Признание легитимности государственной власти как основы правопорядка

Признание легитимности государственной власти как основы правопорядка

Легитимация («законность») в современном обществе трактуется как правомерное признание политического господства со стороны общества. Правомерность здесь касается убежденности, а не нормативности. Речь идет об определенном политическом консенсусе в обществе, когда массы проявляют приверженность политической власти, политической системе с достигнутыми здесь основными политическими ценностями.6
Сегодня в реальной политике очень часто встречаются сразу несколько типов легитимности власти. Это связано и с развитием общества, и с тем, что один вид подкрепляет другой, таим образом, создавая более широкое, расплывчатое образование легитимности власти. Наибольшим потенциалом легитимности власти обладают демократические режимы, в которых власть подкрепляется экономическими ресурсами, развитием инфраструктуры, и высоким уровнем социальных дотаций населению. Именно такая легитимность в полной мере и служит основание правопорядка, она слита с легальностью.
Одним из самых эффективных способов легитимации власти в современном обществе считается привлечение к власти объекта власти, его право выбора и контроль за определенными действиями субъекта власти. Обратный же процесс де-юре прекращает существование легитимности власти, а де-факто просто его видоизменяет и опирается на принуждение, либо на силовой аспект власти. Полной легитимности власти добиться довольно трудно, т.к. это очень емкий и комплексный процесс, который зависит от следующих факторов:
Исторически развитое культурное население;
Постоянно лояльное поведение объекта власти к субъекту;
Высокое состояние экономического сектора;
Развитый уровень социальной сферы;
Четкий порядок и соблюдение правовых норм7;
Только при наличии таких характеристик легитимность власти может считаться полной и совершенной. Т.к. легитимная власть почти всегда проявляется через власть государственного управления. Главный критерий эффективности власти – определение её легитимности.
Однозначную оценку легитимности как основы правопорядка можно дать только в обществе с устойчивыми нормами поведения, а в трансформирующемся обществе, где идет модернизация, реформы и т.п., легитимность власти проблематична и противоречива.
Законность власти можно определить как степень естественного признания населением страны системы, к которой она принадлежит. Государство может быть легитимным, если граждане чувствуют, что оно оправдывает их надежды. Легитимность связана с наличием у власти авторитета, верою людей в то, что существующий порядок является наилучшим для страны.8
Таким образом, термин легитимность носит оценочный, этический и политический характер, тогда как легальность имеет юридический характер. Любая власть, пусть и не популярная, даже использующая неодобряемые средства, легальная. В то же время она может быть нелегитимной.
В обществе может существовать не только нелегитимная, но и нелегальная власть, например власть мафии.
Объектами легитимности являются:
Политические элиты,
Административный аппарат,
Нормы и структуры режима.
Источники легитимности:
Идейные принципы.
Приверженность структуре и нормам режима.
Преданность конкретным авторитетам.
Показатели легитимности:
Уровень принуждения, применяемый для проведения политики в жизнь.
Наличие попыток свержения правительства или лидера.
Сила проявления гражданского неповиновения.
Результаты выборов, референдумов, массовости демонстраций.