Материальная ответственность сторон трудового договора.

Содержание



Введение
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
1.1. Условия наступления материальной ответственности
1.2. Обязанность сторон трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне
Глава 2. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА
2.1. Материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю
2.2. Полная материальная ответственность
2.3. Договор о полной материальной ответственности работника
2.4. Коллективная (бригадная) материальная ответственность работника
2.5. Порядок взыскания ущерба
2.6. Возмещение затрат, связанных с обучением работников
Глава 3. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ПЕРЕД РАБОТНИКОМ
3.1. Возмещение работнику материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможноститрудится
3.2. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
3.3. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы
3.4. Возмещение морального ущерба, причиненного работнику
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список нормативных актов и литературы
Приложения

Материальная ответственность сторон трудового договора.

Через месяц организация получила счет на оплату услуг соединения с платным Internet-сайтом. Кроме того, в результате такого соединения в локальную сеть организации попал компьютерный вирус, который на длительное время остановил работу всех компьютеров организации.
В данном случае организация-работодатель имеет право взыскать с работника только сумму прямого действительного ущерба в полном размере (т.е. стоимость услуг подключения к платному сайту сети Internet). Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Работник причинил ущерб в рабочее время, находясь на рабочем месте. В момент причинения ущерба он был связан с работодателем трудовыми отношениями и был обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка.
Однако работник нарушил правила внутреннего трудового распорядка и, не исполняя свои трудовые обязанности, причинил работодателю ущерб. На основании п.8 ст.243 ТК РФ работник должен нести материальную ответственность в полном размере, так как причинил ущерб не при исполнении своих трудовых обязанностей59.
Подведем итоги сказанному. Работник несет полную материальную ответственность на основании п.8 ст.243 ТК РФ в тех случаях, когда он в рабочее время (или находясь на рабочем месте) причинил ущерб не при исполнении трудовых обязанностей, хотя должен был их исполнять в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.
Работник несет материальную ответственность на основании норм гражданского законодательства в случаях причинения ущерба не при исполнении своих трудовых обязанностей в момент, когда их исполнение не было обязанностью работника (например, не в рабочее время).
Большие противоречия вызвал на практике вопрос заключении договоров о полной материальной ответственности. Указанная проблема в настоящее время решена Пленумом ВС РФ, который разъяснил и вопрос о заключении договоров о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ). 60
Так, на практике вызывает спор вопрос о том, вправе ли работодатель применить дисциплинарное взыскание, если работник отказывается подписывать договор о полной материальной ответственности. Суд четко определил, что дисциплинарное взыскание будет законным, если при приеме на работу работник знал, что обслуживание материальных и денежных ценностей - это его основная трудовая функция (кладовщик, кассир и т. п.). Следовательно, в таком случае отказ от заключения договора о полной материальной ответственности является неисполнением трудовых обязанностей.
Если же необходимость в заключении договора о материальной ответственности возникла в связи с изменением действующего законодательства, то отказ работника является основанием для предложения другой работы. Если же работник отказался и от перевода, то работодатель вправе его уволить по пункту 7 статьи 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора)61.
Интересен следующий пример: Гражданка Л. была принята на работу продавщицей магазина в отдел бытовой химии с графиком работы через две недели. По истечении первых двух недель работы при сдаче рабочего места сменщице выявилась недостача товара на сумму 3100 рублей. Под давлением руководства магазина Л. была вынуждена написать расписку о том, что к определенной дате она обязуется компенсировать магазину всю сумму недостающего товара. Так как денежных средств у Л. не было, то к установленной дате она данную сумму магазину не выплатила. Администрация магазина обратилась в суд с требованием к Л. о возмещении полного материального ущерба. В ходе судебного разбирательства выяснилось следующее.
1. При поступлении Л. на работу в магазин с ней не был заключен договор о принятии работником на себя полной индивидуальной материальной ответственности за необеспечение сохранности товара, переданного ему для продажи. Под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам товары бытовой химии Л. также не передавались. Коллективной (бригадной) материальной ответственности на предприятии не было.
2. Администрация не ознакомила Л. с законодательством о полной материальной ответственности.
3. Отдел бытовой химии, где работала Л., представлял собой расположенные вдоль стены полукругом стеклянные витрины-стенды, которые не были полностью огорожены и доступ к которым невозможно было предотвратить либо ограничить как в период временного отсутствия работника в течение рабочего времени, так и после окончания рабочей смены, что не позволяло создать условий для надлежащего обеспечения полной сохранности товаров как со стороны покупателей, так и со стороны других работников магазина.
4. Размер требований администрации о возмещении недостачи товаров включал в себя сумму отсутствующих товаров бытовой химии не только на месте фактической работы Л., но и на общем складе хранения товаров, где Л. лишь получала товары бытовой химии, и к тому же в значительно меньшем количестве, чем обнаружившаяся на складе недостача.
5. Размер требований администрацией был установлен лишь по визуально отсутствующим товарам, без проведения инвентаризации и не основывался на данных бухгалтерского учета.
В связи с вышеизложенным суд пришел к следующим выводам:
1. Так как с работником не был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности и работник не был ознакомлен с соответствующими нормативными актами, то при отсутствии иных установленных законодательством условий полной материальной ответственности работника на него может быть возложена лишь ограниченная материальная ответственность в размере, не превышающем среднего месячного заработка.
2. В силу того, что администрация магазина не создала работнику надлежащих условий для обеспечения сохранности товара и в силу того что выявленная недостача сама по себе не является основанием для взыскания с работника денежных сумм, а должна быть подтверждена данными инвентаризации и данными бухгалтерского учета, на работника не может быть возложена и ограниченная материальная ответственность.
3. Помимо прочего к работнику не могут быть предъявлены требования, касающиеся недостачи товаров бытовой химии на общем складе, так как в круг обязанностей Л. не входила обязанность отвечать за сохранность товаров бытовой химии на общем складе и данные товары на складе были получены Л. в количестве, соответствующем документам.
4. Расписка Л. об обязанности выплатить магазину определенную сумму за недостачу товаров не может служить доказательством, обосновывающим требование предприятия, и не может иметь юридического значения, так как Л. была вынуждена написать ее под давлением руководства магазина.
Исходя из всего вышеизложенного суд пришел к выводу в иске магазина к Л. отказать62.
На основании изложенного, можно сделать вывод, что споры, связанные с полной материальной ответственностью работников разнообразны. Исходя из анализа судебной практики, можно выделить следующие категории споров:
1. разногласия по вопросу: причинен ли вред при исполнении работником трудовых обязанностей?
2. был ли с работником заключен договор о полной материальной ответственности?
3. определение вида ответственности (гражданско-правовая или материальная)
4. правомерность применения дисциплинарного взыскания, если работник отказывается подписывать договор о полной материальной ответственности
2.6. Возмещение затрат, связанных с обучением работников
Согласно ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Обязанность работника возместить понесенные работодателем затраты для его обучения возникают при наличии следующих юридических фактов:
- направление его на обучение;
- обучение за счет средств работодателя:
- наличие трудового договора работника с работодателем, в котором содержатся обязательства по обучению;
- заключение работником с работодателем соглашения об обучении;
- увольнение работника до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением;
- увольнение работника без уважительных причин.
Уважительными можно считать причины, которые делают невозможным продолжение работы. Они изложены в ст. 80 ТК РФ: зачисление в образовательное учреждение; выход на пенсию; установленное нарушение работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора.63
Затраты, понесенные работодателем при направлении работника на обучение, включают все выплаты, которые сделаны работодателем в связи с обучением работника. Это может быть оплата: обучения в образовательном учреждении; проживания обучающегося; питания; одежды; проезда и т.д. Все эти затраты, понесенные работодателем, могут быть возмещены обучающимся.
Сумма возмещения затрат определяется пропорционально отработанному времени.
Таким образом, анализ главы 2 позволяет сделать следующие выводы: Материальная ответственность работников по трудовому праву близка к гражданско-правовой ответственности, однако в практической работе их нужно различать, так как от этого во многом зависит правильное применение законодательства.
Материальная ответственность работника бывает двух видов: ограниченная и полная.
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных законодательством. Это обусловлено тем, что полная материальная ответственность является исключением из общей нормы о пределах материальной ответственности работника.
Статья 243 ТК предусматривает 8 случаев причинения работником ущерба, за которые наступает его полная материальная ответственность.
Полная материальная ответственность, как правило, возлагается договором о полной материальной ответственности.
В трудовом законодательстве различают два вида полной материальной ответственности – индивидуальную и коллективную (бригадную).
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. В остальных случаях взыскание осуществляется в судебном порядке.
Глава 3. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ПЕРЕД РАБОТНИКОМ
3.1. Возмещение работнику материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудится
Статья 234 ТК РФ обобщает и конкретизирует материальную ответственность работодателя за ущерб, причиненный любыми незаконными действиями, лишившими работника возможности трудиться у данного или другого работодателя.
Наиболее часто встречающиеся на практике случаи нарушения права работника трудиться и соответственно нарушения трудового законодательства в этой области приведены в ст. 234 ТК.
Согласно положениям статьи 234 ТК РФ, такая обязанность возникает в случае:
- незаконного отстранения работника от работы, увольнения или перевода на другую работу;
- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
Незаконность отстранения работника от работы означает нарушение правил, предусмотренных в ст. 76 ТК. Переводы на другую работу регламентированы ст. 72 и 73 ТК РФ.
Нарушение установленного этими статьями порядка переводов на другую работу и причинение в связи с этим ущерба работнику влекут за собой материальную ответственность работодателя. Такая ситуация складывается при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу без его согласия.
Законность или незаконность увольнения определяется соблюдением или несоблюдением общих и особых норм об основаниях и порядке расторжения трудового договора (см. ст. 77—84; 261, 269, 372 ТК РФ).
Решения органов по рассмотрению трудовых споров (КТС, суда) обязательны для исполнения (см. ст. 389, 396 ТК). Государственные инспектора труда (правовые, по охране труда) при осуществлении над-зорно-контрольной деятельности имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке (см. ч. 1 ст. 357 ТК РФ).
Неисполнение решений органов по рассмотрению трудовых споров и предписаний государственной инспекции труда, приведшее к причинению материального ущерба работнику, влечет за собой материальную ответственность работодателя.
Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 ТК РФ).
Трудовая книжка должна быть выдана работнику в день увольнения (последний день работы) (см. ч. 3 ст. 841 ТК РФ).
Не имея на руках трудовой книжки, работник лишен возможности поступить на работу к другому работодателю, так как при приеме на работу она должна быть предъявлена (см. ст. 65 ТК РФ).
Задержка выдачи трудовой книжки работнику по вине работодателя является правонарушением и влечет возмещение возникшего в связи с этим ущерба работнику.
В случаях, когда в трудовую книжку вносятся неправильные или не соответствующие закону формулировки увольнения, возникший материальный ущерб подлежит возмещению работнику.
Формулировки увольнения должны соответствовать предусмотренным в ТК РФ и зависят от основания увольнения (см. ст. 80—84 ТК).
Помимо случаев материальной ответственности работодателя, перечисленных в ст. 234 ТК РФ, она возникает в других случаях нарушения трудового законодательства. Например, в случаях неправомерного (необоснованного) отказа в приеме на работу, проявления дискриминации по отношению к лицу, желающему поступить на работу к данному работодателю или уже связанного с работодателем трудовым договором.
В случаях, когда нарушение законодательства лишило работника возможности трудиться и привело к материальному ущербу, оплачивается вынужденный прогул в размере среднего заработка работника за время, в течение которого он не работал по вине работодателя (при незаконном увольнении или отказе работника от другой работы, на которую его незаконно перевели). В случае, когда работник перешел на другую работу по распоряжению работодателя, но перевод был осуществлен без его согласия, производится выплата разницы между заработной платой по прежней и новой работе за все время незаконного перевода.
За все время неисполнения решений органов по рассмотрению трудовых споров или предписания государственной инспекции труда работнику также выплачивается средняя заработная плата.64
ТК РФ не устанавливает максимального предела Удовлетворения денежных требований работника при разрешении трудового спора.
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться и в полном объеме.
Как показывает анализ судебной практики наиболее частым случаем лишения возможности трудиться, является незаконное увольнение. Как правило, работники решением суда восстанавливаются в должности, а работодатели привлекаются к ответственности. Так, решением Коптевского районного суда от 12.12.2008 года признано незаконным увольнение Степанченко Аллы Юрьевны с должности генерального директора ОАО «Московский головной институт по проектированию целлюлозно-бумажной промышленности». Судом принято решение восстановить Степанченко Аллу Юрьевну на работе в должности генерального директора ОАО «Московский головной институт по проектированию целлюлозно-бумажной промышленности». Взыскать с ОАО «Московский головной институт по проектированию целлюлозно-бумажной промышленности» в пользу Степаненко Аллы Юрьевны заработную плату за время вынужденного прогула в размере 1 320 260 руб. 49 коп. (один миллион триста двадцать тысяч двести шестьдесят рублей 49 копеек). Взыскать с ОАО «Московский головной институт по проектированию целлюлозно-бумажной промышленности» госпошлину в доход государства в размере 10 701 руб. 30 коп.(десять тысяч семьсот один рубль 30 копеек).65 (м. приложение 4)
Однако, встречаются дела, при которых работники ошибочно трактуют действия работодателя как незаконное увольнение (приложение 5)66.
3.2. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника
Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника, впервые предусмотрена в ст. 235 ТК. Это означает защиту права собственности работника средствами трудового права.
Случаи причинения ущерба имуществу работника в Кодексе не приводятся. Следовательно, материальная ответственность работодателя наступает во всех случаях причинения ущерба имуществу работника противоправными виновными действиями (бездействием) работодателя.
Работодатель отвечает за сохранность не всего имущества работника, а только того, сохранность которого он обязан обеспечить (например, сохранность личной одежды работника в специально предназначенном для его хранения месте, когда работник работает в спецодежде; сохранность принадлежащего работнику инструмента, оснастки, механизмов, имущества, используемых в интересах работодателя, переданных ему в пользование).
Причиненный работодателем имуществу работника ущерб должен быть возмещен в полном объеме по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. Тем самым ТК РФ защищает имущественные интересы работника от инфляции.
Статья 235 предусматривает форму и порядок возмещения ущерба имуществу работника. Форму возмещения определяет работник: при согласии работника причиненный его имуществу ущерб может быть возмещен в натуре. О желании получить возмещение ущерба работник извещает работодателя своим заявлением (письменно). Срок подачи заявления с момента причинения ущерба законом не определен.
Для принятия работодателем решения по этому заявлению закон отводит 10 дней со дня поступления заявления.
Если работник не согласен с решением работодателя, последовавшим на его заявление, или не получил ответа от работодателя в установленный срок, ему предоставлено право обращения в суд.
В ч. 1 ст. 235 внесено уточнение: слово «момент» заменено словом «день».
3.3. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Федеральным законом от 30.06.2006г. данная статья была изменена. Наименование ст. 236 ТК РФ приведено в соответствие с ее содержанием. В него добавлены слова «и других выплат, причитающихся работнику».