Бюджетная политика КНР

Доклад

Бюджетная политика КНР

Китай продолжит увеличивать резервов стратегического сырья. На покупку нефти, цветных металлов и продовольственных товаров будет израсходовано 107,8 миллиарда юаней (15,8 миллиарда долларов). Это на 4,4% меньше, чем год назад.
Вэнь Цзябао призвал депутатов контролировать и сокращать служебные расходы, находить и наказывать тех, кто не платит налоги.
Реформа, открытость и социалистическая модернизация ознаменовались новыми важными успехами. ВВП страны достиг 33,5 триллиона юаней, превысив показатель предыдущего года на 8,7%, доходы государства составили 6,85 триллиона юаней (порядка 1 трлн долларов, то есть выросли на 11,7%. Среднедушевые доходы городского населения составили 17,175 тысячи юаней, а чистые среднедушевые доходы селян — 5,153 тысячи юаней, то есть выросли на 9,8 и 8,5% соответственно. Страна сделала очередной твердый и уверенный шаг на пути построения общества среднего достатка. Практика вновь подтвердила, что исторический процесс великого возрождения китайской нации не остановить никаким трудностям и преградам.
Другая проблема, тревожащая Пекин,— это рост безработицы и социальной напряженности в стране. В прошлом году, безработица составила 4,3%, в этом году власти намерены удержать ее на уровне 4,6%. Впрочем, в прошлом году количество выступлений в китайских деревнях значительно увеличилось, хотя никаких цифр власти не публикуют. Помимо крестьян источником нестабильности стали не нашедшие работу выпускники вузов (не смогли найти работу около 1 млн человек), работники убыточных госпредприятий, а также 130 млн мигрантов из сельских районов, многие из которых потеряли работу в городах из-за остановки работавших на экспорт фабрик. В этом году на поддержку деревни правительство потратит 951,8 млрд юаней (почти $140 млрд), а на поддержание занятости — 43,3 млрд юаней ($6,3 млрд). Особенно тщательно власти проследят за тем, чтобы на улице не остались вчерашние студенты, которые при неблагоприятном стечении обстоятельств могут стать ядром оппозиции режиму в городах. Например, студентам-платникам, которые согласятся поехать в деревню в качестве учителей и врачей, будут возмещены затраты на обучение.
Из-за роста социальных расходов дефицит бюджета составит в 2010 году 105 млрд юаней (около $15,4 млрд) — почти 3% ВВП. В результате затормозилось финансирование других сфер, которые ранее были для Пекина в числе приоритетов: например, военные расходы вырастут всего на 7,5%, в то время как с 1989 года оборонный бюджет рос в среднем на 13% в год. Зато расходы на образование, составят не менее 4% ВВП. "Без образования, отвечающего мировым стандартам, у нации нет будущего. А в следующей пятилетке, план которой ВСНП предстоит утвердить через год, резко возрастут расходы на науку и развитие новых технологий, особенно в области энергоэффективности.
Для Китая «нынешний год станет ключевым в плане дальнейшего противодействия мировому финансовому кризису, обеспечения устойчивого и относительно быстрого развития экономики, ускорения изменения модели ее развития». Условия в 2010 году по-прежнему будут сложными, несмотря на ожидаемое постепенное улучшение ситуации.
Говоря о глобальной экономике, можно сказать, что есть надежда на ее рост и постепенную стабилизацию международного финансового рынка. Основа для оживления мировой экономики по-прежнему слаба, опасности в финансовой сфере устранены не полностью, многим странам пока еще трудно решиться на отмену политики по оживлению экономики. Нельзя исключать возможности усиления в 2010 году колебаний обменных курсов основных валют, а также роста торгового протекционизма.
Темпы экономического роста Китая в текущем году составят 8%. В городах будет создано более 9 млн рабочих мест, а средний коэффициент безработицы останется в пределах 4,6%.
В качестве ключевых задач правительства в нынешнем году Вэнь Цзябао выделил следующие: повышение контроля за макроэкономикой, поддержание относительно быстрых и устойчивых темпов экономического развития, проведение активной финансовой и гибкой монетарной политики, увеличение внутреннего потребления, оптимизация и регулирование структуры экономики.
Отдельно нужно сказать о военном бюджете КНР на 2010.
Военный бюджет Китая в 2010 году составит 532,1 миллиарда юаней (почти 78 миллиардов долларов). Об этом сообщает AFP со ссылкой на заявление, которое в четверг, 4 марта, сделал делегат Всекитайского собрания народных представителей Ли Чжаосин. Затраты на нужды армии увеличатся лишь на 7,5 процента по сравнению с 2009 годом. Это самый незначительный рост военного бюджета страны за последние несколько лет.