Ответить на вопрос: Приведите примеры нескольких альтернатив конкретного государственного решения (на усмотрение автора) и определите критерии, которые можно использовать для сравнительной оценки данных альтернатив.

Содержание
1. Предпосылки проведения реформы
2. Альтернативы в реформировании ЖКХ
3. Критерии для сравнительной оценки выявленных альтернатив
Список литературы

Ответить на вопрос: Приведите примеры нескольких альтернатив конкретного государственного решения (на усмотрение автора) и определите критерии, которые можно использовать для сравнительной оценки данных альтернатив.

Переселение граждан из аварийного жилья;
Внедрение энергоэффективных технологий в отрасли;
Сохранение системы социальной защиты и поддержка льготных слоев населения.
Основным проводником реформы стала созданная по решению Правительства РФ 21 июля 2007 г. государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.2
Согласно Жилищному Кодексу с 1 марта 2005г. и Постановлению Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» многоквартирный дом - это коллективная собственность собственников помещений в нем. Таким образом, владельцы квартир владеют еще и домом в целом, несут ответственность за его состоянием и обязаны своевременно обеспечивать проведение капитального ремонта. Для этого Жилищный кодекс наделил собственников широким спектров прав.
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, который создался в рамках реформы, занимается предоставлением регионам средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение аварийного жилья на особых условиях, выполнение которых влечет собой формирование института собственника, обновление жилого фонда, привлечение в отрасль частного бизнеса и в конечном итоге реализует реформу жилищно-коммунального хозяйства.
В процессе внедрения в систему ЖКХ России рыночных механизмов производится постепенный переход на 100-процентную оплату жилищно-коммунальных услуг. При этом для защиты малоимущих граждан сохраняется система социальной защиты в виде компенсационных выплат.3
2. Альтернативы в реформировании ЖКХ
Альтернативными вариантами в проведении реформы можно назвать:
Передача прав собственности муниципалитетам, реструктуризация долгов предприятий ЖКХ без передачи прав собственности в частные руки, более активное внедрение инновационных и энергосберегающих технологий;
Преобразование государственных структур ЖКХ в форму ООО, контроль образованных организаций администрацией населенного пункта.
Для реализации первого и второго варианта альтернативных решений государственным властям необходимо было внесение изменения в действующее российское законодательство. С помощью законов обязать властные структуры и бизнес софинансировать капитальный ремонт коммунальных предприятий и инженерных сетей. Привязать тарифы на жилищно-коммунальные услуги к прожиточному минимуму и средней зарплате. Обязать региональным властям регулярно проводить аудит издержек и затрат энергосбытовых компаний. Первая из приведенных альтернатив не нашла поддержки, так как требовало четкой проработки законодательства. Но, в любом случае, сложности реформирования, которые наблюдаются в стране, говорят о том, что необходимо устранить правовую неопределенность в вопросе регулирования деятельности частных компаний, ТСЖ, управляющих компаний многоквартирных домов. На сегодняшний день в России практически нет ни одного нормативного документа, регулирующего деятельность этих компаний.
Второй вариант альтернативного решения в той или иной мере нашел свое отражение в российском обществе, так как реформа вынудила муниципальные предприятия переводить в частные руки, преобразовывая в ООО. Но, в настоящее время, между собственниками жилья и образованными ООО появилась дополнительная структура в виде ТСЖ и УК, которые отвлекают на себя часть платы за ЖКХ не привнося в отношения никаких положительных моментов, так как структура ЖКХ была, есть и будет монополистом, не позволяющим внести коренные изменения в отношения между участниками процесса. В предложенной альтернативе предполагается что ТСЖ и УК создаваться не будут, а будет создана одна общая компания на базе образованных ООО, которой бы передались все объекты ЖКХ и которая бы осуществляла их централизованное управление. 4
3. Критерии для сравнительной оценки выявленных альтернатив
Критериями для выбора предложенных альтернатив служат такие факторы, как:
Снижение долгов перед предприятиями ЖХК;
Капитальный ремонт объектов ЖКХ;
Переселение населения из аварийного жилья;
Создание новых объектов ЖКХ;
Переход на полное самофинансирование отрасли;