Стратегия развития спортивного туризма в Северо-Кавказском Федеральном округе.

Содержание
Введение
1 Спортивный туризм и его роль в развитие отечественной тур индустрии
1.1 История возникновения спортивного туризма и его роль в совершенствование современной турдеятельности
1.2 Сущность и содержание видов спортивного туризма, как фактора интенсификации современной тур деятельности в России
1.3 Современная документальная база о требованиях развития спортивного туризма в РФ
1.4 Анализ рынка спортивного туризма в регионах России
2 Рекреационный туристский потенциал Северо-Кавказского федерального округа и его использование в спортивном туризме
2.1 Характеристика рекреационного туристского потенциала Северо-Кавказского федерального округа
2.2 Классификация потенциала спортивного туризма Северо-Кавказского федерального округа
2.3 Стратегия развития спортивного туризма в Северо-Кавказсом федеральном округе
3 Стратегия, тренды, перспективы повышения удельного веса спортивного туризма в Северо-Кавказском федеральном округе, и их роль в развитии спортивного туризма
3.1 Опыт предприятия ГЦБиТ (Городской центр бронирования и туризма) на рынке спортивных тур услуг в Северо-Кавказском федеральном округе
3.2 Перспективные виды спортивного туризма и их влияние на развитие туристской индустрии Северо-Кавказского федерального округа
3.3 Стратегический курс развития видов спортивного туризма в Северо-Кавказском федеральном округе
Заключение
Список источников и литературы

Стратегия развития спортивного туризма в Северо-Кавказском Федеральном округе.

В ходе реализации проекта будет достигнуто ряд целей, значимых как для экономики и социальной сферы Северного Кавказа, так и для всей Российской Федерации. Среди них:- снятие острой социальной напряженности в регионе за счет создания порядка 160 000 новых рабочих мест (а при полной реализации потенциала, по предварительным оценкам экспертов - до 320 000), повышение благосостояния местного населения;- обеспечение устойчивого развития территории, вероятный двукратный рост региональной экономики, в том числе за счет привлечения частных и государственных инвестиций, а также налоговых поступлений;- формирование позитивного имиджа Северного Кавказа как крупнейшего центра горнолыжного туризма в России и в мире, гостеприимного и безопасного региона;- создание уникальной, диверсифицированной по туристическим специализациям сети курортов, сочетающей горнолыжный и бальнеологический профиль, с перспективой развития сегмента климатического туризма.Достижение данных целей возможно благодаря ряду причин, выступающих гарантиями эффективности проекта. К таким факторам относятся:- высочайшие темпы роста туристической индустрии во всем мире, большой экономический потенциал и мультипликативное влияние туризма на сопредельные отрасли местной экономики: торговлю, транспорт, связь, сельское хозяйство;- серьезный рекреационный потенциал региона, возможность организации круглогодичного использования курортов для разных видов отдыха;- уникальные природно-климатические условия Северного Кавказа;- традиционная сервисная специализация местной экономики, многолетний опыт работы населения в индустрии гостеприимства;- благополучная экологическая обстановка, безусловное соблюдение «зеленых стандартов» при строительстве курортов;- удобная международная транспортная доступность региона, возможность оперативного создания необходимых коммуникаций, энергетической и транспортной инфраструктуры, единой системы управления транспортом;- эффективное государственно-частное партнерство, привлечение средств из федерального бюджета, инвестиций коммерческих компаний и финансирование комплексного проекта за счет эффективных программ.Таким образом, несмотря на то, что как и все остальные отрасли экономики, туристская индустрия была затронута мировой финансовой нестабильностью, в 2009 году наблюдается восстановление интереса к спортивному туризму. Наибольший удельный вес спортивного туризма в общей численности туристов наблюдается в Южном Федеральном округе (14,7%), Северо-Кавказкий округ занимает второе место по численности занимающихся спортивным туризмом. Наименьшая доля приходится на Дальневосточный ФО – 9,8%. В целом динамика для разных округов повторяется за весь рассматриваемый период. Наибольший интерес к спортивному туризму наблюдается в 2009 и 2011 годых. Структура спортивного туризма значительно зависит от природно-климатических условий. Так, на Северном Кавказе наибольшую долю занимает альпинизм и сноубординг, также хорошо развиты парусный спорт.Выводы.Спортивный туризм имеет давнюю историю развития и в советские годы ему уделялось большое внимание. Однако, в постсоветские годы спортивный туризм перестал быть массовым, что становило его развитие. Сейчас спортивно-оздоровительный туризм переживает очередные годы своего расцвета, что вызывает к нему интерес со стороны туристских компаний и в свою очередь способствует его пропаганде.С развитием человечества развиваются все новые сферы деятельности и отдыха в том числе и спортивный туризм. СТ выполняет важную воспитательную и оздоровительную функцию, что требует к нему формирования организационного подхода и внимания как со стороны государственных властей, так и со стороны туристских организаций. Это делает СТ важной составляющей пакета услуг туристских компаний. Этот вид туризма в зависимости от множества факторов подразделяется на несколько подвидов, что в свою очередь формирует туристические предложения игроков рынка.Нормативно-правовая база развития СТ еще далека до совершенства. Требуется развитие законодательной базы для развития массового СТ, привлечения спонсоров, обеспечения безопасности. Существующая нормативно-правовая база регулирует развитие СТ в основном в рамках всего туризма. Наибольший удельный вес спортивного туризма в общей численности туристов наблюдается в Южном Федеральном округе (14,7%), Северо-Кавказкий округ занимает второе место по численности занимающихся спортивным туризмом. В целом динамика для разных округов повторяется за весь рассматриваемый период. Наибольший интерес к спортивному туризму наблюдается в 2009 и 2011 годых. Структура спортивного туризма значительно зависит от природно-климатических условий. Так, на Северном Кавказе наибольшую долю занимает альпинизм и сноубординг, также хорошо развиты парусный спорт.2 Рекреационный туристский потенциал Северо-Кавказского федерального округа и его использование в спортивном туризме2.1 Характеристика рекреационного туристского потенциала Северо-Кавказского федерального округаСеверо-Кавказский федеральный округ — федеральный округ Российской Федерации, выделенный из состава Южного федерального округа указом президента России Д. А. Медведева от 19 января 2010 года. Расположен на юге европейской части России, в центральной и восточной части Северного Кавказа.С 13 мая по 21 июня 2000 года название Северо-Кавказский федеральный округ носил Южный федеральный округ.Образование данного округа стало первым изменением числа федеральных округов с момента их учреждения в 2000 году президентом России Владимиром Путиным.Площадь территории округа составляет около одного процента от площади территории Российской Федерации. Это самый маленький федеральный округ России и единственный, в котором этнические русские составляют меньшинство населения по сравнению со всеми остальными вместе взятыми.Центр округа — город Пятигорск, единственный из центров округов, который не является ни административным центром субъекта, входящего в округ, ни крупнейшим городом округа (однако входит в крупную Кавказско-Минераловодскую агломерацию). С апреля 2010 года по июнь 2011 года резиденция заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, полномочного представителя Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александра Хлопонина временно располагалась в Ессентуках, после чего была размещена в Пятигорске и перешла на рабочий режим.В сентябре 2010 года Правительство Российской Федерации утвердило Комплексную стратегию социально-экономического развития Северо-Кавказского Федерального округа до 2025 года.Рис. 2.1 Карта Северо-Кавказского Федерального округаЕдинственный федеральный округ, представленный только республиками, а также одним краем.Таблица 2.1№Субъект ФедерацииПлощадь, тыс. км2Население (перепись 2010 г.), тыс. чел.Столица или центр и их население, тыс. чел.123451Республика Дагестан50,32977,4Махачкала (577,9)2Республика Ингушетия19,3*413,0Магас (2,5)3Кабардино-Балкарская Республика12,5859,8Нальчик (270,4)4Карачаево-Черкесская Республика14,3478,5Черкесск (116,3)5Республика Северная Осетия — Алания8712,9Владикавказ (313,8)6Ставропольский край66,22786,1Ставрополь (401)7Чеченская Республика19,3**1269,1Грозный (222)Уникальность и разнообразие природно-климатических ресурсов территории Северо-Кавказского федерального округа создают благоприятные условия как для постоянного проживания, так и для развития туристско-рекреационного комплекса. По температурному режиму Северо-Кавказский федеральный округ является одним из самых привлекательных регионов России как в летний, так и в зимний период.Особенности климата Северо-Кавказского федерального округа определяются его географическим положением, близостью Черного Азовского и Каспийского морей, сложностью и разнообразием рельефа. Можно выделить климатические пояса во многом совпадающие с природными зонами региона. Для северных границ региона характерен умеренно континентальный климат. Его формируют в основном северные и северо-восточные воздушные массы. Здесь среднегодовая температура состовляет 9С, среднегодовое количесвто осдков - 520 мм. Для этой части области свойственно сухое, жаркое лето со средней температурой 20С (редко максимальная температура достигает 40С). Заморозки начинаются здесь в конце сентября, а заканчиваются в начале апреля. Среднеянварская температура - 4,2 °С, минимальная достигает -33°С. Зима малоснежная. Для низкогорной части региона (на высоте до 800-1200м) характерен умеренно теплый климат. В этом поясе среднегодовая температура воздуха составляет 8-9 С, максимальная доходит до 38С, минимальная до -34С. Средняя зимняя температура воздуха -3,4С. Среднегодовое количество осадков для севера региона равно 650-700 мм. В среднегорной зоне климат умеренно влажный. Здесь, на невысоких плато, в межгорных котловинах, расположенных на высоте 1200-2000м над уровнем моря, в формировании микроклимата велика роль Скалистого и Бокового хребтов. Они служат надежной защитой от холодных ветров и туманов. проникающих с северо-востока и юго-запада. В этом поясе находятся курот Теберда, и туристические центры Домбай и Архыз. Зима здесь длится около четырех месяцев. Первый снег выпадает обычно в середине ноября, а полностью сходит снег к середине апреля. Толщина снежного покрова варьируется от 50 см до 1.5-2.5 метров. Зима изобилует солнечными днями, когда воздух прогревается до 18С. Климат высокогорья на высоте 2000-4000 м умеренно холодный со среднегодовой температурой 2-4С и безморозным периодом 80-125 дней. Осадков в год выпадает до 2000 мм. Снег ложится в октябре-ноябре, сходит в июне-июле. Около 50 процентов территории Северо-Кавказского федерального округа занимает горная система Большого Кавказа. Здесь расположены горные вершины, в том числе с наивысшей отметкой 5642 метра (г. Эльбрус), что делает Северо-Кавказский федеральный округ особенно перспективной площадкой для развития высокогорного туризма. Несмотря на наличие значимых конкурентных преимуществ для развития туристической отрасли, в том числе туристических центров, субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, характеризуются слабым уровнем развития индустрии туризма. Доля Северо-Кавказского федерального округа в туристической отрасли Российской Федерации составляет около 6 процентов, а доля туризма в валовом региональном продукте Северо-Кавказского федерального округа не превосходи 2 процентов. Небольшой вклад туристической отрасли в экономику регионов Северо-Кавказского федерального округа связан с недостаточным объемом туристического потока и высокой долей частного (теневого) сектора. Наибольшая доля неорганизованного туристического потока и минимальная длительность пребывания туристов, а, следовательно, и низкие расходы туристов характерны для центров горнолыжного, спортивного и экстремального туризма. Доля иностранных туристов во всех субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, ниже среднероссийского уровня. По территории Северо-Кавказского федерального округа проходят главные направления Северо-Кавказской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги", включающие такие напряженные участки, как Ростов-на-Дону - Минеральные Воды, Махачкала - Самур, Махачкала - Олейниково. Общая протяженность железнодорожных магистралей в Северо-Кавказском федеральном округе составляет около 3 тыс. километров.Протяженность автомобильных дорог общего пользования Северо-Кавказского федерального округа составляет 24788 километров, в том числе федеральных - 2577 километров, региональных - 22211 километров. Основными автодорожными узлами на территории Северо-Кавказского федерального округа являются Ставрополь, Минеральные Воды, Нальчик, Грозный и Махачкала.Махачкалинский морской торговый порт является одним из основных звеньев системы транспортной коммуникации на Каспийском море с перспективой подключения к сотрудничеству в рамках международного транспортного коридора "Север - Юг".Вместе с тем в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, существует недостаток соответствующей инфраструктуры и услуг в сфере транспорта и логистики, сдерживающих планируемый экономический рост, мобильность населения, а также реализацию транзитного потенциала Северо-Кавказского федерального округа.Инфраструктура воздушного транспорта требует развития и комплексной модернизации (аэропортовые комплексы, взлетно-посадочные полосы). Отсутствие межрегиональной авиационной сети сдерживает экономическое и социальное развитие Северо-Кавказского федерального округа.В связи с увеличением грузопотоков в субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, возросла нагрузка на федеральные автомобильные дороги. Пропускная способность значительной части федеральных дорог исчерпана, что ограничивает скорость движения, ведет к росту аварийности. В летний период участки федеральных дорог в рекреационных зонах работают в режиме перегрузки.Северо-Кавказский федеральный округ характеризуется сверхнормативным износом парка городских и пригородных автобусов, необеспеченностью современными автоматизированными системами управления транспортными потоками в крупных городах и на автомагистралях, а также низкой обеспеченностью современным общественным пассажирским транспортом в городах и в пригородных зонах.Развитие морских грузоперевозок характеризуется недостаточной пропускной способностью инфраструктуры и транспортных подходов к Махачкалинскому морскому торговому порту, устаревшим флотом. В Северо-Кавказском федеральном округе целесообразно создать систему управления движением судов, объектов Глобальной морской системы связи при бедствии, а также осуществить реконструкцию станций приема и обработки информации Международной спутниковой системы поиска и спасения в Каспийском бассейне.Развитие туристического комплекса Северо-Кавказского федерального округа сдерживается отсутствием качественной туристской инфраструктуры и невысоким уровнем сервиса, низким уровнем развития транспортной сети, негативным имиджем Северо-Кавказского федерального округа, недостаточным уровнем обеспечения безопасности, наличием ограниченного, регламентированного режима посещения территории части субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, для иностранных граждан. Невысокой остается обеспеченность указанных субъектов Российской Федерации гостиницами и специальными средствами размещения. Чрезвычайно слабое распространение имеет международная система классификации гостиниц на территории Северо-Кавказского федерального округа. На курортах Северо-Кавказского федерального округа отсутствуют современные специализированные объекты индустрии отдыха и развлечений (спортивные клубы, пункты проката транспортных средств и спортивного инвентаря, магазины, культурно-развлекательные комплексы др.). В рамках существующего потока инвестиций обеспечить обновление и создание новых объектов туристической инфраструктуры не представляется возможным. Основными факторами, ограничивающими инвестиционный поток, являются высокие региональные риски, связанные с угрозой безопасности, а также проблемы транспортной доступности. Низкий уровень развития региональных аэропортов приводит к увеличению транспортных издержек и времени, проводимого туристами в дороге. Снижает конкурентоспособность туристического предложения и высокая стоимость авиаперелета. Не в полной мере соответствует установленным законодательством Российской Федерации требованиям экологическая и санитарно-эпидемиологическая обстановка на территории особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды, имеются значительные проблемы в организации сбора и утилизации отходов на территории региона. Основная проблема в обеспечении водоснабжением и канализацией курортов Северо-Кавказского федерального округа заключается в значительном износе инженерных сетей. Неэффективное позиционирование туристического продукта среди конкретных целевых групп является одним из препятствий для реализации туристического потенциала Северо-Кавказского федерального округа. Приоритетным направлением туристической отрасли Северо-Кавказского федерального округа является лечебно-оздоровительный и горнолыжный туризм, стимулирующий развитие культурно-познавательного, делового, экологического, спортивного, этнического и других видов туризма. Реализация природного потенциала в районе долины Архыз Карачаево-Черкесской Республики, районе горы Эльбрус в Кабардино-Балкарской Республике, районе ущелья Мамисон в Республике Северная Осетия - Алания и курорта Матлас Республики Дагестан позволит создать один из наиболее крупных в стране горнолыжных кластеров. Таким образом, на основе изложенного в первом параграфе можно сделать вывод, что Северный Кавказ обладает огромным туристским потенциалом. В основе этого потенциала лежат уникальные природные, климатические, ландшафтные и биологические условия. Снижает привлекательности региона для туристов в основном слабо развития инфраструктура и низкая безопасность туристов. 2.2 Классификация рекреационного туристского потенциала Северо-Кавказского федерального округаСеверо-Кавказский район России имеет наилучшие условия для развития санаторно-курортного хозяйства и многих видов отдыха и туризма. Это связано с благоприятными природными условиями и их разнообразием. Крупнейший курортный район России расположен на Черноморском побережье Кавказа. Особенность этого района – живописный ландшафт, включающий в себя несколько красивых гор. Район представляет интерес и для спотривного туризма. Крупнейшие курорты Минераловодческого района - Пятигорск, Кисловодск, Железноводск, Ессентуки. В последние годы возросла роль Азовского и Каспийского побережий, где постепенно формируются новые курортные районы. На северном Кавказе наиболее благоприятные условия для развития альпинизма в России. Особенно популярны у туристов районы гор Эльбрус и Казбек. У подножья Кавказских гор расположены наиболее известные туристические базы, являющиеся одновременно и центрами горнолыжного спорта. Немало в районе и природных достопримечательностей. На территории Северо-Кавказского федерального округа расположены 6 государственных заповедников - Дагестанский, Кабардино-Балкарский, Кавказский, Северо-Осетинский, Тебердинский, Эрзи, 2 национальных парка (Алания, Приэльбрусье), а также 7 государственных заказников - Аграханский, Самурский и Тляратинский (Республика Дагестан), Даутский (Карачаево-Черкесская Республика), Ингушский (Республика Ингушетия), Советский (Чеченская Республика), Цейский (Республика Северная Осетия - Алания), обеспечивающие сохранение богатого биологического разнообразия регионов. Эти заповедники представляют интерес для пешего и конного туризма. Всемирная туристская организация высоко оценивает потенциал Республики Дагестан и выделяет СТ в числе наиболее перспективных туристических направлений юга России. В субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в настоящее время развиваются лечебно-оздоровительный, горнолыжный, спортивный (экстремальный), деловой, экологический, культурно-познавательный, паломнический, сельский, специализированный (археологический, конный, спелеологический, этнографический) туризм, организуются охотничьи и рыболовные туры. В состав особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды, для которого лечебно-оздоровительный туризм является специализированным направлением, входят гг. Георгиевск, Минеральные Воды, Железноводск, Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Лермонтов, а также Минераловодский, Георгиевский и Предгорный районы Ставропольского края, Зольский район Кабардино-Балкарской Республики, Малокарачаевский и Прикубанский районы Карачаево-Черкесской Республики. Охотничий и рыболовный туризм активно развивается в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Северная Осетия - Алания, Республике Ингушетия и Чеченской Республике.