Функции и задачи пресс-службы Президента.

Содержание
Введение
1 Деятельность пресс- службы в органах государственной власти
1.1.Сущность работы и структура современной пресс- службы
1.2 Роль пресс- службы в органах власти
1.3 Взаимодействие пресс- службы со СМИ и с общественностью
1.4 Пресс-служба политической партии и движения
2 Управление пресс-службы и информации Президента Российской Федерации
2.1 Структура, функции и задачи пресс-службы Президента Российской Федерации
2.2 Организация деятельности Управления пресс-службы и информации Президента Российской Федерации
2.3 Пресс-служба Президента РФ в системе коммуникации
Заключение
Список литературы

Функции и задачи пресс-службы Президента.

К 2006 году определились основные направления деятельности пресс-служб органов государственного управления:
-оперативное информирование населения о деятельности организации;
-подготовка материалов для СМИ о деятельности организации;
-организация и проведение брифингов, пресс-конференций;
-организация выступлений, интервью представителей органов власти;
-мониторинг СМИ;
-создание информационных поводов для СМИ;
-организация конкурсов для журналистов;
-креативные формы работы с журналистами и общественностью.
Наметилось развитие новых методов и форм работы. Так, например, наряду с традиционными пресс-конференциями губернаторы и мэры стали практиковать менее формальные способы общения – приемы для журналистов. Их обычно устраивают в связи с профессиональными праздниками, Новым годомили иным, заслуживающим внимания поводом. Значительно больше внимания стали уделять за последние годы налаживанию обратной связи с населением. Прямые линии руководителей в эфире, публичные слушанья руководителей органов исполнительной власти и депутатов, издание справочной и разъяснительной литературы с полезной информацией получили широкое распространение.
Нередко региональные и муниципальные органы власти создают свои СМИ ( учреждая новые или приобретая права учредителей в ранее созданных СМИ).
Иногда министерства или ведомственные комитеты издают свои журналы.
Сегодня губернаторы, мэры городов встречаются с различными категориями общественности, проводят открытые лекции в университетах.
Все большее значение приобретает в деятельности органов власти Интернет.
Практически все государственные структуры имеют свои WEB-сайты. Таким образом решается проблема оперативности и доступности информации. В 2006 году был проведен первый в своем роде характерный эксперимент: мэр города Нижний Новгород установил в своем рабочем кабинете WEB-камеру: в рабочее время шел прямой репортаж о рабочем времени мэра. Выйдя на сайт мэрии, каждый мог быть свидетелем того, чему посвящен рабочий день руководителя города.
Все более широкое распространение получает такая форма, как конкурсы грантов для общественных организаций. Пример в этом направлении показывает администрация Президента РФ.
Сегодня общественные объединения, различные формы некоммерческих организаций (НКО), а также широкая сеть органов территориального общественного самоуправления представляют собой серьезный ресурс развития. Свидетельство тому – состоявшийся в Москве в ноябре 2001 года Гражданский форум, который можно считать историческим. Выступая на нем, Президент РФ В.В.Путин подчеркнул, что для будущего страны «крайне нужна интеллектуальная мобилизация, нужны работающие эффективные модели сотрудничества государственных и гражданских институтов». В.В.Путин призвал участников форума «научиться спокойно, сосредоточенно, системно работать- особенно сейчас, когда есть хороший шанс соединить ресурсы окрепшего государства и энергию демократического общества».
Особо следует сказать об Общественной палате РФ, созданной в 2005 году Президентом РФ. Это знаковое событие. В российской государственной системе, традиционно склонной к авторитарности, появляется своего рода экспертный совещательный орган, который может вносить свои комментарии, предложения, давать оценки государственным решениям.
С 1997 года в России присуждается национальная премия «Серебряный лучник» - за особые достижения в области связей с общественностью. Ежегодно среди номинантов – пресс-службы органов государственного и муниципального управления. Они демонстрируют творческий подход к работе по информированию населения.
Например, заслуживает внимания опыт мэрии города Урюпинска, расположенного в глубинке Волгоградской области. Здесь сумели средствами PR создать новую ситуацию с имиджем и перспективами города, мобилизовали общественность и СМИ в проекте «Урюпинск – столица российской провинции». Проект был удостоен национальной премии «Серебряный лучник».
Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области уже больше пяти лет проводит ознакомительные поездки по региону для главных редакторов областных и районных СМИ. Журналисты «из первых уст» узнают, что же произошло в парламентской жизни за последнее время, какие важнейшие законы приняты или только готовятся к принятию. «Акулы пера и микрофона» никогда не упускают возможности задать самые острые вопросы и гарантированно получают на них ответы.
В 2006 году управление информации администрации Ярославской области приступило к реализации спецпроекта «Ярославия: точки роста» – пресс-туры для журналистов областных и районных СМИ по муниципальным районам области, посвященные 70-летию образования Ярославской области и празднованию в текущем 2010 году 1000- летнего юбилея г. Ярославля.
Подобных примеров в работе пресс-служб органов власти становится все больше.

2 Управление пресс-службы и информации Президента Российской Федерации
2.1 Основные задачи и функции пресс-службы Президента Российской Федерации
Пресс-служба Президента РФ была создана в 1995 году (см. О пресс- службе Президента Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации // Российская газета.1995.24 мая.).
Пресс-служба Президента РФ организует и проводит пресс-конференции, обеспечивает выступления Президента РФ в СМИ, организует его встречи с журналистами. Сообщения и заявления Президента для СМИ также готовит пресс-служба. Она же представляет главе государства обзоры СМИ, аналитические записки и справки по информационной деятельности и состоянию дел в медиасообществе.
Сегодня пресс-служба Президента РФ является самостоятельным подразделением администрации Президента, имеет статус управления, которое носит название «Управление пресс-службы и информации Президента РФ». В структуре четыре подразделения:
-отдел аккредитации и брифингов;
-отдел оперативной информации;
-отдел перспективного планирования;
-отдел фотодокументов.
Основными задачами Управления являются:
- обеспечение реализации Президентом Российской Федерации его конституционных полномочий в области государственной информационной политики;
- подготовка предложений Президенту Российской Федерации по вопросам государственной информационной политики, формирования российского информационного пространства, а также участие по поручению Президента Российской Федерации в реализации указанных предложений;
- предоставление средствам массовой информации сведений о деятельности Президента Российской Федерации, об издаваемых им актах, о заявлениях, выступлениях, встречах главы государства и других мероприятиях с его участием;
- оперативное информирование Президента Российской Федерации о позиции средств массовой информации по поводу решений и выступлений главы государства, об откликах на них в средствах массовой информации;
- организация информационного обеспечения государственных, официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок Президента Российской Федерации, а также других мероприятий с участием главы государства в Российской Федерации и за рубежом;
- организация и обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации со средствами массовой информации.
Основными функциями Управления являются:
- координация работы пресс-служб федеральных органов исполнительной власти, а также должностных лиц указанных органов, ответственных за взаимодействие со средствами массовой информации, по освещению ими деятельности Президента Российской Федерации;
- подготовка совместно с Управлением Президента Российской Федерации по внутренней политике предложений Руководителю Администрации Президента Российской Федерации о взаимодействии со средствами массовой информации, об информационной поддержке мероприятий, проводимых Администрацией Президента Российской Федерации;
- организация пресс-конференций, интервью, других встреч Президента Российской Федерации с представителями средств массовой информации;
- приглашение представителей средств массовой информации для освещения мероприятий с участием главы государства;
- обеспечение выступлений Президента Российской Федерации в средствах массовой информации;
- распространение сообщений пресс-службы Президента Российской Федерации для средств массовой информации;
- организация и проведение брифингов по различным вопросам деятельности Президента Российской Федерации;
- подготовка для Президента Российской Федерации и Руководителя Администрации Президента Российской Федерации обзоров публикаций и сообщений в средствах массовой информации, а также справок и аналитических материалов;
- участие в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием Президента Российской Федерации;
- участие в подготовке и проведении государственных, официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок Президента Российской Федерации, а также других мероприятий с участием главы государства в Российской Федерации и за рубежом в целях их освещения в средствах массовой информации;
- взаимодействие с российскими и иностранными средствами массовой информации, а также с журналистами в целях объективного и в полном объеме освещения деятельностиПрезидента Российской Федерации;
- формирование через средства массовой информации объективного общественного мнения о деятельности Президента Российской Федерации;
- подготовка совместно с другими самостоятельными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации различных материалов для средств массовой информации о деятельности главы государства и проводимой им политике;
- организация и обеспечение интернет-представительства Президента Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации в международной компьютерной сети "Интернет", координация соответствующей работы самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации;
- организация по поручению Президента Российской Федерации проведения высшими должностными лицами брифингов и пресс- конференций;
- обеспечение деятельности пресс-секретаря Президента Российской Федерации;
- оказание по поручению пресс-секретаря Президента Российской Федерации в пределах своей компетенции консультативной помощи самостоятельным подразделениям Администрации Президента Российской Федерации;
- мониторинг российских и зарубежных средств массовой информации;
- сбор и анализ в пределах своей компетенции информации об основных событиях общественно-политического и социально-экономического характера в целях подготовки соответствующих докладов Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации;
- доведение в пределах своей компетенции до сведения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и средств массовой информации основных направлений государственной информационной политики, определяемых Президентом Российской Федерации;
- мониторинг информационного поля в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в стране и подготовка соответствующих предложений Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации;
- участие в подготовке материалов для ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
Выполнение возложенных функций предполагает определенные права и полномочия. Управление пресс-службы и информации может запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц; пользоваться банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти; привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
С 2008 года возглавляет Управление пресс-службы и информации Президента РФ Цыбулин Андрей Михайлович.
Пресс-секретарь Президента Российской Федерации осуществляет общее руководство деятельностью Управления.
Пресс-секретарь Президента также осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Президента по вопросам информационной политики.
Обеспечивает взаимодействие администрации Президента со средствами массовой информации.
Координирует работу пресс-служб федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц по освещению деятельности Президента.
Пресс-секретарем Президента РФ в 2008 году назначена Тимакова Наталья Александровна.
2.2 Руководство деятельностью Управления пресс-службы и информации Президента Российской Федерации
Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц;
- пользоваться банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
- привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
Управление при реализации своих функций взаимодействует с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, со Следственным комитетом при прокуратуре Российской Федерации, а также с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и средствами массовой информации.