Характеристика современных стандартов и структуры профессионально-педагогического образования России

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Характеристика структуры профессионально-педагогического образования в России
1.1. Специфика профессионально-педагогического образования
1.2. Структура профессионально-педагогического образования в России
2. Нормативно-правовые основы профессионально-педагогического образования
2.1. Законодательная база профессионально-педагогического образования
2.2. Нормативная основа профессионально-педагогического образования
Заключение
Литература

Характеристика современных стандартов и структуры профессионально-педагогического образования России

Два специализированных вуза - Российский государственный профессионально-педагогический университет (Екатеринбург) и Волжский государственный инженерно-педагогический университет (Нижний Новгород) осуществляют подготовку кадров системы начального, среднего и высшего профессионального образования. В процессе обучения студенты получают фундаментальные знания в области естественных, технических, экономических, социальных, юридических наук в сочетании с глубокой психолого-педагогической, а для ряда специализаций, с инженерной и производственной подготовкой.
Кроме того, в некоторых российских университетах есть профессионально-педагогические институты. Назовем некоторые из них:
- в Челябинском государственном педагогическом университете в профессионально-педагогическом институте ведется обучение следующим специальностям: профессиональное обучение (автомобили и автомобильное хозяйство) (050501); профессиональное обучение (дизайн) (050501); профессиональное обучение (информатика, вычислительная техника, информационные технологии) (050501); профессиональное обучение (экономика и управление) (050501); профессиональное обучение (производство продовольственных товаров и общественное питание) (050501);
- в Воронежском государственном аграрном университете им. К.Д. Глинки профессионально-педагогический факультет является одним из новых факультетов. Профессионально-педагогический факультет готовит специалистов – педагогов аграрного профиля высшей квалификации по специальностям: 030500.01 «Профессиональное обучение» (Агроинженерия); 030500.02 «Профессиональное обучение» (Агрономия); 030500.03 «Профессиональное обучение» (Зоотехния); 030500.06 «Профессиональное обучение» (Информатика, вычислительная техника и компьютерные технологии); 030500.08 «Профессиональное обучение» (Экономика и управление).
Среди средних учебных заведений можно упомянуть Сибирский профессионально-педагогический колледж, Новосибирский профессионально-педагогический колледж, Самарский государственный профессионально-педагогический колледж, Казанский государственный профессионально-педагогический колледж и др.
Профессионально-педагогические колледжи и техникумы готовят сегодня мастеров профессионального обучения в первую очередь для образовательных учреждений начального профессионального образования, а также для других уровней профессионального образования. Подготовка ведется в соответствии с классификатором специальностей среднего профессионального образования и по образовательным программам этого уровня обучения. По окончании профессионально-педагогических колледжей и техникумов присваиваются квалификации мастера профессионального обучения и техника.
Поскольку современное интенсивно развивающееся и изменяющееся общество диктует необходимость подготовки специалистов широкого профиля, способных удовлетворять изменяющиеся образовательные потребности, в профессионально-педагогическом образовании обеспечивается возможность подготовки будущих педагогов к обучению не одной профессии, а целой группе родственных профессий и специальностей. Это достигается тем, что профессиональные образовательные программы специальности «Профессиональное обучение» ориентированы именно на группы наиболее массовых профессий и специальностей.
Учет региональной специфики экономического развития и рынка труда, который также рассматривается как объективная потребность, осуществляется посредством того, что при формировании номенклатуры специализаций принимаются во внимание не только федеральные перечни и классификаторы профессий и специальностей начального профессионального образования, но и региональные, вводимые субъектами Российской Федерации [5, с. 160].
Вторым компонентом системы профессионально-педагогического образования являются государственные и государственно-общественные органы управления профессионально-педагогическим образованием - Федеральное агентство по образованию РФ и Учебно-методическое объединение по профессионально-педагогическому образованию.
Федеральное агентство по образованию РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере образования, воспитания и молодежной политики.
Федеральное агентство по образованию в установленной сфере деятельности осуществляет:
а) организацию деятельности образовательных учреждений общего, профессионального и дополнительного образования по оказанию государственных услуг в области образования;
б) организацию повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования.
Учебно-методическое объединение по профессионально-педагогическому образованию (УМО по ППО) является государственно-общественным объединением в системе среднего, высшего и послевузовского профессионального образования Российской Федерации.
Основными задачами УМО по ППО являются: участие в разработке проектов государственных образовательных стандартов и примерных учебных планов; координация действий научно-педагогической общественности вузов, колледжей (техникумов), представителей образовательных учреждений начального профессионального образования, предприятий, учреждений и организаций в обеспечении качества и развития содержания среднего, высшего и послевузовского профессионально-педагогического образования; прогнозирование перспективных направлений и научно-методического обеспечения процесса подготовки специалистов по профессиональному обучению для учреждений начального, среднего и дополнительного профессионального образования, координация научных исследований в области профессионально-педагогического образования; разработка предложений по структуре и содержанию основных образовательных программ в области среднего, высшего и послевузовского профессионального образования, отнесенной к компетенции УМО по ППО; проведение экспертизы учебных и учебно-методических материалов и подготовленности учебных заведений к ведению образовательных программ ППО.
Базовым вузом УМО по ППО является Российский государственный профессионально-педагогический университет (Екатеринбург).
За УМО по ППО закреплены:
- специальность высшего профессионального образования 030500 - Профессиональное обучение (по отраслям);
- специальность среднего профессионального образования 0308 - Профессиональное обучение (по отраслям) [10, с.7].
Третьим компонентом системы профессионально-педагогического образования является совокупность профессиональных образовательных программ и государственных стандартов среднего и высшего специализированного профессионального образования. Этот компонент требует более детального рассмотрения. В рамках второй главы мы опишем нормативные основы профессионально-педагогического образования.
2. Нормативно-правовые основы профессионально-педагогического образования
2.1. Законодательная база профессионально-педагогического образования
Как было сказано в первой главе, профессионально-педагогическое образование является самостоятельной подсистемой профессионального образования. Поэтому говорить о законодательной основе профессионально-педагогического образования необходимо в рамках юридической основы образования в целом.
Базовой юридической основой образования является статья 26 «Всеобщей декларации прав человека», принятой Организацией Объединенных Наций 10 декабря 1948 г. В ней говорится: «Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным, но меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого». Будущее каждого народа и государства зависит от того, в каком положении находятся дети. В 1989 г. ООН был принят документ «Конвенция о правах ребенка», включающий статьи о праве ребенка на образование соответствующего уровня и содержания, в том числе на получение бесплатного и обязательного образования.
Во «Всеобщей декларации прав человека» провозглашена также общедоступность технического и профессионального образования.
Право каждого человека на образование закреплено в статье 43 Конституции РФ, принятой в 1993 г. В ней говорится:
1. Каждый имеет право на образование.
2. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении.
3. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Конституцией РФ гарантируется общедоступность и бесплатность среднего профессионального образования.
В 1996 г. был принят Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», который включает в себя семь глав: «Общие положения», «Система высшего и послевузовского профессионального образования», «Субъекты учебной и научной деятельности в системе высшего и послевузовского профессионального образования, их права и обязанности», «Управление системой высшего и послевузовского профессионального образования», «Экономика системы высшего и послевузовского профессионального образования», «Международная и внешнеэкономическая деятельность высших учебных заведений», «Заключительные положения».
Закон определяет правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования, основываясь на принципах, определенных Законом РФ «Об образовании», а также на принципах непрерывности и преемственности, интеграции российской высшей школы в мировую систему высшего образования, конкурентности и гласности.
Гражданам РФ гарантируется свобода выбора формы высшего и послевузовского профессионального образования, образовательного учреждения и направления подготовки (специальности).
Преподавателям и студентам предоставляются определенные академические свободы, в том числе возможность для преподавателей излагать учебный предмет по своему усмотрению и свобода студентов получать знания согласно своим склонностям и потребностям.
Предусмотрена разработка государственных образовательных стандартов высшего и послевузовского профессионального образования, включающих федеральные и национально-региональные компоненты.
По каждой учебной дисциплине и специальности устанавливаются государственные стандарты.
Управление вузом осуществляют: ученый совет, ректорат, деканаты, кафедры. Кафедра является основным структурным подразделением вуза.
Студенты могут обучаться на бесплатной (государственной) и платной (внебюджетной) основе.
Субъекты Российской Федерации в соответствии с их статусом и компетенцией могут принимать в области образования законы и иные нормативные акты, не противоречащие Конституции РФ и федеральным законам.
2.2. Нормативная основа профессионально-педагогического образования
Конституцией РФ и Законом «Об образовании» в Российской Федерации устанавливаются государственные образовательные стандарты, включающие федеральный и национально-региональный компоненты.
Образовательные стандарты определяют обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников. Стандарты позволяют диагностировать результаты образования, осуществлять государственный контроль над соблюдением прав граждан на образование, сохранять единое образовательное пространство России.
Содержание профессионально-педагогического образования регламентируется Государственным образовательным стандартом.
В 1996 году был принят временный Государственный образовательный стандарт ВПО по специальности 030000 «Профессиональное обучение (третий уровень высшего профессионального образования)».
В 1997 году был принят временный Государственный образовательный стандарт СПО по специальности 0308 «Профессиональное обучение (по отраслям)»; в 2002 году утверждена новая редакция этого Госстандарта, где квалификацию «мастер производственного обучения» заменила квалификация «мастер профессионального обучения».
В государственных образовательных стандартах по специальности 030500 «Профессиональное обучение (по отраслям)» и среднего профессионального образования по специальности 0308 «Профессиональное обучение (по отраслям)» дается общая характеристика данной специальности (сроки обучения, квалификация специалиста, группы специализаций, описывается профессиональная деятельность специалиста); указываются требования к уровню подготовки лиц, успешно завершивших обучение по данным специальностям (общие требования к образованности, к знаниям и умениям по дисциплинам гуманитарного, социального и естественнонаучного блоков, по общим дисциплинам общепрофессиональной подготовки). В стандарт также включен образовательный минимум содержания профессиональной образовательной программы по данной специальности, а также общие требования к разработке основной профессиональной образовательной программы, обеспечивающие реализацию образовательными учреждениями Государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальностям 030500 «Профессиональное обучение (по отраслям)» и 0308 «Профессиональное обучение (по отраслям)».
Важно отметить, что специализированный характер профессиональных образовательных программ и государственных образовательных стандартов в высшем профессионально-педагогическом образовании определяется включением в них, помимо общенаучной и гуманитарной составляющей, трех разнохарактерных компонентов - профессионально-технической (отраслевой), психолого-педагогической и производственно-технологической (по рабочей профессии) подготовки. Соотношение этих компонентов в содержании подготовки выглядит следующим образом:
- отраслевая подготовка - 60%;
- психолого-педагогическая подготовка - 27%;
- подготовка по рабочей профессии - 13%.