Проблематика органов финансового контроля в России и странах Европы

Доклад
Проблематика органов финансового контроля в России и странах Европы

Проблематика органов финансового контроля в России и странах Европы

Рассматривая организационную сторону системы финансового контроля, отметим два ее недостатка.
Во-первых, не все субъекты Российской Федерации, не говоря уже об органах муниципального управления, имеют компетентные и достаточные органы финансового контроля. Далеко не везде созданы территориальные контрольно - счетные палаты или аналогичные им органы. Власти некоторых субъектов Российской Федерации (и их немало) не спешат воспользоваться возможностью использовать в своих целях контрольно - ревизионный аппарат Минфина России на договорных началах. И то и другое - результат недооценки финансового контроля для успешного хозяйствования и решения социальных проблем.
Во-вторых, многие федеральные органы исполнительной власти, в том числе и распоряжающиеся немалыми бюджетными средствами, не имеют контрольно - ревизионных служб. Тем самым они, в частности, не выполняют требования Бюджетного кодекса в части контрольных полномочий главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств.4
Не менее важной, на мой взгляд, представляется проблема единого информационного пространства государственного финансо­вого контроля.
В первую очередь необходимо создать внутреннюю информационную систему Счетной палаты как ведущего органа фи­нансового контроля государства. Самой тяжелой и нерешен­ной проблемой, не позволяющей проводить текущий контроль в реальном масштабе времени, является отсутствие правовых норм, обязывающих бюджетополучателей обеспечивать контролирующие органы до­ступом к их базам данных о финансово-хо­зяйственной деятельности. Именно из-за отсутствия опера­тивной информации о финансово-хозяй­ственной деятельности всех участи и ков бюд­жетного процесса государственный финан­совый контроль практически не выполняет предупредительно - профилактических функ­ций, выступая лишь регистратором наруше­ний, а не инструментом их предупреждения. Сегодня, с появлением новых инфор­мационных технологий, стало воз­можным в полной мере обеспечить открытость бюджета. Новые отечественные информационные технологии и технологии, используемые в глобальной сети Интер­нет позволяют довести информацию о бюджете до всех заинтересованных сторон.
Системный подход с его мощным современ­ным арсеналом, технология интеграции ин­формационных ресурсов и мониторинг за всеми участниками бюджетного процесса позволят реализовать концепцию про­зрачного бюджета и обеспечить возмож­ность в реальном масштабе времени конт­ролировать расходы и доходы каждого бюд­жета получателя.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс.- В.2 т. Т.2. - М.:Юристъ, 2007.- 462с.