Должностные инструкции и правила

Содержание
Введение
Практическое значение должностных инструкций.
Юридический аспект составления должностных инструкций.
Оформление должностной инструкции.
Список использованной литературы
Приложение 1
Приложение 2

Должностные инструкции и правила

2. принять решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы, не восстанавливая работника (по его заявлению);
3. принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию (по заявлению работника);
4. принять решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула, если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, а также суд обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой в ТК РФ;
5. вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда (по его требованию) если увольнение было произведено без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу. Причем размер этой компенсации определяется судом в каждом конкретном случае.
Не только работодатели нарушают трудовые права работников, но зачастую многие работники, пользуясь льготами и привилегиями, предоставленными им трудовым законодательством, попросту злоупотребляют ими. На практике же формально отсутствует механизм защиты прав работодателей.
Казалось бы, все просто, у работодателя существует четырнадцать пунктов, по которым он может уволить работника, однако сделать это необходимо юридически грамотно, соблюдя нормы материального и процессуального характера.
Должностная инструкция - как локальный нормативный акт, регламентирующий права и обязанности работника, его конкретные должностные обязанности является тем правовым инструментом, который придает обоснованность и законность некоторым решениям работодателя.
Применительно к трудовым спорам о восстановлении на работе действует Постановление Пленума ВС РФ №2, которое подробно разъясняет, в каких случаях увольнение будет законно, а в каких нет, и как следует поступить суду, рассматривая конкретный трудовой спор.
Пункт 23 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17 марта 2004 года разъясняет:
«при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя».
Средствами доказывания являются:
1. объяснения сторон и третьих лиц;
2. показания свидетелей;
3. письменные доказательства;
4. вещественные доказательства;
5. аудио- и видеозаписи;
6. заключения эксперта.
Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи). Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (часть 1,2 статьи 71 ГПК РФ)7.
Должностная инструкция, с подписью работника, подтверждает согласование условий о трудовой функции, об условиях труда, непосредственном рабочем месте, а также компетентность работника о перечне и объеме его непосредственных должностных обязанностей и об ответственности в случае их неисполнения.
Поэтому в ситуации трудового спора по поводу возложения на работника дисциплинарной или материальной ответственности за виновное нарушение какой-либо должностной обязанности работодатель имеет возможность доказать в суде, что работник знал о том, что выполнение данной обязанности возложено именно на него, и он имел возможность ее исполнить. Следует отметить, что это не освобождает работодателя от обязанности доказать сам факт неисполнения трудовых функций работником, поэтому необходимо документально оформить факт неисполнения трудовых обязанностей (акты, докладные записки непосредственных руководителей работника) или заручиться иными доказательствами (например, результаты работы самого работника - проекты незаконных приказов, договоров, других документов).
При таком подходе, по совокупности доказательств суд сможет более объективно и справедливо оценить обстоятельства дела, а работодатель эффективнее доказать свою точку зрения.
В случае трудового спора по поводу увольнения в качестве меры дисциплинарного взыскания, работодателю необходимо помнить, что уволить работника можно только за то, что прописано в тексте трудового договора и (или) должностной инструкции. В приказе об увольнении работника должны быть четко изложены конкретные обстоятельства виновного неисполнения работником возложенных на него обязанностей с указанием того, какие пункты должностной инструкции, трудового договора и (или) законодательства им при этом нарушены.
Однако при этом нельзя переусердствовать: должностная инструкция не должна содержать положений, которые противоречат законодательству и могут ущемлять права работника.
Напомним, что согласно статье 192 ТК РФ не допускается применение дисциплинарных взысканий, которые не предусмотрены федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине некоторых категорий работников. Порядок наложения дисциплинарного взыскания, установленный должностной инструкцией, не может нарушать порядка наложения дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьей 193 ТК РФ.
Условия и порядок привлечения работника к материальной ответственности, установленные должностной инструкцией, не могут противоречить условиям и порядку привлечения работника к материальной ответственности, предусмотренным главой 39 ТК РФ. Напомним, что в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, материальная ответственность работника исключается (статья 239 ТК РФ).
С другой стороны актуальна следующая проблема: работодатели в целях экономии средств зачастую злоупотребляют расширением объема должностных обязанностей работников до безграничных размеров. Отделов по научной организации труда практически не осталось. Отсутствие же должностных инструкций дает возможность работодателю требовать от работника выполнения функций, не входящих в круг его обязанностей, что может быть квалифицированно как принудительный труд (статья 60 ТК РФ). В этой ситуации инструментом для снижения рабочей нагрузки и для предотвращения трудового спора также может стать должностная инструкция.
Кроме того, должностные инструкции могут оказать добрую услугу и при доказывании по хозяйственным и налоговым спорам.
Очень часто должностная инструкция является важным письменным доказательством по хозяйственным спорам в суде, подтверждающим правомочия того или иного должностного лица на совершение юридически значимых действий, входящих в его должностные обязанности. Так, в Постановление ФАС Северо-Западного округа от 22 декабря 2005 года №А42-13891/04-13 суд удовлетворил иск о взыскании задолженности по договору поставки, сделав обоснованный вывод о наличии у лица, осуществлявшего приемку товара, полномочий действовать от имени ответчика, поскольку согласно должностной инструкции приемка товара входила в круг обязанностей данного лица.
В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность, но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Если же правонарушение было допущено по причине, не зависящей от юридического лица, то оно освобождается от административной ответственности.
Так, привлечение к административной ответственности ООО за неприменение контрольно-кассовой машины признано недействительным, так как. вина истца в совершении вменяемого ему правонарушения отсутствует. Арбитражный суд, полно и всесторонне исследовав имеющиеся в деле доказательства, установил, что ООО приняло все необходимые меры для обеспечения соблюдения в принадлежащем ему пункте приема металлолома требований законодательства о контрольно-кассовой технике. С этой целью оно обеспечило приемщицу Г. бланками строгой отчетности; заключило с ней трудовой договор от 20 декабря 2000 года, в котором оговорило ее обязанности добросовестно выполнять трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 16 июня 2004 года №А28-4148/2004-136/16).
Список использованной литературы
1. Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами. 8-е издание. - М., 2004.
2. Белых О. В., Пашков А. С, Шишкина Л. И. К вопросу количественной оценки уровня дисциплины труда // Правовое обеспечение договорной и трудовой дисциплины. Вильнюс, 1984.
3. Винокуров М., Горелов Н. Экономика труда. - М., 2004.
4. Дисциплина труда. Библиографический указатель. М., 1980.
5. Климова С. Становление трудовых отношений в постсоветской России. - М., 2004.
6. Кондо Й. Мотивация персонала. - М., 2002.
7. Микушина М. Н. Дисциплина труда. - М., 2003.
8. Мордачев В.Золотые правила успешного руководителя.-М., 2004.
9. Музыченко В. Управление персоналом. Лекции. - М., 2003.
10. Проблемы управления дисциплиной на российских и зарубежных
предприятиях. Сборник статей. - М., 1997.
11. Рофе А.И. Организация и нормирование труда. - М., 2003.
12. Сорокин П. Преступления и кара, подвиг и награда. - М., 1914.
13. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.
14. Трудовая дисциплина и меры по ее укреплению. Сборник статей. М., 2007.
15. Трудовая дисциплина как объект социального планирования в
производственных коллективах. Л., 2001.
16. Трудовое право России. Под ред. С.П.Маврина. - М., 2003.
17. Трудовой распорядок и дисциплина труда.3-е издание. -М., 2003.
18. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право . у чеб. пособ. М.: Юрист, 1996.
19. Федоренко Г.В. Дисциплина труда на производственных предприятиях. - М., 2004.
20. Шкатулла В.И. Настольная книга менеджера по кадрам. 3-е издание. - М., 2003.
21. Трейси Диана. Менеджмент с точки зрения здравого смысла. Настольная книга. - М.: Автор, 1993.
Приложение 1
«УТВЕРЖДАЮ»
Генеральный директор ООО «А»
_____________________________
«____»_____________ 200__ г.
Должностная инструкция
руководителя коммерческой службы
1. Общие положения:
1.1. Назначение на должность Руководителя коммерческой службы и увольнение с нее производятся в соответствии с приказом Генерального директора ООО «А» (далее – Общества).
1.2. В своей деятельности Руководитель коммерческой службы подчиняется непосредственно Генеральному директору Общества.
1.3. Деятельность Руководителя коммерческой службы регламентируется настоящей Инструкцией, распоряжениями и приказами Генерального директора и Законодательством РФ.
1.4. В подчинении Руководителя находятся все сотрудники коммерческой службы.
1.5. На должность Руководителя коммерческой службы могут быть назначены лица, имеющие высшее образование, опыт работы в области реализации продукции и управлении персоналом.
2. Обязанности:
2.1. Осуществляет общее руководство коммерческой деятельностью Общества в области сбыта всего ассортимента продукции, его продвижения на региональные, московские и областные рынки, а также в области материально-технического, экономического и финансового планирования, административно-хозяйственного обслуживания этой деятельности.
2.2. Обеспечивает:
эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, снижение их потерь,
ускорение оборота вложенных средств,
поддержку и развитие клиентской сети, в том числе дилерской системы продаж;
оптимизацию документооборота и процедуры выписки/погрузки товарной продукции;
мотивацию и выполнение менеджерами утвержденного плана по реализации продукции;
учет трудозатрат и своевременную выплату заработной платы сотрудникам коммерческой службы.
2.3. Организует:
участие подчиненных ему отделов и служб в составлении перспективных планов и отчетов по реализации продукции Общества, по налаживанию прямых и длительных связей с региональными покупателями, стимулированию продаж;
соблюдение кадровой политики компании в области штатного расписания.
2.4. Принимает меры:
по расширению коммерческой деятельности Общества;
по обеспечению выполнения заданий и обязательств по реализации планируемых объемов продаж;
по рациональному использованию всех видов ресурсов, направленных на обеспечение коммерческой деятельности Общества;
по совершенствованию организации коммерческой службы.
2.5. Осуществляет контроль:
кадрового состава коммерческой службы,
правильного расходования оборотных и подотчетных средств,
выполнения плана по реализации продукции Общества.
2.6. Руководит разработкой мер:
по ресурсосбережению и комплексному использованию выделенных средств,
по улучшению экономических показателей работы коммерческой службы,
по предупреждению перерасхода финансовых и материальных средств,
по решению вопросов информационной безопасности,
по улучшению морально-психологического климата в коллективе.
2.7. Контролирует работу подчиненных ему отделов и служб.
Должен знать:
2.8. Постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные материалы вышестоящих и других органов, касающиеся деятельности коммерческой службы,
2.9. Профиль, специализацию, особенности структуры коммерческой службы,
2.10. Перспективы технического и экономического развития коммерческой службы,
2.11. Порядок разработки и утверждения планов коммерческой деятельности Общества,
2.12. Порядок ведения учета и составления отчетов о коммерческой деятельности,
2.13. Организацию сбыта продукции,
2.14. Основы финансовой работы, материально-технического и кадрового обеспечения,
2.15. Порядок разработки нормативов оборотных средств, норм расхода и запасов ресурсов, направленных на обеспечение эффективной деятельности коммерческой службы Общества,
2.16. Порядок заключения и исполнения договоров,
2.17. Экономику, организацию производства, труда и управления,
2.18. Основы Законодательства РФ,
2.19. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты.
4. Ответственность:
Руководитель коммерческой службы осуществляет руководство всей деятельностью подчиненных ему служб, а также несет персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение всех основных задач и функций подчиненных ему отделов и служб, оговоренных данной инструкцией.
Руководитель коммерческой службы несет персональную ответственность:
4.1. За деятельность коммерческой службы в целом и работу каждого сотрудника подчиненных ему отделов и служб, за выполнение ими функций, определенных в должностных инструкциях;
4.2. За обеспечение бесперебойности работы отдела продаж по организации технологического процесса отгрузки товара клиентам;
4.3. За недобросовестные действия своих подчиненных, если таковые вызваны отсутствием надлежащего контроля;
4.4. За необоснованный перерасход финансовых и материальных средств;
4.5. За своевременное предоставление достоверной информации по итогам работы коммерческой службы;
4.6. За нарушение сотрудниками подчиненных ему отделов и служб финансовой и трудовой дисциплины;