влияние нефтяного фактора на развитие экономик нефтедобывающих стран (на примере конкретной страны)

Введение
1. Роль нефтяного фактора в экономике нефтедобывающих стран
1.1. Характерные черты и особенности развития экономики государств региона
1.2. Экономический «рывок» за счет добычи нефти
2. Особенности использования нефтяных ресурсов в развитии экономики Кувейта
2.1. Место Кувейта в мировой торговле
2.2. Привлечение иностранных инвестиций
2.3. Вывоз капитала
3. Экономические дисбалансы стран-экспортеров нефти
Заключение
Список литературы

влияние нефтяного фактора на развитие экономик нефтедобывающих стран (на примере конкретной страны)

Перспективными формами сотрудничества могут стать внедрение новейших технологий по опреснению морской воды, в которой нуждаются практически все страны Персидского залива, а также поставки новейших вооружений и военной техники и подготовка военных специалистов для ее эксплуатации в регионе.
Таким образом, страны Ближнего и Среднего Востока занимают выгодное геостратегическое положение на политической карте мира. Внутренне регион неоднороден. Выделяются три группы стран:
наименее развитые (с ВНП на душу населения менее 1 тыс. долл.); со средним уровнем развития (до 10 тыс. долл.); с высоким уровнем развития (более 10 тыс. долл. на душу населения).
Регион характеризуется высокой степенью вовлеченности в мировое хозяйство. Однако монотоварная структура экономики, характерная для большинства стран региона, представляет для них серьезную опасность в случае неблагоприятной мировой конъюнктуры. В частности из-за резкого падения мировых цен на нефть страны Персидского залива могут понести многомиллиардные потери.
Учитывая близость географического положения, значительные долги, взаимный интерес к производимой продукции, страны Ближнего и Среднего Востока могут получить приоритет во внешнеэкономической политике России.
Международные организации - одна из важнейших форм многостороннего сотрудничества между государствами. Они создаются, как правило, на основании договоров между участниками. Их деятельность регламентируется уставом или другими нормативно- правовыми актами. Эффективность функционирования организаций зависит от многих факторов, но главным образом от степени согласованности, которой удается достичь государствам.
В настоящее время функционируют различные виды между- народных организаций. Среди них:
1. Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности которых представляют интерес для всех государств мира. Это прежде всего Организация Объединенных Наций (ООН), Международный валютный фонд (МВФ), Между- народный банк реконструкции и развития, Всемирная Торговая организация и другие.
2. Международные организации регионального и межрегионального характера, которые создаются государствами для решения различных вопросов, в том числе политических, экономических и финансовых, Например, Европейский банк реконструкции и развития, Лига арабских государств, Организация экономического сотрудничества и развития.
3. Международные экономические организации, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка. В этом случае они чаше всего выступают в форме товарных организаций, объединяющих несколько стран из различных регионов мира. Например, Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК), Организация арабских стран экспортеров нефти (ОАПЕК) и др.
Международные экономико-политические организации стран Ближнего и Среднего Востока относятся ко второму и третьему видам организаций. Речь идет о таких организациях, как: Организация Исламской конференции (ОИК), Лига арабских государств (ЛАГ), Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК).
В 1945 г. семь арабских государств: Египет, Ирак, Йемен, Ливан, Саудовская Аравия, Сирия, Трансиордания (Иордания) на конференции в Каире подписали пакт Арабской лиги, который положил начало функционирования ЛАГ. Позднее в ЛАГ вступили Ливия, Судан, Тунис, Марокко, Кувейт, Алжир, Народная демократическая республика Йемен, Катар, Бахрейн, Оман, Объединенные Арабские Эмираты, Мавритания. С 1964 г. в работе ЛАГ участвует Организация освобождения Палестины. В настоящее время членами этой организации являются 22 арабских государства.
Устав ЛАГ предусматривает укрепление отношений между арабскими государствами, координацию их политических действий, осуществление тесного сотрудничества между ними в различных областях. Особое внимание уделяется сотрудничеству в области экономики, культуры, торговли, здравоохранения, защите их независимости и суверенитета. Высшим органом Лиги является Совет, состоящий из представителей всех государств-участников. Вместе с тем, решения Совета обязательны только для тех государств, которые за них голосовали.
Между сессиями Совета Лигой руководит генеральный секретарь, избираемый на пять лет. Штаб-квартира ЛАГ расположена в Тунисе. При Лиге имеются комитеты. Среди них: политический, экономический, совет совместной обороны, комитет начальников штабов вооруженных сил арабских стран. ЛАГ поддерживает рабочие отношения с рядом международных организаций, в том числе с ООН. В период израильской агрессии против арабских стран ЛАГ выдвигала ряд предложений, направленных на прекращение агрессии и ликвидацию ее последствий.
Главные цели организации:
- укрепление связей между государствами-членами в различных областях;
- координация действий стран-членов для защиты национальной безопасности и обеспечения их независимости и суверенитета;
- запрещение использования силы при урегулировании споров;
- уважение существующих в других странах режимов и отказ от попыток их изменения.
2. Особенности использования нефтяных ресурсов в развитии экономики Кувейта
2.1. Место Кувейта в мировой торговле
Наиболее значимая роль Кувейта в контексте мировой торговли относится к нефтяной промышленности.
Необходимо отметить, что мощности кувейтских НПЗ составляют около 90% от объемы добываемой нефти, а доходы от экспорта нефтепродуктов превышают доходы от экспорта сырой нефти. Наблюдается также тенденция к частичному замещению экспорта топлива экспортом энергоемкой продукции (выплавленные из импортных руд алюминий, сталь, в стоимости которых значительную часть составляют местные нефть или газ, сожженные в топках местных ТЭС).
Начало нефтяной истории Кувейта относится к 1934 году, когда шейх Ахмад аль-Ждабер аль Салах впервые выделил участок под концессию объединению компаний Anglo-Persian Oil (ныне British Petroleum) и Gulf Oil Corp. Бурение началось в 1936 году и уже в 1938 было открыто месторождение нефти - Бурган. Разработка его началась, однако, только после Второй мировой войны, а экспорт - с 1946 года.
В 1960 году была образована Кувейтская национальная компания, доля государства в которой составляла сначала 60%, а с 1975 года - 100%. В 1980 году была создана Kuwait Petroleum Corporation (KPC), которая включила в себя в качестве филиалов Кувейтскую национальную компанию и несколько других.
Крупнейший распорядитель нефтяных концессий – принадлежащая правительству Кувейтская национальная нефтяная компания. Разведка и добыча нефти в континентальной части Нейтральной зоны на юго-востоке страны, на границе с Саудовской Аравией, осуществляется американской компанией «Америкен индепендент ойл», а на шельфе – японской компанией «Арабиан ойл». Доходы от добычи нефти в Нейтральной зоне делятся поровну между Кувейтом и Саудовской Аравией. Ежегодно в стране добывается около 100 млн. тонн нефти.
Энергетика Кувейта полностью базируется на использовании ископаемого топлива. В стране ежегодно вырабатывается около 31,6 млрд. кВт/ч электроэнергии, что значительно превышает ее внутреннее потребление. Таким образом, очевидно, что излишки электроэнергии (а это более 60% производимой энергии) также продаются в Персидском регионе.
Как уже неоднократно отмечалось, Кувейт является крупным экспортером нефти и нефтепродуктов. Основные партнеры по экспорту – Япония 24%, Индия 16%, США 13%, Южная Корея 11%, Сингапур 8%.
Нефтегазовые месторождения соединены с промышленными центрами и портами трубопроводами (протяженность нефтепровода около 880 км, газопровода – 165 км, провода для передачи нефтепродуктов – порядка 40 км). В Кувейте функционируют шесть морских портов (самые крупные – Эль-Кувейт и Мина-эль-Ахмади), к которым приписаны 45 большегрузных судов водоизмещением более 1000 брутто-регистровых тонн каждое (общим водоизмещением около 2,5 млн. брутто-регистровых тонн). Примерно половину торгового флота составляют нефтеналивные танкеры.
Благодаря повышению цен на нефть и благоприятной конъюнктуре, сложившейся на нефтяном рынке в 1999-2000 финансовом году, доходная часть бюджета увеличилась на 2 млрд. долл. по сравнению с 1998-1999. Как уже говорилось, сегодня примерно 50% ВВП, 90% экспортных валютных поступлений и 75% бюджета формируются за счет нефтяной отрасли. В 2000 году ВВП превысил 19 тыс. долл. на душу населения, и вырос на 6% по сравнению с предыдущим годом. В структуре ВВП доля промышленного сектора составляет 55%, сферы услуг – 45%.
Кроме того, в связи с недавними событиями в регионе, Кувейт дал согласие на экспорт иракской нефти из своих портов. Что еще более важно, на стадии проработки находится соглашение об импорте в Кувейт иракского природного газа. Это первые соглашения между топливно-энергетическими секторами двух государств после падения режима Саддама Хусейна.
В последнее время становится заметно изменение структуры и направленности экспорта из Кувейта. Кувейт сокращает поставки своих нефтепродуктов в страны Азии. Это, в первую очередь, касается экспорта дизельного топлива и авиационного керосина. Сегодня Кувейт все больше переориентируется на страны запада, уступая свои позиции на азиатских рынках партнерам по ОПЕК.
Из Кувейта экспортируются также удобрения и креветки.
Кувейт импортирует продовольствие, строительные материалы, машины, готовую одежду. Партнеры по импорту: (продовольственные товары, товары народного потребления, автомобили и запчасти, одежда) – это, прежде всего, США 22%, Япония 15%, Великобритания 13%, Германия 8%, Италия 6%.
Сегодня огромная часть средств идет также на техническое оснащение и перевооружение армии, на что правительство выделяет около 12 млрд. долларов в год. Соответственно большие средства выделяются на закупку оружия. Так, в 2000 году была заключена сделка с КНР на сумму 186,5 млн. долларов.
2.2. Привлечение иностранных инвестиций
Кувейт допускает иностранные компании к эксплуатации своих нефтяных месторождений и традиционно приватизирует часть автозаправочных станций.
Сейчас в Кувейте объявляется тендр на те компании, которые будут заниматься разработкой месторождений.
В отношении новой кампании по приватизации АЗС вице-премьер сказал, что это будет сделано, чтобы придать импульс экономической активности частному сектору.
В данный момент частный сектор экономики Кувейта составляет менее 25% внутреннего валового продукта (ВВП) страны. Экономика Кувейта чрезмерно зависит от продажи нефти, дающей более 85% общего дохода страны.
Как и в других странах Залива, добыча, производство и сбыт нефти и нефтепродуктов в Кувейте находится в руках государства, в частности Кувейтской национальной нефтяной компании.6
Стремление к привлечению финансовых средств из-за рубежа – надежда экономики Кувейта. Принципиальное значение в данном контексте приобретает принятие закона, разрешающего иностранным инвесторам работать на фондовом рынке Кувейта, что существенно укрепит статус страны как регионального финансового центра. Сейчас здесь функционируют около семи коммерческих банков, которые занимаются привлечением среднесрочных валютных инвестиций в развитие инфраструктуры и промышленности. При этом в Кувейте, как, впрочем, и в Саудовской Аравии, работа банков со 100-процентным иностранным капиталом запрещена, что значительно ограничивает возможности страны по привлечению инвестиций.
В реальном секторе также наблюдается тенденция к большей открытости рынка. Зарубежные инвестиции могут привлекаться за счет долевого участия иностранцев в кувейтских проектах. Именно так поступила американская корпорация Union Carbide, вложившая немалые деньги в недавно построенный НПЗ Equate, где ей принадлежит 45% акционерного капитала при общей стоимости проекта 2 млрд. долларов.
Однако прямые инвестиции в экономику Кувейта пока возможны далеко не во всех сферах. Дело в том, что его нефтяной рынок долгое время был фактически закрыт для иностранного присутствия. До середины 70-х здесь активно работали две иностранные компании – английская British Petroleum и американская Gulf Oil Corporation, объединившиеся в Kuwait Oil Company. Однако в 1975 году правительство взяло курс на установление полного контроля над реализацией нефти, и даже эта компания была национализирована. В 1980 году правительство Кувейта перешло от практики договоров с иностранными компаниями о поставках нефти за рубеж к заключению долгосрочных соглашений непосредственно с государственными органами стран-импортеров.
В первой половине 90-х годов нефтяной рынок Кувейта начал постепенно открываться. Правда, по действующим законам все углеводородное сырье до сих пор находится в стопроцентной собственности государства, и иностранные компании не могут участвовать в нефтедобыче на условиях соглашения о разделе продукции. Однако кризис цен на нефть (1998-1999 годах) поставил перед Кувейтом проблему изменения правовых основ регулирования положения в нефтяной отрасли страны. Правительство начало склоняться к тому, чтобы открыть для зарубежных компаний семь нефтяных месторождений.
Пять из них – Raudhatain, Sabriya, Abdali, Ratqa и Bahra - находятся на севере страны. К 2005 году, их производственные мощности предполагается увеличить вдвое – до 900 тыс. баррелей в сутки. Другие два месторождения – Minagish и Umm Gudair – располагаются на западе Кувейта. Их производительность планируется повысить более чем в 2 раза – до 400 тыс. баррелей в сутки. Это позволило бы, во-первых, обеспечить более полную загрузку кувейтской нефтяной инфраструктуры, простой которой обходится примерно в 100 млн. долларов в год, а, во-вторых, направить инвестиции на модернизацию производства.
Помимо уже работавших на энергетическом рынке Кувейта British Petroleum, Shevron, Shell, Exxon, Conoco, Total, проектом заинтересовались также Mobil, Phillips, Lasmo, Occidental, датская компания Maersk и английская газовая фирма BG. Определенный интерес корпоративных инвесторов к предложенному проекту вызвали условия, на которых предполагается заключать соглашение о сотрудничестве.
Во-первых, по предлагаемой правительством Кувейта формуле сотрудничества все риски, связанные с ценовой конъюнктурой, возлагаются на государственный бюджет, а ответственность за производственную и операторскую деятельность - на нефтяные компании. То есть, государство обязуется рассчитываться с нефтяниками по итогам производственного цикла: выплаты предполагается производить, исходя из количества добытой нефти и исключительно в денежной форме, поскольку ст. 152 Конституции Кувейта запрещает передавать природные ресурсы в собственность иностранцам.
Во-вторых, речь идет о долгосрочных контрактах сроком на 20-25 лет. А это значит, что иностранные компании смогут зарезервировать за собой право в течение всего этого срока получать стабильную прибыль, во много раз превышающую их собственные затраты.
И, наконец, в-третьих, значительную роль в привлечении инвесторов играет психологический фактор. Известно, что Кувейт мог бы продавать свою нефть в среднем по цене 1,0-1,25 долларов за баррель. Правда, это возможно лишь на условиях соглашения о разделе продукции, которые противоречат Конституции. Тем не менее, последние события в Кувейте показали, что правительство страны вполне может и изменить правила игры в зависимости от экономической целесообразности.
Законодатели Кувейта уже поддержали проект закона, призванного открыть богатую нефтью страну для иностранных инвестиций в надежде, что приток западных инвестиций поможет реанимировать ее слабеющую экономику.
Голосование по закону состоялось 5 февраля 2004 года. В законопроекте предусмотрены: освобождение от уплаты налогов на срок до 10 лет, освобождение от таможенных пошлин и долгосрочная защита от национализации предприятий.
Законопроект также позволяет иностранным инвесторам учреждать компании без участия кувейтских партнеров, что было необходимо для любого бизнес начинания.
Члены кувейтского парламента надеются, что предлагаемый законопроект позволит ввезти в страну современные технологии и менеджмент, не говоря уж о миллиардах долларов, необходимых для оживления местной экономики.
За последние 20 лет общая сумма иностранных инвестиций в экономику Кувейта составила всего 550 млн. долларов. Такая небольшая сумма иностранных инвестиций объясняется не только политическими и социальными причинами, напряженностью в регионе, но и слаборазвитой инфраструктурой и невысокими законодательными гарантиями. Немаловажны экономические причины. По словам члена парламента и главы парламентского комитета по финансам и экономике Абдуллы аль-Харуна, страна «нуждается в гигантских мультинациональных корпорациях, которые будут инвестировать в важные стратегические проекты, требующие использования современных технологий». Аль-Харун также призвал пересмотреть принципы налогообложения иностранных компаний. Однако, не смотря на законопроекты и желание привлекать инвестиции, сейчас на территории страны действует закон о налогах 1955 года, согласно которому иностранные компании обязаны выплачивать в виде налогов до 55% от своей прибыли.
2.3. Вывоз капитала
Однако Кувейт является не только реципиентом иностранных инвестиций.
Благодаря успешной эксплуатации огромных запасов нефти Кувейт располагает излишками капитала, который направляется как на зарубежные инвестиции, так и на реализацию многочисленных проектов по развитию средств связи, дорожной сети, гражданского строительства внутри страны и на социальное обеспечение.
Кувейт является совладельцем десятков британских, канадских, американских, западноевропейских и японских компаний, включая такие как British Petroleum, General Motors, IBM, Kodak, Total, Sony и др. Помимо трех НПЗ на своей территории Кувейт владеет тремя европейскими заводами - в Дании, Нидерландах и Италии. В собственности Кувейта тысячи АЗС в Дании, Швеции, Великобритании, Италии и Норвегии, десять авиазаправочных станций в крупных западноевропейских аэропортах. Обладая флотом из 25 собственных танкеров, Кувейт, по сути дела, имеет сегодня собственную сеть сбыта (весь цикл от добычи до продажи конечному потребителю) для значительной части добываемой нефти. Заграничные инвестиции Кувейта в развитых капиталистических странах составляют не менее 100 млрд. долларов. Прибыль от заграничных капиталовложений становится все более существенным источником валютных доходов.7
Правительство Кувейта выделяло некоторым арабским государствам беспроцентные займы. После арабо-израильской войны 1967 года оно оказывало финансовую помощь правительствам Египта и Иордании, а также щедро помогало палестинским организациям. Крупные займы были предоставлены Ираку в период его войны с Ираном в 1980-1988.
Существует кувейтский Фонд развития экономики, который работает уже в 100 странах мира, участвуя инвестициями в крупных проектах. Так, последний из известных проектов касается Молдовы. Применительно к Молдове инвестиции удалось осуществить в производство насосов, способных работать в агрессивной среде. Другим реальным направлением эффективного сотрудничества стали молдавские приборы контроля, с помощью которых в Кувейте теперь контролируется техническое состояние нефтепроводов. После подписания договора между странами, Молдовой проводилась специализированная выставка в Кувейте, на которой был широко представлен весь потенциал республики в производстве продовольственных и промышленных товаров.8
Кувейтской стороне интересен аграрный сектор молдавской экономики. Отношения между этими странами строятся успешно. «Мне представляется, что с помощью кувейтских инвестиций мы могли бы создать у себя большой сад и огород, продукция которых экспортировалась бы в Кувейт», - сказал молдавский Президент, Воронин.
Кроме того, Кувейт заинтересован в развитии сотрудничества с Россией. Кувейт делает инвестиции во всем мире. От США до Австралии. В Кувейте есть государственная компания по инвестициям, которая относится к Министерству финансов. Ее представители готовы приехать в Россию и изучить любой проект. Кувейт в основном уделяет внимание двум направлениям - нефтяному сектору и инвестициям за границу.
Кувейт готов инвестировать в любые сектора экономики. В недвижимость, нефтяной сектор, любые интересные области. Однако он стремится к диверсификации инвестиций. Так, у Кувейта сейчас более 8 тысяч бензоколонок по всей Европе, и одновременно они вкладывают в развитие аэропортов.