ПРЕДУПРЕЖДАЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В СИСТЕМАХ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИЙ.

СОДЕРЖАНИЕ


СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ
1.1.Понятие, задачи и функции экологического менеджмента
1.2. Связь между TQM (Всеобщего Управления качеством) и СЭМ
ГЛАВА 2. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
2.1.Материалы исследования
2.2. Методы исследования
ГЛАВА 3. РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
3.1.Применение методологии Всеобщего Управления качеством
( TQM), применительно к процессам планирования предупреждающих мероприятий в экологическом менеджменте
3.2.Процесс планирования предупреждающих мероприятий в экологическом менеджменте на примере ОАО «АК «Транснефть»
ГЛАВА 4. ОБСУЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ
ВЫВОДЫ
РЕКОМЕНДАЦИИ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
ПРИЛОЖЕНИЕ 6

ПРЕДУПРЕЖДАЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В СИСТЕМАХ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИЙ.

ООО «Востокнефтепровод» - Иркутское РНУ (КНС Ангарского узла налива нефти) стоимостью 6713,0 тыс. руб.
ОАО «Приволжскнефтепровод» - Самарское РНУ (НПС «Любецкая») стоимостью 7000,0 тыс. руб.
ОАО «СЗМН» - Казанское РНУ (ЛПДС «Лазарево») стоимостью 8000,0 тыс. руб.
ОАО «Сибнефтепровод» - Тюменское РНУ (ЛПДС «Торгили») стоимостью 8800,0 тыс. руб.
ОАО «АК «Транснефтепродукт» - ОАО «Мостранснефтепродукт» НС «Солнечногорская» стоимостью 27000,0 тыс. руб., НС «Новоселки» стоимостью 14000,0 тыс. руб.
2017 г. – 5 очистных сооружений общей стоимостью 96000,0 тыс. руб., в том числе:
ОАО «Транссибнефть» - Новосибирское РНУ (Анжерская ЛПДС) стоимостью 9500,0 тыс. руб.
ОАО «СЗМН» - Альметьевское РНУ НПС-3 и АТЦ стоимостью 11500,0 тыс. руб.
ОАО «Приволжскнефтепровод» Волгоградское РНУЛ (ПДС «Красный Яр») стоимостью 20000,0 тыс. руб.
ОАО «АК «Транснефтепродукт» - ОАО «Юго-Запад транснефтепродукт» ЛПДС «Становая» стоимостью 55000,0 тыс. руб.
До 2017 года запланировано строительство 10 новых очистных сооружений общей стоимостью 277583,0 тыс. руб.:
2010 г. – 2 очистных сооружения на общую сумму 27298,0 тыс. руб. (строительство станции очистки ливневых и талых сточных вод на территории ПУКО РРНУ ОАО «СЗМН», строительство очистных сооружений на ЛПДС «Унеча» ОАО «МН Дружба»).
2011 г. – 1 очистные сооружения НПС «Дебесы» ОАО «СЗМН» в размере 66800,0 тыс. руб. и начало строительства очистных сооружений НПС «Раскино» ОАО «Центрсибнефтепровод» (10120,0 тыс. руб.). Общая запланированная сумма 76920,0 тыс. руб.
2012 г. – 2 очистных сооружения на общую сумму 69765,0 тыс. руб. (строительство выгреба сточных вод на НПС «Тайшет» ООО «Востокнефтепровод» (1000,0 тыс. руб.), окончание строительства НПС «Раскино» ОАО «Центрсибнефтепровод» (68765,0 тыс. руб.).
2014 г. – 3 очистных сооружения на общую сумму 30000,0 тыс. руб. (строительство очистных сооружений расширения ТС ВСТО НПС-12, НПС-20, НПС-18 ООО «Востокнефтепровод»).
2015 г. – 1 очистные сооружения на общую сумму 48600,0 тыс. руб. (строительство очистных сооружений промышленных сточных вод ЛПДС «Демьянское» ОАО «Сибнефтепровод»).
2017 г. – 1 очистные сооружения на общую сумму 25000,0 тыс. руб. (строительство очистных сооружений НПС «Юган» ОАО «Сибнефтепровод»).
По состоянию на сегодняшний день из 8,528 млн.м3 ежегодно сбрасываемых в окружающую среду сточных вод на производственных объектах Компании, 1,343 млн.м3 не соответствуют нормативным природоохранным требованиям.
Реализация данного комплекса водоохранных мероприятий Экологической стратегии позволит привести состояние очистных сооружений в полное соответствие требованиям природоохранного законодательства и к 2017 году полностью исключить сброс загрязнённых сточных вод в поверхностные водные объекты.
Для комплектования и поддержания в постоянной противоаварийной готовности подразделений по ликвидации аварийных разливов нефти в соответствии с требованиями РД 153-39.4Р-125-02 «Табель оснащения нефтепроводных предприятий ОАО "АК "Транснефть" техническими средствами для ликвидации аварийных разливов нефти на подводных переходах магистральных нефтепроводов» запланировано закупить за период с 2010 г. по 2017 г. следующее природоохранное оборудование:
47087,0 п. метров боновых заграждений, суммарная стоимость – 88528,2 тыс. руб.
415 емкостей для сбора и временного хранения нефти суммарной емкостью 90107,0 м3, суммарная стоимость 91993,1 тыс. руб.
119 нефтесборщиков суммарной производительностью 4167,0 м3/час, стоимость 119791,0 тыс. руб.
54 установки для сжигания промышленных отходов общей стоимостью 29419,4 тыс. руб.
173234,0 кг нефтепоглощающих сорбентов стоимостью 104987,8 тыс. руб.
С 2010 по 2017 годы планируется приобретение установок по переработке нефтешламов в количестве 3 шт., суммарная стоимость затрат на их приобретение составит 9000,0 тыс. руб.:
2012 г. – 1 установка в Альметьевское РНУ ОАО «СЗМН» стоимостью 5000,0 тыс. руб.
2014 г. – 1 установка на Ангарский участок налива нефти
ООО «Востокнефтепровод» стоимостью 2000,0 тыс. руб.
2017 г. – 1 установка на пункт налива нефти Сковородино
ООО «Востокнефтепровод» стоимостью 2000,0 тыс. руб.
С целью сокращения отходов производства Компания планирует большую работу в области утилизации нефтешламов, которые образуются при проведении работ по капремонту и реконструкции объектов линейной части и очистки внутренней полости магистральных нефтепроводов очистными устройствами в соответствии с регламентом ОР-75.180.00-КТН-065-09.
Всего за 2010-2017 г. будет образовано и утилизировано 69350,4 м3 нефтешламов на сумму 209218,2 тыс. руб.
Зачистка резервуаров и магистральных нефтепроводов необходима для проведения их полной диагностики, предупреждения аварийных ситуаций и обеспечения соблюдения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.
В целях рационального использования природных ресурсов планируется с 2010 г. по 2017 г. рекультивировать 80,7 га нарушенных земель, образованных в результате замены труб на линейной части магистральных нефтепроводов и выборочного ремонта дефектов на МН. Стоимость рекультивации – 53017,4 тыс. руб. Выполнение мероприятий обеспечит соблюдение требований природоохранного законодательства РФ.
Экологическая стратегия Компании предусматривает снижение выбросов парниковых газов в атмосферу за счет реализации программы энергосбережения и повышения энергоэффективности ОАО «АК «Транснефть» и ее дочерних обществ и снижения энергопотребления на всех стадиях технологического процесса.
В целях обеспечения биоразнообразия и охраны животного мира, водных биоресурсов планируется участие Компании в программе по сохранению амурского тигра, а также создание фермы для разведения и выращивания марикультуры (морской гребешок, мидии) в бухте Козьмино.
Жесткая система производственного экологического контроля обеспечивается в соответствии со специально разработанными регламентами 48 лабораториями эколого-аналитического контроля аккредитованными Госстандартом РФ, укомплектованными высококвалифицированными специалистами и современным аналитическим оборудованием. В соответствии с планами-графиками контроля, согласованными с территориальными природоохранными контролирующими органами, экоаналитические лаборатории продолжат осуществление непрерывного контроля за состоянием: атмосферного воздуха на территории санитарно-защитной зоны, питьевой воды, почвы на содержание нефтепродуктов, эффективностью качества работы очистных сооружений.
В 2012 году планируется дополнительно к существующим создать 2 эколого-аналитические лаборатории:
- в рамках реализации проекта БТС-2 планируется строительство лаборатории нефтебазы «Усть-Луга» ОАО «МН Дружба» для проведения производственного экоаналитического контроля работы очистных сооружений и состояния водной акватории. Стоимость работ запланирована в размере 5000,0 тыс. руб.
- с введением в эксплуатацию в Альметьевском РНУ 117 км нового нефтепровода «Калейкино – Нижнекамск» планируется создание экоаналитической лаборатории Ромашкинского РНУ ОАО «СЗМН» (7500,0 тыс. руб.).
В соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", п.п 17, 20 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009г. №163 «Об утверждении Положение об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия» для испытательных лабораторий выдается аттестат аккредитации на срок 5 лет, инспекционный контроль осуществляется в течение 1 года с даты аккредитации испытательной лаборатории (центра), последующие - 1 раз в 2 года. При условии расширения области аккредитации инспекционный контроль проводится 1 раз в год. Таким образом, за период с 2010 года по 2017 год планируется провести инспекционный контроль и переаккредитовать 29 экоаналитических лабораторий на сумму 4990,0 тыс. руб.
Одним из важных направлений экологической стратегии Компании является соблюдение установленного порядка лицензирования, разработка и согласование нормативной природоохранной документации. Для этого в 2010-2017 г.г.» планируется разработать и согласовать в контролирующих инстанциях 787 томов ПДВ (67759,1 тыс. руб.), 782 норматива ПНОЛРО (53479,9 тыс. руб.), 259 нормативов НДС (34237,2 тыс. руб.).
В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» на 2010-2017 годы планируется проведение подготовки пакета документов и получение лицензий на право пользования недрами в количестве 116 штук. Общая стоимость получения Лицензий на право пользования недрами составит 34022,5 тыс. рублей.
В настоящее время дочерние общества ОАО «АК «Транснефть» осуществляют деятельность по обращению с отходами на основании лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
Согласно статьи 9 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и статьи 9 Федерального закона РФ от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с 2010г. по 2017г. планируется подготовка пакета документов и получение новых Лицензий на обращение с отходами в количестве 17 штук. Стоимость получения Лицензий на обращение с отходами составит 10927,5 тыс. руб.
В соответствии со ст. 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 г. №74-ФЗ планируются затраты в размере 516 тыс. руб. для оформления Договоров водопользования на забор морской воды и Решений на сброс сточных вод в Черное море для ПНБ «Шесхарис» ОАО «Черномортранснефть» и производственных объектов ОАО «Сибнефтепровод».
Для всех опасных производственных объектов ОАО «АК «Транснефть» разработаны и согласованы в установленном порядке декларации промышленной безопасности. В соответствии со ст.15 ФЗ РФ №116 от 21.07.97 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и на основании ст.928, 931 Гражданского Кодекса РФ и стандартных правил страхования, согласованных письмом Федерального горного и промышленного надзора России № 01-17/116 от 23.04.98г. ОАО «АК «Транснефть» производит страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте.
Экологическая стратегия Компании включает программы ее реализации, разработанные для всех ДО. Затраты на её реализацию в период 2010-2017 гг. в целом по Компании составят 4604, 435 млн.руб. (4769, 435 тыс. рублей с учетом мероприятий по участию в программе по сохранению амурского тигра и созданию фермы для разведения и выращивания марикультуры (морской гребешок, мидии) в бухте Козьмино)
Данные объемы финансирования экологической безопасности, строительства и реконструкции объектов природоохранного назначения, приобретения природоохранного оборудования, обеспечат соответствие производственных объектов ОАО «АК «Транснефть» самым жёстким требованиям российского законодательства, международных договоров Российской Федерации, стандартов и правил в области природопользования, охраны окружающей среды и экологической безопасности.
ГЛАВА 4. ОБСУЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ
Предметом экологического менеджмента являются экологические аспекты деятельности организации, производимой ею продукции и оказываемых услуг. Организация - компания, объединение, фирма, предприятие, орган власти или учреждение, либо их часть или объединение, официально учрежденные или нет, государственные или частные, которые выполняют свои функции и имеют свое руководство.
Система экологического менеджмента ( СЭМ) - часть общей системы менеджмента предприятия (организации), которая нацелена на решение задачи поддержания конкурентоспособности предприятия, определяемой экологическими аспектами его деятельности. Она включает в себя организационную структуру, планирование, распределение ответственности, практические методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для разработки, внедрения, реализации, анализа и развития экологической политики.
Системы экологического менеджмента завершают современный этап эволюции менеджмента и являются самой верхней ступенью («пятой звездой») развития управления качеством на предприятии. Экологический менеджмент появился на основе TQM, впитав в себя его принципы, ценности и идеи, расширив и усложнив привычные представления о качестве.
Следовательно, при внедрении систем экологического менеджмента стоит принять во внимание принципы TQM, а не механически их "складывать".
В случае создания системы экологического менеджмента (СЭМ), соответствующей требованиям стандартов ИСО серии 14000, целью является удовлетворение требований другой заинтересованной стороны (общества) к экологической безопасности.
Анализ деятельности ОАО «АК «Транснефть» показал, что система экологического менеджмента является не обособленной структурой, а частью системы качества предприятия.
Во- первых, основной принцип TQM – ориентация на заказчика - в данной организации соблюден. Заказчиком экологической безопасности для предприятий нефтяной промышленности и трубопроводном транспорте является широкая общественность. ОАО «АК «Транснефть» придерживается принципа открытости:
- на сайте компании есть вся информация об Экологической политике предприятия, представлены награды за успехи в области экологии и охране окружающей среды, международные экологические сертификаты (Приложение 5,6);
- отделы по связям с общественностью формируют через СМИ имидж социально- ответственной организации;
- издается корпоративный журнал «Трубопроводный транспорт нефти», в котором пишут о реализации важнейших инвестиционных проектов, производственной, финансово-экономической, научно-технической, экологической, кадровой и социальной политике, проводимой руководством компании.
Финансирование экологической безопасности, строительство реконструкция объектов природоохранного назначения , приобретение оборудования, страхование гражданской ответственности и т.д. обойдется предприятию за период 2009 – 2017 гг. в 4604.435 млн. руб.
На сегодняшний день во всех дочерних обществах ( ДО) ОАО «АК «Транснефть» разработана, внедрена и сертифицирована Система экологического менеджмента. Все ДО получили международные сертификаты DQS IQNet соответствия стандарту ISO 14001.
ОАО «АК «Транснефть» принимает технологические меры по уменьшению воздействия на окружающую среду:
- строительство, реконструкция и капремонт очистных сооружений производственных объектов в период с 2010 г. по 2017 г.;
- закупка природоохранного оборудования;
- приобретение установок по переработке нефтешламов;
- рекультивация нарушенных земель;
- реализация программы энергосбережения и повышения энергоэффективности;
- строительство 2 новых эколого – аналитических лабораторий;
- соблюдение установленного порядка лицензирования, разработки и согласования нормативной природоохранной документации.
Во - вторых, руководит Экологической политикой генеральный директор ОАО « АК «Транснефть».
В – третьих, вовлечение работников. Каждое из подразделений компании вносит свой вклад в экологическую безопасность в большей или меньшей степени. Разработано Положение о премировании за экономию энергоресурсов, сырья и материалов.
И наконец, системный подход. Так же как и системой менеджмента качества, СЭМ руководит отдел качества с привлечением специалистов – экологов, пожарников, энергетиков и т.д. В основе – система качества.
ВЫВОДЫ
1. СЭМ является элементом TQM.
2. Экологическая политика ОАО «АК «Траннефть» сориентирована на широкую общественность проводит политику открытости. Бюджет экологической программы на 2009 – 2017 гг составляет довольно большую сумму - 4604.435 млн. руб. Все ДО получили международные сертификаты DQS IQNet соответствия стандарту ISO 14001. Организация принимает технологические меры по уменьшению воздействия на окружающую среду.
3. Экологическая программа проводит эффективные предупреждающие мероприятия в системах экологического менеджмента.
РЕКОМЕНДАЦИИ
В качестве основной рекомендации хотелось бы надеяться на сохранении высокого уровня разработки предупреждающих мероприятий на ОАО « АК « Транснефть», как результат – отсутствие экологических аварий. Хотелось бы видеть постоянно улучшающиеся экологические показатели и больше открытости для общества: популяризировать тему экологического менеджмента как составной части TQM среди российских предпринимателей.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Внутренняя документация службы качества ОАО «АК «Транснефть»
2. Василевская С.В. TQM – основа интегральной системы менеджмента. http://quality.cup.ru
3. Василевская С.В. Примут ли российские предприятия новую версию МС ИСО серии 9000 . Топ- менеджер.-2008 -№3.
4. Владимирцева А.В., Марцынковский О.А.,Шеханов Ю.Ф. Внедрение процессной модели на предприятиях. Методы менеджмента качества- 2008.- №8
5. Алешин Б.С., Александровская Л.Н., Круглов В.И. Филососфские и социальные принципы качества – М.: Логос, 2009.
6. Акимова Т.А., Хаскин В.В.: Основы экоразвития: Уч. Пос. М., 2008
7. Бобылев Н., Ходжаев А.Ш.: Экономика природопользования. М.: ТЕИС, 1997
8. Виханский О.С., Наутов А.И.: Менеджмент. М.: Гардарика, 1996
9. Глухов B.B., Лисичкина T.B.: Экономические основы экологии. СПб.: Специальная литература, 1997
10. Глухов В.В.: Основы менеджмента. СПб, 1995
11. Зайцев Н.П.: Экономика промышленного предприятия. М.: Инфро-М, 1998
12. Закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды». М., 1992
13. Кондратьев К.Я., Данилов-Данильян В.И., Донченко В.К,, Лосев К.С: Экология и политика. РАН, Научно-исследовательский Центр экологической безопасности, СПб, 1993
14. Конституция Российской Федерации. М., 1994
15. Кулясова А.А.: Экологически безопасное экономическое развите.// Вестник Санкт-Петербургского Государственного Университета. СПб, №26,1997
16. Макаров СВ., Шагарова Л.Б., Экологическое аудирование и перспективы его развития в российской федерации.// Экологический учет и аудит. М.: ФБК-ПРЕСС, 1997
17. Нестеров П.М., Нестеров А.П.: Экономика природопользования. М.: ЮНИТИ, 1997
18. Норт К., Основы экологического менеджмента / Введение в экологию промышленного производства/М., 1994
19. Пахомова Н.В.: Экономика природопользования и охраны окружающей среды: анализ новых возможностей.// Вестник Санкт-Петербургского Университета, № 26, 1998
20. Пахомова Н.В., Рихтер К.К., Вяльцев А.В.: Экологический менеджмент - стратегия для предпринимателей (зарубежный опыт и ориентиры для России).// Вестник Санкт-Петербургского Университета, № 12,1998
21. Пахомова Н. В., Шалабин Г, К., Кротов М. И. и др.: Экономика природопользования, СПб, 1993
22. Пашков Е.В., Фомин Г.С, Красный Д.В.: Международные стандарты ИСО 14000. Основы экологического управления. - М.: ИПК Издательство стандартов, 1997
23. Петров В.В.: Экологическое право России: Уч. Пос. М., 1996
24. Рябчиков A.K.: Экобизнес: проблемы становления.// Тезисы международного научного конгресса «Народы содружества независимых государств накануне третьего тысячелетия: реалии и перспективы», том 5, Санкт-Петербург, 1996
25. Сборник новейшего экологического законодательства РФ.// Институт международного права и экономики. М.: 1996
26. Стратегия экологической безопасности Санкт-Петербурга с использованием опыта Нидерландов.// Материалы симпозиума 1997 года. СПб, 1998
27. Хачатуров T.C., Паленова K.B.: Эффективность природоохранных мероприятий.- М.: Изд-во МГУ, 1990
28. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л., Дунаевский Л.В.: Экономика природопользования. М.: Наука, 1998
29. Шилов А.С.: Управление природопользованием предприятия: отчетность и контроль // Экологический учет и аудит. М.: ФБК-ПРЕСС, 1997, стр. 12
30. Шилов И.А.: Экология. М.: Высшая школа, 1997
31. Федеральный закон «Об экологической экспертизе». // Сборник новейшего экологического законодательства РФ (1995-1996). М.: Институт межд)Т1ародного права и экономики, 1996
32. Экодинамика и экологический мониторинг Санкт-Петербургского района в контексте глобальных изменений // под ред. Кондратьева К.Я., Фролова А.К., СПб.- «Наука», 1996
33. Экологические проблемы Северо-Запада России и пути их решения/ Под. ред. Г. Инге-Вечтомова, К.Я. Кондратьева и А.К, Фролова - СПб., 1997