2.7. Также нужна детальная комплексная программа стимулирования развития системы туристского обслуживания охватывающую: градостроительную политику, развитие системы всех видов коммуникаций (телефонная связь, доступ в Интернет, телевещание)1. При этом необходимо соблюдать баланс между сохранением внешнего облика города - необходимо вернуть городу русский характер его застройки по сравнению с Нарвой, что неоднократно поддерживалось в путевых заметках, оставленных различными путешественниками, посетившими в прошлом Нарву и Ивангород, - и развитию современной системы городских коммуникаций, что сделает жизнь и пребывание в городе комфортным.
2.8. Развитие коммунального обслуживания (качественная и в достаточном объеме холодная и горячая вода, бесперебойное электроснабжение).
2.9. Подготовка плана культурно-развлекательного комплекса с ресторанами, кафе, барами, боулингом, бильярдом, кинозалом и диско-залом.
2.10. Использовать высохшее русло, пролегающее на нейтральной полосе в районе Парусинки между Нарвой и Ивангородом, для строительства аквапарка.
Парк планируется построить на паритетных началах с эстонской стороной, что принесет ему статус международной зоны отдыха позволит сделать вход для ее посетителей безвизовым - как с эстонской, так и с российской стороны. (Как в любом коммерческом заведении, услуги будут платные). Аквапарк предполагается открыть не только для жителей сопредельных территорий, но и для туристов из других стран. Вход в комплекс будут контролировать пограничники и таможенники.