Проект мероприятий по совершенствованию сертификации оборудования для таможенного декларирования на примере ООО «АЛПРО»

Введение
1.1Цели, задачи и принципы сертификации
1.2Правила и порядок проведения сертификации
1.3Место испытательной лаборатории в процессе сертификации
2.Организационно-экономический анализ ООО «АЛПРО»
2.1Общая характеристика ООО «АЛПРО»
2.2Характеристика внешней среды ООО «АЛПРО»
3.Мероприятия по совершенствованию сертификации оборудования для декларирования товаров
Заключение
Список литературы
Приложения

Проект мероприятий по совершенствованию сертификации оборудования для таможенного декларирования на примере ООО «АЛПРО»

Е
1.
Выборы Президента РФ
В нашем случае итоги выборов известны, так что особых изменений не предвидится.
1.
Общая характеристика экономической ситуации (подъем, стабилизация, спад) в стране, отрасли, смежных отраслях.
Экономическая ситуация в стране на сегодняшний день характеризуется как стабильная. Происходящее в последнее время стремительное изменение курса рубля относительно основных валют свидетельствует о том, что в российской экономике сохраняются проблемы, глубины которых мы пока не можем оценить. На этом фоне отставка министра финансов Алексея Кудрина показалась многим совсем несвоевременной. И самое опасное, что случилась она накануне нового мирового экономического кризиса, до наступления которого, по мнению многих экспертов, остались даже не месяцы, а недели. Прошлая кризисная волна задела нашу страну «по касательной». Мощный стабилизационный фонд, созданный во многом усилиями того же Кудрина, спас российские банки от краха.
2.
Выборы Государственной Думы РФ
Не влияют на данную ТНК
2.
Прогнозируемый уровень инфляции
Уровень инфляции в России в 2011 году может превысить прогнозируемый из-за ослабления рубля. Поскольку с начала сентября курс рубля по отношению к доллару понизился на 12%, уровень инфляции может оказаться на несколько десятых процента выше прогноза в 7%.
Ориентир по инфляции - 6-7%. Обесценение рубля может увеличить инфляцию, но если и не уложится в 7%, то будет выше на десятые доли»,
3.
Изменение законодательства РФ
В основном касается изменений налогового бремени, как представляется, в худшую сторону, а также, возможно, к введению нормативных актов, стандартов природопользования.
3.
Динамика курса российского рубля к доллару США и евро см. в приложении.
Общая тенденция – понижение курса российской валюты.
4.
Реализация федеральных и региональных программ и проектов.
Рассматриваемая организация не реализует федеральных и региональных программ и проектов.
4.
Динамика ставки рефинансирования ЦБ РФ
Ставка рефинансирования ЦБ с 03 мая 2011 г. составляет 8,25% годовых. Эта ставка установлена на основании Указания Банка России от 29.04.2011 № 2618-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» С динамикой изменения ставки рефинансирования можно ознакомиться здесь, перейдя по ссылке на сайт Центрального Банка России. Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщил, что Совет директоров Банка России 30 мая 2011 года принял решение оставить без изменения уровень ставки рефинансирования и процентных ставок по операциям предоставления ликвидности Банка России .
5.
Государственное влияние в отрасли, включая долю государственной собственности.
Рассматриваемая организация не является государственной, государственных предприятий здесь также не наблюдается, поэтому влияние данного фактора низко.
5.
Экспортно-импортная политика по продукции отрасли
Взаимодействия с иностранными партнерами отсутствует.
6.
Государственное регулирование конкуренции в отрасли
Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О естественных монополиях»
6.
Тенденции изменения основных внешних издержек организации, значимых для отрасли, в том числе:
Основные издержки – заработная плата персоналу, отчисления в негосударственные фонды, аренда помещения и т.д.
6.1.
Затраты на энергоносители
Не так важны для данной организации, поскольку в ней нет производства, тем более масштабного.
n+1
Сценарий №1: политика
Итак, ситуация в данной сфере остается стабильной.
m+1
Сценарий №1: экономика
В настоящее время ситуация в экономике стабильна. Но, финансовый кризис, предвещаемый экспертами, может серьезно повлиять на состояние дел в худшую сторону.
Социум
S
Технология
Т
1.
Изменения в базовых ценностях
В связи с продолжающейся пропагандой идей по защите и охране природы, спрос на услуги компании должен возрасти.
1.
Государственная технологическая политика
Например, новые фильтры на целлюлозный комбинат Байкала снижают количество вредных выбросов в озеро.
2.
Изменение в уровне и стиле жизни
Судя по тому, как развивается экодизайн, идеи охраны природы, стремление к здоровому образу жизни набирают все большую популярность. Следовательно, спрос на услуги будет расти.
2.
Значимые тенденции в области НИОКР
Стремление к экологичности изделий наблюдается не только в дизайне, но и в технологической сфере. Например, электромобиль, роботы на батарейках и проч.
3.
Экологический фактор
Тем не менее, экологическая ситуация все больше ухудшается. Восстановление некоторых производств, истребление природных ресурсов
3.
Новые патенты
Компания не запатентовала технологии.
4.
Отношение к работе и отдыху
В настоящее время наблюдается озабоченность людьми состоянием своего здоровья и, соответственно, условиям, в которых они вынуждены работать и проводить свой досуг.
4.
Оценка скорости изменения и адаптации новых технологий в отрасли
В связи с высокой скоростью развития сферы IT
5.
Отношение к образованию
Специалистам данной сферы необходимо высшее образования.
k+1
Сценарий №1: технология
Специалистам компании необходимо постоянно повышать свой образовательный уровень в связи с высокой скоростью развития технологий в настоящее время.
6.
Демографические изменения
Изменение количества и структуры среднего и высшего класса – основных потребителей услуг предприятия могут повлиять на количество клиентов
7.
Изменение структуры доходов
Понижение платежеспособности населения, приведут к падению спроса. Поскольку услуги, предоставляемые кампанией, не относятся к потребности первой необходимости.
p+1
Сценарий №1: социум
Итак, демографическая ситуация, уровень благосостояния, взгляды, принятые в обществе оказывают серьезное влияние на спрос в данной сфере.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
Политика (P): выборы Президента и гос. Думы не сказываются на деятельности организации. Законодательство, напротив, может повлиять на структуру расходов компании.
Экономика (Е): экономическая ситуация в стране в настоящее время оценивается как стабильная. При этом ряд специалистов прогнозируют новую волну кризиса, которая на этот раз, не обойдет стороной нашу страну.
Социум (S): плохая экология оказывает негативное влияние на здоровье людей. Понимание этого заставляет людей принимать меры по улучшению экологической ситуации. Однако изменения численности и благосостояния людей приводят к естественному снижению спроса на услуги компании.
Технологические (T): в точной сфере существуют жесткие требования к качеству проектов, соответствию их действительности. Огромная скорость развития технологий в настоящее время обусловливает необходимость постоянного развития специалистов отрасли.
Табл. 2.5. SNW – анализ ООО «АЛПРО»
№
Качественная оценка
п/п
Наименование стратегической позиции
S
Сильная
N
Нейтральная
W
Слабая
1
2
3
4
5
1
Стратегия организации
2
Бизнес – стратегии (в целом), в том числе:
проектирование
+
природопользование
+
3
Организационная структура
+
4
Общее финансовое положение, в том числе
+
4.1
состояние баланса
+
4.2
уровень бухгалтерского учета
+
4.3
структура финансов
+
4.4
доступность инвестиционных ресурсов (кредиты, размещение ценных бумаг и т.д.)
+
4.5
уровень финансового менеджмента
+
5
Конкурентоспособность продукции (в целом), в том числе:
проектирование
+
природопользование
+
6
Структура затрат (уровень себестоимости) по бизнесу (в целом), в том числе:
проектирование
+
природопользование
+
7
Эффективность системы реализации продукта (в целом), в том числе:
+
7.1
Как материальная структура
+
7.2
Как умение торговать
+
Обучение персонала
+
Условия труда
+
Мотивация и стимулирование персонала
+
+
Текучесть кадров
+
Квалификация персонала
+
Оценка качества работы персонала
+
Социальный пакет
+
Организация планирования
+
Уровень технической оснащенности
+
реклама
+
Организация маркетинга на предприятии
+
Состояние охраны труда
+
В результате проделанного SNW-анализа мы выявили 9 наиболее значимых факторов в деятельности предприятия. Главная задача SNW-анализа – это выявление «актива» (S) и «пассива» (W) предприятия. А задача разрабатываемой стратегии развития – использование актива для нейтрализации и устранения пассива.
К сильным позициям, которые следует развивать в компании и за счет которых следует устранять слабые, относятся:
1. Оценка качества работы персонала
2. Объемы продаж
3. Квалификация персонала
4. Объемы производства
К «пассиву» (слабым позициям) предприятия относятся (по степени важности):
1. Имидж (деловая репутация) предприятия
2. Реклама
3. Организация маркетинга на предприятии
4. Психологический климат в коллективе
Проанализировав результаты SNW-анализа, мы выявили, что у нашей организации есть такая важная слабая сторона, как Реклама и организация маркетинговых исследований. Соответственно на этот фактор нужно будет делать упор при разработке стратегии работы предприятия.
Предложения:
1. Провести исследование посетителей.
2. Понять, та ли это целевая группа, которая может и должна приносить основной доход. Вероятно, это группа «полупрофессионалов», имеющая приличный уровень подготовки, что отпугивает новых посетителей.
3. Осторожно «локализовать» данную группу - определить для нее особые часы посещения.
4. Критически осмыслить подход к услуге как «премиальному» товару. Тут нужен бренд, на создание которого могут уйти годы, однако атрибуты бренда (слоган, форма тренеров, фирменные цвета, известные имена) все равно не помешают.
5. Развернуть максимальную рекламу в местах обитания потенциальных клиентов.
6. Получать доход от продажи «сопутствующих товаров».
Для компании ООО «АЛПРО» имеют значение уровень налогов; уровень безработицы оказывает косвенное влияние через изменение покупательной способности населения.
Анализ политического окружения и правовых аспектов позволяет фирме установить для себя допустимые границы действий во взаимоотношениях с другими аспектами правовой системы.
Политико-правовая составляющая для данной компании заключена в законах и нормативных актах, регулирующих торговую деятельность в г. Санкт-Петербурге.
Анализ научно-технического и технологического развития общества позволяет вовремя заметить и начать применять в практике достижения современной науки и техники в области рекламы, управления, доставки, продажи, а также в области информационного обеспечения, что может стать значительным конкурентным преимуществом.
ООО «АЛПРО» предлагает только сертифицированную продукцию с предоставлением соответствующей документацией.
3. Мероприятия по совершенствованию сертификации оборудования для декларирования товаров
Поскольку рассматриваемая организация занимается помимо всего прочего разработкой систем безопасности, то поговорим о совершенствовании сертификации данного вида продукта.
В системе защиты можно выделить два основных компонента: физические барьеры (ФБ) и ТСО. Если не считать сил охраны, которые прибывают по сигналу тревоги за требуемое время.
Для ТСО самым важным параметром является вероятность обнаружения. Для ФБ – время преодоления. Посмотрим, насколько эти параметры сертифицированы.
Физические барьеры
Практически все ФБ сертифицированы по времени их преодоления. Для этого вводится класс защиты, который зависит от времени взлома (об этом мы подробнее расскажем позже) и типов применяемых инструментов.
В табл. 3.1. представлены ГОСТы, по которым определяются класс защиты соответствующего ФБ и методы испытаний.
Табл. 3.1. ГОСТы, по которым определяются класс защиты соответствующего ФБ и методы испытаний
Номер ГОСТа
Название
Р51 113
Средства защитные банковские. Требования по устойчивости к взлому и методы испытаний
Р 50862
Сейфы и хранилища ценностей. Требования и методы испытаний на устойчивость к взлому и огнестойкостъ
Р 50941
Кабина защитная. Общие технические требованил и методы испытаний
Р5107
Двери защитные. Требования и методы испытаний на устойчивость к взлому и огнестойкость
Р51072
Двери защитные. Общие технические требования и методы испытаний на устойчивость к взлому и огнестойкость
Р51053
Замки сейфовые. Требования и методы испытаний на устойчивость к криминальному открыванию и взлом
Р 51 242
Конструкции защитные механические и электромеханические для дверных и оконных проемов
Данные ГОСТы устанавливают требования по 1слас-сификации ко всем физическим барьерам и методы испытаний. ГОСТ 51113 устанавливает диапазон классов защиты по взломостойкости для каждого физического барьера (табл. 3.2).
Табл. 3.2. Диапазон классов защиты по взломостойкости для каждого физического барьера
Вид физического барьера
Диапазон классов взломостойкости
Ворота
1-4
Двери (по ГОСТ Р 51072)
1-4
Жалюзи
1-3
Решетка
1-3
Кабина защитная (всего 3)
Н0;0,1
Люк
1-13
Хранилище и двери хранилища
1-13
Ограждение
1-4
сейф
1-10
Как видно из таблиц, техническими комитетами проведена большая работа по созданию сертификационных документов. Можно считать, что половина системы защиты сертифицирована.
Технические средства обнаружения. В американских лабораториях и некоторых российских государственных структурах проводят анализ уязвимости ТСО к преодолению подготовленным нарушителем. Эти ТСО устанавливаются на важных государственных объектах. А что делать «простому» проектировщику, который должен предложить продукт и лучше и дешевле? Как ориентироваться на рынке, насыщенном зарубежными дешевыми датчиками и несколько более дорогими российскими, которые производят выходцы из государственных структур?
Как определить реальную вероятность обнаружения обычного и подготовленного нарушителя?
Для физических барьеров вопрос снят. Для разных типов нарушителей можно оценить время взлома. А для ТСО? Сейчас проводится сертификация по электробезопасности, нормам электромагнитного излучения. А по основному параметру: вероятности обнаружения? К сожалению, нет. Только по желанию.
А как же сейчас получается, на самом деле, этот важный параметр: вероятность обнаружения нарушителя? Каждый производитель оценивает эту цифру самостоятельно. Что неправильно. И что еще более неправильно – сценарий проникновения часто оценивается по удобному варианту: проверяющий сотрудник идет в полный рост навстречу излучаемо му электромагнитному полю комнатного датчика или «' ходит под инфракрасным датчиком в одной рубашке. Так пишется в нескольких листочках, прилагаемых к датчику. Если вообще пишется.
Откроем ГОСТ Р 50777: «Системы тревожной сигнализации. Требования к системам охранной сигнализации. Пассивные оптико-электронные инфракрасные извещатели для закрытых помещений». Про вероятность здесь не пишется. Или считается, что она равна единице? В п. 5.1.5. написано: «Извещатель не должен выдавать извещение о тревоге при засветке автомобильной фарой через стекло...». Много ли найдется пассивных извещателей, удовлетворяющих этому требованию? Нет.
В ГОСТ Р 51 186 «Извещатели охранные звуковые пассивные для блокировки конструкций в закрытых помещениях» в п. 4.2.4 написано, что «вероятность обнаружения извещателями разрушения стального листа должна быть не менее 0,9». А как ее получить? По какой методике испытаний?
В ГОСТ Р 50659 «Системы тревожной сигнализации. Требования к системам охранной сигнализации. Радиоволновые доплеровские извещатели для закрытых помещений» про вероятность ничего не написано. Указано лишь при каких условиях (скорость, тип движения: равномерное, неравномерное) должно происходить срабатывание.
К сожалению, не всегда разработчик проводит испытания своего средства обнаружения именно по ГОСТам. Его учитывают, но не всегда выполняют. Хотя во многих ГОСТах про вероятность обнаружения ничего не говорится.
Проверить ТСО на вероятность обнаружения не так сложно. Это сделать не сложнее, чем для ФБ. Даже дешевле. При испытании ФБ эксперты ищут метод взлома минимальным набором инструмента за минимальное время и вычисляют показатель Ес (из значения которого определяется класс взломостойкости) по формуле:
(5)
где:
К – наивысший коэффициент применяемого инструмента;
– сумма времен применения каждого инструмента;
– сумма базисных значений всех примененных инструментов.
Коэффициент К определяется моделью нарушителя из пяти вариантов (табл. 3.3).
Табл. 3.3. Vоделью нарушителя из пяти вариантов
Категория инструмента по ГОСТу
Описание нарушителя
Описание инструмента
A
(K = 5,0)
Нарушитель «из народа», идущий на удачу
Простые слесарные инструменты можно приобрести на любом рынке
B
(K = 7,5)
Нарушитель «из народа», оценивающий «взлом»
Нарушитель «из народа», идущий на удачу
C
(K = 10,0)
Сотрудник, оценивающий взлом
Мощные электромеханические инструменты и газо-режущее оборудование, кислота или щелочь, продается в специализированных магазинах.
D
(K = 15,0)
Профессионал, хорошо знающий объект
Мощные электромеханические и гидравлические инструменты, газо-режущее оборудование. Приобрести можно лишь б/у, украсть или взять напрокат.
S
(K = 35,0)
Профессионал, хорошо знающий объект
Мощные электромеханические инструменты и гидравлические инструменты, газо-режущее оборудование. Используется специализированными организациями. Подлежит учету.
Коэффициент В для каждого инструмента определяет:
– сложность доставки, габариты, вес;
– потребляемую мощность, необходимость внешних источников энергии, охлаждения;
– необходимость сменных частей и принадлежностей (сверл, дисков);
– демаскирующие признаки (шум, вибрация, дым);
– сложность подготовки к работе, навыки применения, защитные средства.
При этом оборудование изнашивается. Разрушается один или несколько образцов сертифицируемого ФБ.
Для проверки ТСО необходимы: наличие нескольких комнат разной конфигурации, пара заборов (капитальный и сетчатый), ровная протяженная территория в 200-300 метров. Методы испытаний разработать несложно (табл. 3.4).
Табл. 3.4. Методы испытаний
Категория
Описание нарушителя
1
Нарушитель, идущий напролом
2
Нарушитель, знающий внешний вид ТСО и представляющий принципы их действия
3
Нарушитель, знающий досконально алгоритмы обнаружения и помехоустойчивости, принципы обхода и обмана, умеющий использовать доступные вещи для снижения вероятности обнаружения
4
Нарушитель категории 3, знающий расположение всех ТСО на объекте, схемы их взаимного включения, имеющий детекторы электромагнитного излучения, инфракрасную оптику.
5
Нарушитель категории 4, находящийся в сговоре с сотрудником отдела эксплуатации ТСО. Имеет современные технические средства для обмана ТСО.
Трудно лишь разработать адекватный способ оценки полученных результатов. Получим мы несколько цифр для каждой категории нарушителя. И что с ними делать? Придавать каждому весовые коэффициенты и складывать? А потом присваивать класс уязвимости к преодолению в зависимости от попадания полученной суммы в определенный диапазон?
Возникает много вопросов:
1. Разные датчики по-разному чувствительны к методам обмана в зависимости от анализируемого физического поля. Особое внимание стоит уделить обрывным средствам обнаружения, которые сможет успешно преодолеть даже нарушитель второй категории.
2. Место и способ установки ТСО будут влиять на тактику его тестового преодоления.
3. Датчики двойных технологий имеют преимущество перед датчиками, анализирующими только один тип поля.
4. ТСО должны быть одинаково настроены по чувствительности. Значит, необходимо выдержать при анализе идентичность помеховой обстановки и проверить эквивалентность реагирования на все помехи.
Поэтому необходимо разработать достаточно сложный механизм получения одной цифры, адекватно отражающей качество датчика. Несколько цифр приводить плохо: это даст нарушителю дополнительную информацию. Хотя одна цифра тоже даст. Так же как и класс защиты ФБ.
Идеальный, т.е. с бесконечным временем взлома ФБ создать невозможно: есть мощные инструменты, есть взрывчатые вещества. С другой стороны, только стены толщиной 3-4 метра из железобетона будут стоить 100 000 долларов. А как обстоят дела со средствами обнаружения? Может быть, можно разработать алгоритм обработки электромагнитного или инфракрасного поля, который позволит сделать вероятность обнаружения равной единице?
Создать идеальное СО нельзя. Потому что разработчик СО всегда должен бороться с возможными помехами. А вероятность обнаружения статистически связана с вероятностью ложных тревог.
Причинами ложного сигнала тревоги являются воздействия следующих видов помех:
– климатических;
– энергетических;
– сейсмических;
– организованных;
– посторонних;
– взаимных.
Климатические помехи связаны с изменением параметров окружающей среды (интенсивный дождь, снег, гроза, потоки теплого или холодного ^ воздуха).