Специфика расследования уголовных дел с участием несовершеннолетних

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
1.1. Становление системы правосудия в отношении несовершеннолетних преступников
1.2. Процессуальная дееспособность несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве
1.3. Преступность несовершеннолетних и вопросы освобождения от уголовной ответственности и уголовного преследования
ГЛАВА 2. РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СОВЕРШЕННЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
2.1. Возбуждения уголовных дел и планирования при расследовании преступлений совершенных несовершеннолетними
2.2.Тактика (производство) отдельных следственных действий
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ С УЧАСТИЕМ ПЕДАГОГА И ПСИХОЛОГА
3.1. Роль и участие законных представителей несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых) в уголовном процессе
3.2. Проблемы участия педагога и психолога в процессе расследования уголовных дел в отношении несовершеннолетних
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Библиографический список
Приложения

Специфика расследования уголовных дел с участием несовершеннолетних

Таким образом, в течение длительного периода наблюдалась тенденция к ужесточению уголовного наказания, применяемого к несовершеннолетнему правонарушителю, как правило, за счет увеличения реальных сроков отбытия наказания в детских трудовых колониях. Но при этом, несмотря на такую репрессивную направленность судопроизводства, на протяжении всего советского периода в большей или меньшей степени, но проявлялась специфика производства по таким уголовным делам.
Необходимо отметить, что современная законодательная база и судебная система также нуждаются в реформировании. Введение специализации судей, владеющих знаниями педагогики и детской психологии, и реформирование судебной системы в целом позволит не только значительно снизить рост правонарушений среди несовершеннолетних, но и сократить рецидив детской и подростковой преступности. Для этой цели необходимо использовать исторический опыт формирования идей и принципов отправления правосудия по отношению к несовершеннолетним в досоветской России.
1.2. Процессуальная дееспособность несовершеннолетних в головном процессе
Российский законодатель установил дифференцированный порядок уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних. В основе такого подхода лежит восприятие несовершеннолетнего как субъекта, права которого в силу его ограниченных возрастных особенностей не могут быть обеспечены в полном объеме при применении общего порядка уголовного судопроизводства.
Исторически так сложилось, что в течение длительного периода времени специфика правового статуса несовершеннолетних, в том числе и в рамках уголовного судопроизводства, не находила своего отражения в законодательстве или судебной практике. Это объясняется в первую очередь тем, что на протяжении столетий детство не рассматривалось как особый период в жизни человека. И уж тем более речь не шла об охранительной направленности всего социального взаимодействия по отношению к несовершеннолетним. Период взросления на протяжении долгих веков происходил гораздо быстрее, чем в настоящее время, так как человек считал необходимым как можно раньше повысить свой социальный статус. При этом родители всячески старались сократить период детства, например за счет ранних браков. В итоге восприятие детства как какого-то неудачного, промежуточного периода жизни породило отношение к несовершеннолетним как к «маленьким взрослым», в связи с чем длительное время уголовное преследование несовершеннолетних осуществлялось по тем же правилам, что и для взрослых.
Примечательно, что на протяжении человеческой истории возраст наступления совершеннолетия не соответствовал возрасту наступления юридической ответственности, что во многом зависело от исторических и культурных особенностей различных цивилизаций и государств. Оперируя понятиями «ребенок» и «несовершеннолетний» по классификации Ж.-Л. Бержеля, мы имеем дело с «гибким понятием», или «понятием с изменяющимся содержанием»12. Наличие этих понятий нельзя рассматривать как достоинство или недостаток, а скорее их надо воспринимать как необходимый атрибут законодательной техники. «Право не может обойтись без этих эластичных концептов, потому что оно институировано для подчинения живой материи некоему порядку и, соответственно, должно воспроизводить пластичные формы реальной жизни; сделать это право может только благодаря существованию дефиниций с широким значением, которые не следует, как иногда случается, путать с недостаточно четко определенными дефинициями»13. Уточнение и конкретизация подобных терминов происходят уже в определенных контекстных рамках.
В российском праве понятие «несовершеннолетний» присутствует во многих отраслях и имеет свою специфику применительно к предмету правового регулирования. Под общеюридический термин «несовершеннолетний» подпадает «тот, кто не достиг определенного возраста, с которым закон связывает его полную гражданскую дееспособность, т.е. возможность реализовать в полном объеме предусмотренные Конституцией и другими законами страны субъективные права, свободы и юридические обязанности»14. Как правило, в международных нормативных актах возраст совершеннолетия установлен в 18 лет, однако в национальном законодательстве ряда стран этот возраст может быть снижен либо увеличен. Данное понятие имеет особенности контекстного употребления и тогда, когда речь идет о разных отраслях права, в которых установлены свои, специфичные, подгруппы несовершеннолетних, наделенных особыми правами и обязанностями в правоотношениях.
Понятие «несовершеннолетний» следует рассматривать не как продукт международного права, а скорее как порождение национальных законодательств, которые в то же время используют и различные синонимы данного термина (ребенок, подросток, ограниченно дееспособный и др.). Так, международная Конвенция о правах ребенка (принята Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20.11.1989) использует термин «ребенок», под которым понимается «каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достиг совершеннолетия ранее» (ст. 1). Понятие «несовершеннолетний» присутствует в международных документах, преимущественно затрагивающих сферу судопроизводства.
В связи с этим заслуживает внимания позиция Ю.Р. Орловой, полагающей, что «термин «несовершеннолетний», несмотря на сложную, междисциплинарную структуру и частое применение как в разноотраслевом законодательстве, так и в специальной литературе, до настоящего времени не имеет универсального законодательного определения»15. Итак, именно сложный характер данной категории и разветвленное отраслевое деление российской системы права не позволяют выработать универсальное межотраслевое определение несовершеннолетнего. И вполне логичным является то, что каждая отрасль, в зависимости от специфики регулируемых ею общественных отношений, корректирует и уточняет данное понятие.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что российское уголовное и уголовно-процессуальное законодательство не раскрывают значение и сущность понятия «несовершеннолетний». Очевидно, это продиктовано стремлением законодателя как раз выработать единый общепризнанный подход к определению данной категории. Однако применительно к уголовному процессу данная задача усложняется по причине отсутствия в ст. 5 УПК РФ16 пункта, раскрывающего понятие «несовершеннолетний». Это объясняется определенной подвижностью возрастных границ несовершеннолетия применительно к различным субъектам уголовного процесса. В частности, если речь идет о подозреваемом, обвиняемом или подсудимом, то несовершеннолетие ограничивается возрастными рамками от 14 до 18 лет. В случае с несовершеннолетними свидетелями или потерпевшими нижняя возрастная граница может быть существенно ниже.
Долгое время в уголовном процессе наряду с термином «несовершеннолетний» употреблялось и понятие «малолетний», которое исторически для русского права является более ранней терминологической конструкцией. В то же время законодательство не проводило четкого разграничения данных терминов, употребляя их в зависимости от контекста17.
Современное российское уголовно-процессуальное законодательство не использует термин «малолетние». Фактически он сохранился только в гражданском праве. В уголовном же процессе понятие «малолетний» оказалось поглощенным более широким понятием - «несовершеннолетний». Часто под малолетним понимается лицо, не достигшее к моменту совершения преступления возраста уголовной ответственности18. Речь при этом идет о 14-летнем возрасте.
Несовершеннолетние в уголовном процессе условно могут быть подразделены на три категории:
- не достигшие низшего порога уголовной ответственности, т.е. лица до 14 лет;
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет;
- несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет.
Подчеркнем, что такое деление является условным, но в ряде случаев оно позволяет более четко обозначить специфику производства по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего.
Для правового статуса несовершеннолетних характерны нестабильность, недостаточно эффективная социально-правовая защищенность, отсутствие надежных гарантирующих государственных механизмов. Неслучайно разрыв между правоспособностью и дееспособностью связан с таким свойством человека, как взросление и постепенное приобретение определенных психических качеств. Если правоспособность представляет собой «своеобразное «право на право», является одной из разновидностей субъективного права и не может существовать вне соответствующего поведения его обладателя и всех остальных иных субъектов»19, то дееспособность связана именно со способностью лица самостоятельно осуществлять субъективные права и обязанности. Процессуальная дееспособность несовершеннолетнего предполагает наличие способности самостоятельно осуществлять процессуальные права и нести процессуальные обязанности.
Дееспособность несовершеннолетних в уголовном процессе иногда не без основания характеризуют как относительную уголовно-процессуальную дееспособность. К сожалению, в науке уголовного процесса вопросы право- и дееспособности несовершеннолетних изучены гораздо слабее, чем, например, в гражданском или гражданско-процессуальном праве. В различных исследованиях внимание в основном уделялось некоторым аспектам ограниченности, частичности процессуальной дееспособности несовершеннолетних, а также невозможности несовершеннолетнего в полном объеме самостоятельно реализовать правомочия по защите своих прав 20. Основанием для изменения правового статуса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) и формирования его уголовно-процессуальной правосубъектности в первую очередь будет выступать достижение несовершеннолетним субъектом возраста уголовной ответственности на момент совершения инкриминируемого ему противоправного деяния.
В последнее время все чаще высказываются мнения относительно сближения цивилистического и уголовно-процессуального статуса несовершеннолетнего. В частности, авторы учебного пособия «Ювенальное право» говорят о необходимости изучения вопросов эмансипации несовершеннолетних, приобретения ими статуса совершеннолетнего лица в связи с вступлением в брак в контексте их влияния на уголовно-процессуальный статус несовершеннолетнего21. Днный вопрос действительно требует достаточно глубокого осмысления и изучения. Безусловно, что ни в коей мере недопустимо простое заимствование из сферы частного права и привнесение этой «расширенной правосубъектности» в область публичного права. Правоотношения, регулируемые в сфере частного и публичного права, значительно отличаются друг от друга. В то же время нельзя не отметить, что в современном мире наблюдается достаточно устойчивая тенденция расширения прав несовершеннолетних и в сфере публичного права. За расширение процессуальной дееспособности несовершеннолетних выступает и Европейский суд по правам человека, полагающий, что заявителем может быть человек, не обладающий полной гражданской дееспособностью. Поэтому, в частности, Европейский суд по правам человека отрицательно относится к российским нормам, лишающим несовершеннолетнего возможности быть самостоятельным субъектом уголовного процесса. При этом отмечается, что интересы законного представителя могут вступать в существенные противоречия с интересами несовершеннолетнего. К настоящему времени Европейский суд по правам человека признал, что согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года несовершеннолетний имеет право сам обращаться с заявлением в суд22.
Дееспособность лица в уголовном процессе обусловлена не только определенным уровнем психофизиологического развития, но и требует достижения особого уровня социальной зрелости. Это предполагает достаточно развитую волевую саморегуляцию поведения, способность к осуществлению определенных действий процессуального и непроцессуального характера, связанных с защитой своих прав. При этом обращает на себя внимание, что в подростковом возрасте снижен порог возбудимости нервной системы, ослаблены процессы торможения и преобладают процессы возбуждения, дезинтегрированы «реакции подростка на воздействие внешних раздражителей»23.
Закономерным является вопрос о том, с какого момента начинается уголовно-процессуальная дееспособность несовершеннолетних. Вполне будет логичным считать началом такой дееспособности момент включения несовершеннолетнего в качестве одной из сторон уголовно-процессуального отношения, а ее окончанием - именно момент прекращения данного правоотношения.
Принцип повышенной защиты несовершеннолетнего в уголовном процессе основан в том числе и на ограниченных возможностях несовершеннолетнего субъекта в осознании характера и значимости различных процессуальных, в частности следственных, действий. В связи с этим заслуживает внимания точка зрения С.Б. Мартыненко, считающего, что к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому применима опровержимая презумпция их частичной уголовно-процессуальной дееспособности. Эта презумпция может быть опровергнута «при наличии данных об отставании их в психическом развитии, влекущем невозможность привлечения к уголовной ответственности»24.
Актуальной теоретической проблемой является как раз не выработка единого определения для понятия «несовершеннолетие» (о чем нередко ратуют и ученые, и практики), а скорее разработка вопросов уголовно-процессуальной право- и дееспособности несовершеннолетних участников уголовного процесса. Необходимо учитывать и то, что, хотя процессуальный статус несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых или подсудимых напрямую регулируется нормами уголовно-процессуального законодательства, косвенно он находится под воздействием целого ряда норм уголовного права. Как совершенно справедливо отмечает Н.В. Солонникова, «краеугольным камнем в вопросе создания эффективной системы средств обеспечения прав и защиты интересов несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства является теоретическая разработка института уголовно-процессуальной дееспособности»25. Это позволит перейти от фрагментарного, «лоскутного» регулирования правового положения несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве к выработке четких принципов реализации процессуальной дееспособности несовершеннолетних в уголовном процессе.
1.3. Преступность несовершеннолетних и вопросы освобождения от уголовной ответственности
Тема преступности несовершеннолетних в России всегда была актуальной проблемой, решить которую государство не в состоянии в ближайшее время. Справиться с причинами и условиями преступности несовершеннолетних не удалось ни в прошлые годы, ни сегодня. Во многом это связано с тем, что многочисленные правовые акты, направленные на борьбу и профилактику правонарушений среди несовершеннолетних, остаются только на бумаге, их исполнение не контролируется, не хватает квалифицированных кадров и материальных средств для эффективной реализации механизма нормотворческой базы.
Подростки и молодежь современной России делятся на две категории. Первая категория - эта та, которая успешно вписалась в современную действительность и на которую в меньшей степени повлияла социальная напряженность. Следует отметить, что они успешны, образованны и принадлежат к достаточно обеспеченному для реализации своих возможностей слою населения. Вторая категория - это те, кто не имеет достаточных средств к существованию, они социально не защищены и поэтому являются самой уязвимой частью общества. Их уязвимость заключается в том, что на такое социально-экономическое неравенство накладываются неустоявшаяся психика подростка, отсутствие системы стойких моральных ценностей и дефекты правового сознания, что делает их подверженными криминальным факторам, которым взрослые люди могут противостоять гораздо успешнее. Не имея возможности в полной мере удовлетворять свои материальные потребности, получить бесплатное образование и достойную работу, эта категория лиц молодежного возраста пытается получить желаемое и удовлетворить свои потребности незаконным путем.
Личностные особенности несовершеннолетних, совершивших преступления, выражаются главным образом в мотивации их преступного поведения. Здесь преобладают в основном «детские» мотивы, базирующиеся на желании утвердить себя в глазах сверстников, стремление противопоставить себя другим и обществу в целом. Если мировоззренческая позиция личности несовершеннолетнего не меняется в течение определенного времени, то возникает глобальный социальный конфликт, ведущий к совершению тяжких преступлений. Здесь следует отметить влияние множества факторов:
- обострение проблем семейного неблагополучия на общем фоне нищеты и постоянной нужды;
- чрезмерная трудовая и бытовая занятость женщин-матерей, что приводит к неудовлетворительным условиям воспитания;
- слабая помощь родителям в деле педагогического надзора со стороны органов исполнительной власти;
- недостаточность учреждений внешкольного воспитания;
- недостатки в работе правоохранительных органов в данной сфере и многое другое.
Именно в этот момент общество, государство и микросоциальное окружение должны принять необходимые меры, чтобы предупредить этот процесс морального разложения и деградации. В данном случае имеет место необходимость выявить категорию указанных лиц и целенаправленно работать в профилактическом направлении.
Раздел V УК «Уголовная ответственность несовершеннолетних» объединяет нормы, регламентирующие особые правила применения мер уголовно-правового характера в отношении лиц, не достигших совершеннолетия. Закрепление в уголовном праве специальных норм об ответственности несовершеннолетних основано на принципах справедливости и гуманизма, вытекает из положений Конституции РФ об особой защите детства со стороны государства (ст. 38), соответствует международно-правовым обязательствам России (Конвенции о правах ребенка 1989 г., Минимальным стандартным правилам ООН, касающимся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинским правилам)). Наконец, наличие данной главы устраняет разрыв между уголовным и уголовно-процессуальным законодательством, содержащим специальную главу о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (гл. 50 УПК РФ).
В связи с ратификацией Конвенции ООН о правах ребенка, принятой 20 ноября 1989 г. Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН, в Российской Федерации проводятся законодательные работы, имеющие цель устранить противоречия в правовом регулировании Конвенцией и законодательством РФ ряда важнейших юридических институтов, определяющих статус несовершеннолетних, восполнить существующие проблемы, имеющиеся в законодательстве, что существенно расширит возможности позитивного формирования личности несовершеннолетнего. Это такие вопросы, как: право на выживание, здоровье, питание, образование, достаточный уровень жизни и многое другое. В связи с практической реализацией судебной реформы на законодательном уровне решается вопрос о создании специализированных судов по делам несовершеннолетних и ювенальной юстиции в целом. Также прорабатываются новые интересные предложения по существенному изменению воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними преступниками в условиях воспитательно-исправительных колоний. Следует отметить, что уголовно-правовое регулирование ответственности несовершеннолетних тоже должно подвергаться существенным изменениям.
Наказание несовершеннолетнему назначается исходя из общих начал, закрепленных в ст. 60 УК. Но наряду с этим закон обязывает учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетний возраст подлежит оценке в совокупности с другими смягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 89 УК).