Малые предприятия в торговле: экономико-правовые и социально трудовые отношения (на примере магазина ИП Пискунов)

СОДЕРЖАНИЕ
РЕФЕРАТ
ВВЕДЕНИЕ
1. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: ЭКОНОМИКО-ПРАВОВЫЕ И СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
1.1. Понятие малого предпринимательства
1.2. Структура малого предпринимательства в РФ
1.3. Роль малого предпринимательства в современных экономико-правовых и социально-трудовых отношениях
2. АНАЛИЗ ЭКОНОМИКО-ПРАВОВЫХ И СОЦИАЛЬНО ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ТОРГОВОМ ПРЕДПРИЯТИИ ИП ПИСКУНОВ
2.1 Организационно-экономическая характеристика торгового предприятия ИП Пискунов
2.2. Анализ трудовые ресурсы ИП Пискунов: общая характеристика, система управления, мотивации и оплаты
2.3. Оценка системы экономико-правовых и социально-трудовых отношений сложившихся в ИП Пискунов
2.4. Оптимизация системы экономико-правовых и социально-трудовых отношений сложившихся в ИП Пискунов
3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
3.1. Система нормативно-правового государственного регулирования малого предпринимательства
3.2. Оценка правоприменительной практики связанной с экономико-правовыми и социально-трудовыми отношениями субъектов малого предпринимательства
3.3. Направления совершенствования нормативно-правового регулирования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЕ А
ЧИСЛО МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (НА КОНЕЦ ГОДА)
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
СТРУКТУРА МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА КОНЕЦ ГОДА)
ПРИЛОЖЕНИЕ В.
ЧИСЛО МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2008 Г. (НА КОНЕЦ ГОДА)

Малые предприятия в торговле: экономико-правовые и социально трудовые отношения (на примере магазина ИП Пискунов)

27
35
44
8
9
1,5
2
2,5
0,5
0,5
10
10
10
Примечание: Составлено автором по данным собранным во время прохождения преддипломной практики
По данным таблицы мы видим, что ФОТ ИП в течение периода увеличивается, что связано как с увеличением численности персонала, так и с повышением размера оплаты труда персонала ИП.
В ИП Пискунов сложилась повременная оплата труда для торговых работников с дифференцированными тарифными ставками (4 категории). Категории по оплате различаются уровнем квалификации работников, степенью трудолюбия. Критерии не формализованы и документально не зафиксированы. Переход из категории в категорию осуществляется по решению руководства с предварительным обсуждением с коллективом.
Общий фонд оплаты труда составляет около 24% от общего валового дохода ИП Пискунов. Переработки составили за 2007 год составляет около 14% всего фонда рабочего времени. Переплата за сверхурочные часы составила около 20% оплаты фонда рабочего времени.
Применяемая в ИП Пискунов система оплаты труда (СОТ) является одним из видов повременной заработной платой, которая определяется не по конкретному результату, а по отработанному времени. Данная СОТ обычно используется для тех работников, труд которых невозможно строго нормировать. Для наемного работника повременная СОТ с одной стороны привлекательна, поскольку зарплата не зависит от интенсивности и результативности труда, с другой стороны, не устраивает его, поскольку работник не может повысить свой заработок путем увеличения труда и личной доли участия.
Для предпринимателя повременная СОТ с одной стороны выгодна, т. к. в этом случае зарплата становится условно-постоянной частью издержек, и при высокой выработке появляется возможность экономии на заработной плате, с другой стороны, повременная СОТ не связана с результативностью труда, поэтому у работника нет стимула повышать производительность и результативность своей работы.
Эти противоречия могут сниматься при введении переменной части заработной платы, которая бы зависела от результативности труда. Однако в ИП Пискунов переменная часть денежного вознаграждения формируется из оплаты сверхурочных работ (за работу в вечерние часы и в празжничные дни) и премий. В зависимости от загрузки и степени «авральности» работ сверхурочные составляют от 13,1% до 39,7% от тарифной части зарплаты. Премии же составляют около 1,6% от фонда оплаты труда. Низкий процент премий не позволяет рассматривать премиальные как серьезный фактор стимулирования труда, а скорее как вознаграждение за лояльность ИП Пискунов.
Таким образом, можно утверждать, что в ИП Пискунов уже существует система оплаты труда основанная на схеме: постоянная часть + переменная часть. Так как переменная часть оплаты труда всегда являлась стимулом для определенного производственного поведения, то система оплаты труда в ИП Пискунов стимулирует определенный тип поведения, а именно — поощрение «аврального» характера процесса. Работники (сознательно или неосознанно) стараются работать в зоне времени с повышенной оплатой, то есть за сверхурочные. Применяемая в ИП Пискунов СОТ не является оптимальной, не стимулирует результативность работы, не способствует повышению эффективности труда, объективно не в интересах рабочих, но и не в интересах работодателя.
2.3. Оценка системы экономико-правовых и социально-трудовых отношений сложившихся в ИП Пискунов
Социально-трудовые отношения - это объективно существующие взаимосвязи и взаимоотношения между индивидуумами и их группами в процессах, обусловленных трудовой деятельностью, нацеленные на регулирование качества трудовой жизни.
Социально-трудовые отношения характеризуют как социально-экономические и психологические аспекты названных взаимосвязей, так и правоотношения, отражающие проекцию фактических социально-трудовых отношений на институциональный, законодательный, нормотворческий уровень.
В экономико-правовой и социально-трудовой сфере формируются и реализуются базовые интересы и потребности людей. От того, в какой мере реализуется баланс интересов работодателей и наемных работников, насколько принципы и механизмы их взаимодействия способны обеспечить эффективность трудовой деятельности в сочетании со справедливым распределением результатов труда, в решающей степени зависит социальная стабильность общества.
Поэтому эффективное регулирование социально-трудовых отношений является ключевой проблемой. Фундаментальным ресурсом устойчивого развития любого общества является эффективная система организации достойного труда.
Между тем, сфера труда в Российской Федерации далека от критериев и параметров труда достойного. Принципиальная основа системы социального партнерства включает следующие положения:
Все вопросы регулирования социально-трудовых отношений решаются тремя сторонами (представителями государства, работодателей и работников) на основе договоренностей в рамках компетенции, определенной для каждого уровня. Участники переговоров – компетентные представители сторон, обладающие правом представлять соответствующую сторону и принимать решения, а также полномочиями для последующей организации исполнения принятых решений.
Решения, принимаемые в рамках таких переговоров обязательны для исполнения сторонами, и должны быть продублированы изданием соответствующих документов сторон. В некоторых случаях, оговоренных законодательством, эти решения должны быть обязательны для всех работодателей и работников, функционирующих на соответствующем уровне. В частности, сторонами определяется и законодательно закрепляется состав государственных социально-трудовых гарантий (минимум оплаты труда, размер пособия по безработице, минимальная пенсия и др.), минимальные показатели по которым определяются в рамках переговоров сторон на федеральном уровне, а более высокие гарантии на других уровнях устанавливаются исходя из собственных возможностей.
Законодательно и на основе договоренности сторон для организаций, действующих в рамках системы социального партнерства предусматривается комплекс преимуществ в решении вопросов социально-экономического развития.
Действует процедура участия представителей сторон «вышестоящего» уровня в урегулировании разногласий, возникающих в ходе переговоров.
Система социально-трудовых отношений имеет достаточно сложную структуру, которая включает следующие элементы:
Одним из субъектов социально-трудовых отношений является наемный работник - гражданин, заключивший трудовой договор (контракт) с работодателем, руководителем организации или отдельным лицом на проведение определенной работы в соответствии со своими способностями, профессиональными знаниями, квалификацией и т.д.
Работодатель - это человек, работающий самостоятельно и постоянно нанимающий для работы одного или многих лиц.
Государство в системе социально-трудовых отношений выступает в следующих основных ролях: законодатель, координатор и организатор регулирования этих отношений, работодатель, посредник и арбитр при трудовых спорах.
Уровень социально-трудовых отношений определяется свойствами социальной среды, в которой функционируют субъекты этих отношений, т.е. можно выделить индивидуальный и коллективный уровень, уровень отрасли, организации, рабочего места и др.
В качестве предметов индивидуальных социально-трудовых отношений выступают различные стороны трудовой жизни человека на разных этапах его жизненного цикла: трудовое самоопределение, профориентация, наем-увольнение, оценка труда, условия и оплата труда, вопросы пенсионного обеспечения и т.д.
Типы социально-трудовых отношений характеризуют социально-психологические, этические и правовые формы взаимоотношений субъектов в процессе трудовой деятельности. Основополагающую роль в формировании типов социально-трудовых отношений играет принцип обеспечения равенства прав и возможностей субъектов этих отношений. Реализация этого принципа в сочетании с принципами солидарности и равноправного партнерства или же с принципом «господства - подчинения» служит основой различных типов социально-трудовых отношений, характеристики которых представлены в таблице 11. 
Для нормального функционирования система социально-трудовых отношений нуждается в регулировании и управлении на всех уровнях (государственном, региональном, организации) на основе государственной программно-нормативной регламентации, охватывающей все направления социально-трудовой сферы: занятость, условия и оплата труда, демографическая политика, миграционная политика и т.д.
Таблица 11 - Характеристика основных типов социально-трудовых отношений
Типы
социально-трудовых
отношений
Характеристика
Патернализм
Жесткая регламентация способов поведения субъектов социально-трудовых отношений, условий и порядка их взаимодействия со стороны государства или руководства организации
Социальное партнерство
Защита интересов субъектов социально-трудовых отношений и их самореализация в политике согласования взаимных приоритетов по социально-трудовым вопросам для обеспечения конструктивного взаимодействия
Конкуренция
Соперничество субъектов социально-трудовых отношений за возможность и лучшие условия реализации собственных интересов в социально-трудовой сфере
Солидарность
Взаимная ответственность людей, основанная на единодушии и общности их интересов, за перемены в системе социально-трудовых отношений и достижение согласия в принятии общественно важных решений в социально-трудовой сфере
Субсидиарность
Стремление человека к личной ответственности за достижение своих осознанных целей и свои действия при решении социально-трудовых проблем
Дискриминация
Произвольное, незаконное ограничение прав субъектов социально-трудовых отношений, в результате которого нарушаются принципы равенства возможностей на рынках труда
Конфликт
Крайняя степень выражения противоречий интересов и целей субъектов в социально-трудовых отношениях, проявляющаяся в форме трудовых споров, забастовок, локаутов
Примечание: Составлено автором
На уровне организации регулирование социально-трудовых отношений осуществляется с помощью системы коллективных договоров, в рамках которых определяются согласованные позиции работников той или иной организации и их работодателей по решению важнейших вопросов условий и оплаты труда, социальных выплат и компенсаций, социального обеспечения и страхования и т.д.
Проанализируетм сложившиеся социально-трудовые отношения в торговом предприятии ИП Пискунов «Продтовары».
Отношения партнерства между работодателем и наемными работниками на ИП Пискунов отличаются тем, что имеют под собой индивидуальную, а не коллективную основу. Они начинают строиться еще на этапе найма работников исполнительского труда работодателем. Одним из мотивов системы формирования индивидуальной системы социально-партнерских отношений сложившейся в ИП Пискунов является экономическая выгода предпринимателя от обладания высокопроизводительными кадрами.
Форма и степень развития партнерства между субъектами отношений зависит не только от правовых форм регулирования социально-трудовых отношений, но и от степени развития организационной культуры ИП Пискунов и, в частности, от уровня значимости персонала для руководства. В контексте сложившейся корпоративной культуры ИП Пискунов формы социально-трудовых отношений реализуются в нацеленности на равенство при совместном решении внутренних рабочих вопросов, формах разрешения конфликтных ситуаций, помощи руководства подчиненным в трудных ситуациях и в степени сбалансированности в рамках партнерства формальных и неформальных практик отношений между работодателем и работником. В условиях отсутствия профсоюзной организации на данном торговом предприятии ключевой фигурой в управленческой системе, выражающей интересы работников перед частным предпринимателем является непосредственный руководить.
Для анализа экономико-правовых и социально трудовых отношений на исследуемом торговом предприятии было проведено эмпирическое исследование в виде опроса.
В рамках проведенного исследования экономико-правовых и социально-трудовых отношений на ИП Пискунов были получены результаты представленные в таблице 12.
Таблица 12. - Содержание экономико-правовых и социально-трудовых отношений между работодателем и наемными работниками ИП Пискунов
Направления взаимодействия
Положения
Согласилось работников
(%)
Согласился работодатель
(да/нет)
Заработная плата
-выше, чем в организациях того же вида деятельности;
-соответствует размеру оплаты труда в других фирмах;
-начисляется справедливо, в соответствии с навыками и затрачиваемыми усилиями;
12
78
56
да
да
да
Условия труда
-безопасны для жизни и здоровья;
-рабочие места хорошо оснащены технически;
-рабочие места комфортны и эргономичны;
62
41
37
да
да
да
Продвижение по карьерной лестнице
- для этого мало возможностей;
-проводится обучение с целью повышения в должности;
-большинство вакансий заполняется за счет внутреннего рынка труда;
43
17
23
да
да
да
Социально-психологический климат
-работники между собой в хороших отношениях и ссоры случаются редко;
-рукодитель- конфликтная личность и часто ссорится с работниками;
63
7
да
нет
Этический кодекс
-реально регулирует возникающие противоречия;
-каждый сотрудник, включая руководство, должен придерживаться правил морали и нравственности;
- деятельность организации должна основываться на принципах добропорядочности, справедливости и честности;
-необходимо избегать процедур, влекущих за собой снижение социальной защищенности сотрудников.
30
78
68
100
да
да
да
да
Примечание: Составлено автором.
Оценивая действующую в ИП Пискунов систему вознаграждения за труд, работодатель счел выплачиваемую заработную плату выше, чем в организациях аналогичного вида деятельности, в то время как 78% наемных работников определили свою заработную плату на таком же уровне, как и в аналогичных компаниях, 12% - выше, чем в упомянутых фирмах.
Работодатель придерживаются мнения, что в ИП Пискунов заработная плата начисляется справедливо и в соответствии с имеющимися навыками и затрачиваемыми усилиями работников, и только 56% наемных работников согласились с ним.
Что касается условий труда на рассматриваемых предприятиях, 62% работников считают их безопасными для жизни и здоровья, 41% - благоприятно оценивают рабочие места с точки зрения технической оснащенности, 37% - с точки зрения комфорта и эргономичности.
Что касается социально-психологического климата в организациях, 63% работников полагают, что между собой работники состоят в хороших взаимоотношениях и ссоры в компании случаются редко. Руководитель не охарактеризовал себя как конфликтную личность и отрицал ссоры с работниками, в то время как 7% работников оценили работодателя как конфликтного человека и сообщили, что ссоры с ним случаются довольно часто. Но ни работодатели, ни наемные работники не сообщили о случаях забастовок с приостановкой деятельности.
На вопрос об неформальном этическом кодексе в ИП Пискунов 30% работников полагают, что он реально способен регулировать возникающие социально-экономические противоречия.
Рассмотрим более подробно ответы респондентов, касающиеся содержания этического кодекса: 78% наемных работников согласились с тем, что каждый сотрудник, включая руководство, должен придерживаться общепринятых моральных правил и нравственных норм в своих поступках и решениях; 68% сочли, что вся деятельность организации должна основываться на принципах добропорядочности и справедливости, а также честности во взаимоотношениях между всеми сотрудниками и руководством; 100% полагают, что необходимо избегать процедур, направленных на снижение социальной защищенности сотрудников.
2.4 Анализ нормативно-правовых актов регулирующих деятельность ИП Пискунов
Согласно ст.2 Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основывается на Конституции РФ и осуществляется этим же ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.4
Анализ предмета регулирования и содержания Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" позволяет сделать вывод о том, что специальные нормативно-правовые акты о малом и среднем предпринимательстве следует отнести к сфере административного законодательства, которое согласно ст.72 Конституции РФ относится к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, вопросы развития малого и среднего предпринимательства призваны регулировать как федеральное, так и региональное законодательство. С учетом этого обстоятельства к числу нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы деятельности малого и среднего предпринимательства, относятся следующие:
I. Конституция РФ, которая закрепляет общие принципы правового регулирования предпринимательской деятельности, устанавливает минимум гарантий прав и интересов участников предпринимательских правоотношений, который не может быть ограничен, закрепляет предметы ведения Российской Федерации и субъектов РФ.
II. Федеральный закон N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и другие федеральные законы. Правовые основы деятельности малого и среднего предпринимательства во многом определяются Гражданским кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, КоАП РФ и др.
Помимо кодифицированных актов издано значительное число иных федеральных законов, регулирующих предпринимательскую деятельность:
1) федеральные законы, устанавливающие государственные требования к организации и осуществлению предпринимательской деятельности:
а) ФЗ от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
б) ФЗ от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
в) ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности» – вводит изменения в лицензионное законодательство, устанавливает замену института лицензирования страхованием в шести видах деятельности и возможность автоматического продления лицензий для тех представителей бизнеса, которые не совершали нарушений, это поможет малому бизнесу: не надо будет приносить большие пачки документов, для того чтобы продлить лицензии.
г) ФЗ от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
д) ФЗ от 8 августа 2001 года N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";
е) ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающейся проверок субъектов предпринимательской деятельности.» - позволяет защитить предпринимателей от чрезмерного административного давления.
Ж) ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса» – этот закон направлен на поддержку предприятий малого бизнеса путём создания более благоприятных условий для применения ими специальных налоговых режимов
2) федеральные законы, определяющие основные принципы рыночной экономики:
а) ФЗ от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
б) Закон РФ от 20 февраля 1992 года N 2383-1 "О товарных биржах и биржевой торговле";
в) ФЗ от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг";
3) федеральные законы, устанавливающие правовое положение хозяйствующих субъектов:
а) ФЗ от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
б) ФЗ от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью";
в) ФЗ от 8 мая 1996 года N 41-ФЗ "О производственных кооперативах";
г) ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» - позволяет приобрести в собственность предпринимателям арендуемую у государства недвижимость.
4) федеральные законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности:
а) ФЗ от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)";
б) ФЗ от 8 августа 2001 года N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности";