Дипломатия Японии на дальнем востоке на современном этапе

Введение
Глава 1. Становление и развитие теории дипломатии
1.1Исторический аспект развития дипломатии
1.2Основные теоретические и практические аспекты современной дипломатии
Глава 2: Особенности развития дипломатических связей Японии с государствами Дальнего Востока
Заключение
Список литературы

Дипломатия Японии на дальнем востоке на современном этапе

Следовательно, журналистская информация, если она исходит от серьезных и частных представителей этой профессии, может, лишь дополнять информацию посольств, но она не может лежать в основе действий правительства.
Нужно иметь в виду, что даже в демократических странах, где нет цензуры, сообщения прессы часто неадекватны полученным журналистом сведениям. В странах, где существует цензура в открытой форме, журналисты ее учитывают, что является причиной опасений иностранных правительств к подобному роду сообщениям.
Однако роль дипломатии в последние десятилетия значительно возросла. Это связано с тем, что вопросы внешней политики стали находиться под контролем средств массовой информации и вследствие этого под пристальным вниманием широких народных масс.
Английский дипломат лорд Стрэнг –представитель Англии на англо-франко-советских переговорах 1939 г. в Москве писал: «В современном мире, когда война стала трагедией для каждого и кошмаром для каждого, дипломатия стала и делом каждого». 10
В условиях ядерной опасности человечество стало понимать, что война больше не является эффективным и приемлемым средством разрешения споров, и что только переговоры, только тонкая и умелая дипломатия может избавить мир от гибели, а сами международные проблемы настолько осложнились, что требуют участия профессионалов. Характерно, что вопреки предсказаниям тех, кто предрекает конец дипломатии, число дипломатов в мире увеличивается за счет многократного увеличения в последнее время международных организаций с двух-трех накануне второй мировой войны, до 200 в настоящее время. В 1914 г. в Лондоне было 14 посольств, в 1971 г. – 114, а число дипломатов – 3300 человек. 11
К тому же, все больше международные вопросы становятся предметом партийной борьбы. В США в ё1996 г. вопросы внешней политики и дипломатии заняли одно из ведущих мест, и газеты освещали их не столько с точки зрения государства, сколько в корыстных узкопартийных интересах.
Выступая на заседании, посвященном 50-летию Института заграничной службы США, госсекретарь М. Олбрайт сказал: «Мы нуждаемся в подготовке женщин и мужчин для работы с миром не таким, каким он был, и не таким, какой он есть, а с таким, каким он будет». 12
Таким образом, следует отметить, что дипломатия начала XXI века, держится на приобретении информации и на ее освоении. Современная дипломатия изобретает и подбирает оснастку своего инструментария так, чтобы она соответствовала имеющимся в мире условиям материального и духовного бытия. Скорость поступления и распространения информации, гласность, открытость, прозрачность целей и намерений внешней политики и дипломатии — один из самых надежных показателей уровней цивилизованности государства и общества в целом. Несомненно, что на стыке двух столетий значение дипломатии возросло. Это обусловлено, прежде всего, тем, что силовые решения международных проблем, несмотря на их продолжающееся использование, становятся все более опасными. Кроме того, перестройка международных отношений, связанная с процессами глобализации, выходом на мировую арену негосударственных участников, ставит перед дипломатией задачи активного вовлечения в создание нового облика мира.
Глава 2: Особенности развития дипломатических связей Японии с государствами Дальнего Востока
Современное положение Японии, ее политическая роль в мире совершенно не соответствуют достигнутой экономической мощи Страны восходящего солнца. В конце XX в. политические условия, навязанные Японии США после поражения в войне 1941-1945 гг., значительно ограничивают ее свободу в выработке собственной внутренней и внешней политики, в выборе геополитического пути. Это касается и геостратегических отношений Страны восходящего солнца с ее ближайшими соседями, включая и Россию.
Один из основателей геополитики Карл Хаусхофер относил Японию к «островным странам с континентальным типом мышления». Немецкий ученый полагал, что Япония представляет собой полную противоположность другого островного государства - Англии. Оснований для такого противопоставления было немало. Англия всегда отгораживалась от Европы, противопоставляла себя ей. Япония, напротив, поддерживала тесные связи с Азией, в большей степени с азиатским Китаем, с Кореей и обязана континенту практически всем - от письменности до орудий труда и производства. В духовной жизни эту связь проследить тоже нетрудно: древние сакральные тексты «Кодзики» (записан в 712 г.) и «Нихон секи» - средоточие японской традиции - во многом заимствованы из китайского, корейского, а также индийского и малазийского духовного богатства.
Безусловно, это заимствование было обогащено и адаптировано к особенностям национального самосознания, переработано им и в результате приобрело самобытную сущность. И японцы не без оснований считают свою страну родиной сакрального, «землей духов», Страной восходящего солнца, «страной духовного изобилия». Для них Япония - символический онтологический пояс. Философские взгляды японцев характеризуются самоуглубленностью, предельной сосредоточенностью, медиативной направленностью. Такая «философия жизни», основанная на одном из течений буддизма - «дзен» - сформировала стиль мышления, образец жизни японцев. Предметы быта, обыденные житейские дела (чайная церемония, искусство бонсай - выращивание мини-деревьев - традиция, пришедшая в VI в. из Китая, и др.) стали действенной формой медитации, носят яркий отпечаток сакрального, подчеркивающего мысль о слиянии человека с природой, с духом Земли, с Космосом.
Следует обозначить, что дипломатия Японии активно участвует в разработке внешнеполитического курса государства, оказывая серьезное влияние. Японскую дипломатию часто упрекают в консерватизме и инертности. Цель этой инертности – обеспечить устойчивость внешней политики страны и в условиях тесного сближения с США сохранить самостоятельность внешней политики Японии, возможности дипломатии страны говорить на равных со своими могущественными соседями – США, Китаем, Россией.
Японская дипломатия зародилась в конце XIX века. В науке принято считать, что она еще совсем молода, однако отличается высоким профессионализмом. Дипломатические кадры тщательно подбираются. Кандидаты проходят строгие экзамены при поступлении на службу. Принципом японских дипломатов является постоянное пополнение своих знаний. От них требуется каждый день заниматься, забывая обо всем личном, не считаясь с личным временем. Большое внимание уделяется изучению английского языка как мирового, так как считается, что его знания особенно нужны дипломатам.
Представители японских служб разделяют принцип – «Майхому сюги» - «мой дом, моя семья, а семья – прежде всего МИД».
Отличительной чертой японской дипломатии является признание положительной роли династии в дипломатии. Это способствует профессионализму дипломатов и их преданности государству. Для сравнения, следует отметить, что в России, да и в СССР в прошлом ведущим было отрицание роли династии, тогда как приветствовались династии врачей, учителей, шахтеров.
В Японии предпочтение отдается детям дипломатов или тем, кто долгое время находился за границей. Считается, что именно эти люди имеют опыт и хорошо владеют языком.
В японской дипломатии особое внимание уделяется требовательности к кадрам. Все успехи и недочеты сотрудников фиксируются.
Сильной стороной японской дипломатии является тщательная проработка вопросов, хорошая подготовка к беседам, контактам, переговорам. В то же время далеко не все дипломаты Японии умеют ориентироваться в сложной ситуации.
В прошлом для японской дипломатии была характерна маскировка своих целей. Так, давая в конце XIX – начале XX вв. заверения, что она не покушается на территории Китая и Кореи, Япония совершила агрессии в отношении и той, и другой страны; вероломно напала на Россию; ведя переговоры в 1940-1941 гг. с Америкой, под их прикрытием начала войну с США.
Известно, что дипломаты Японии предпочитают не говорить «да», или «нет», избегают слов «не могу», «не знаю». Японцы не склоны выражать свои мысли прямолинейно, а смысл фраз преднамеренно затуманивается оговорками, в которых заложена неопределенность. Кроме того, они не терпят оскорбления или грубо сказанного слова и сами воздерживаются от подобных высказываний. Превыше всего ими ценится деликатность и молчание.
Японцы умеют слушать, демонстрируют внимание, поощряя собеседника высказываться.
Под началом дипломатов Японии складывались взаимоотношения Японии с Россией.
Необходимо обозначить, что русско-японские отношения имеют более чем трехсотлетнюю историю. Первые сведения о Курильских островах сообщил в 1697 г. русский землепроходец В.В. Атласов. В 1745 г. большая часть Курильских островов была нанесена на «Генеральную карту Российской империи» в Академическом атласе. Покорители Дальнего Востока, первооткрыватели Курил встречали порой японские суда, на которых приезжали любители острых ощущений «пошарить по сусекам» народа айну, проживавшего как на Курилах, так и на острове Хоккайдо. После открытия русскими мореходами Курил и закрепления их за Российской империей (поднятие русского флага, установка православных крестов на всех островах гряды, включая Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи, на которые сейчас претендует Япония) эти земли были нанесены на все карты мира как принадлежащие России.
Важно подчеркнуть такой немаловажный момент из истории Японии. В 1633, 1636, 1639 гг. последовали три указа японского правителя о «закрытии страны». Япония была закрыта для иностранцев, особенно европейцев. Первыми из европейцев в Японию попали португальцы в 1542 году.
Страна была закрыта не только для европейцев, но и для соседей за исключением китайцев. Самим японцам было запрещено строить большие суда и ходить дальше указанной прибрежной зоны. «Открыл» Страну восходящего солнца американский крейсер под командованием капитана М. Перри в 1854 г. Для европейцев были открыты порты Симода и Хакодате.
В указе Павла I от 8 июля 1779 г. сказано, что острова, «простирающиеся от Камчатки... на юг к Японии», находятся в «обладании» России. Через несколько месяцев на эти острова высадились небольшие десанты японцев, которые низвергли русские кресты как знаки принадлежности этих островов России.
В 1853 г. в Японию прибыла русская миссия во главе с Евфимием Путятиным. Император России Николай I в инструкции, данной Путятину, указывал, что Россия относит к Курильской гряде и острова к югу от Итурупа до Японии, т. е. те четыре острова, на которые упорно претендует нынешнее правительство Японии.
По русско-японскому договору 1855 г. все Курильские острова к северу от острова Итуруп объявлялись владениями России. По русско-японскому договору 1875 г. Россия уступила Японии 18 Курильских островов. В Санкт-Петербурге был подписан документ, который назывался «Трактат о промене части острова Сахалин на гряду Курильских островов», где говорилось, что в число обмениваемых островов вошла «гряда», или «группа» островов, в число которых Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи не входили.
После поражения России в войне 1904-1905 гг. по Портсмутскому мирному договору, навязанному России, прежде всего США и Англией, эти четыре острова и половина острова Сахалин отошли к Японии 13. В 1945 г. после разгрома Квантунской армии в Маньчжурии, японских гарнизонов на Итурупе, Кунашире, Шикотане и Хабомаи они вновь перешли под юрисдикцию России. В апреле 1945 г. был принят Устав ООН, который предписывал коллективные меры против любого агрессора (ст. № 107 Устава ООН). Он допускал изъятие территорий государств, воевавших против союзников. В случае противоречий между действовавшими договорами и Уставом ООН преимущественную силу имел Устав ООН (ст. № 103). А этот Устав был одобрен Японией в 1956 г. Отсюда вытекает, что притязания Японии на «северные территории» не имеют под собой юридической силы.
В 1998 г. Япония, уплатив с согласия правительства РФ символическую сумму - всего 4,2 млн. долл., выловила в российских водах 11 тыс. т лососевых, а всего в зоне Дальнего Востока она добывает 95 тыс. т рыбы ежегодно, получая не менее 1,5- 2 млрд. долл. 14
Если же Россия передаст Японии Южные Курилы, то ежегодный совокупный ущерб составит более 6,6 млрд. долл. Проход торговых судов из портов Сахалина, Хабаровского края и Приморья через проливы Кунаширский, Екатерины и Фриза в Тихий океан станет платным - это еще выше 500 млн. долл. в год. Российский военно-морской флот окажется запертым в замерзающем Охотском море.
Потеря Россией Южных Курил нанесет ущерб не только экономике нашей страны, но и геополитическому присутствию в этом стратегически важном районе. Чувствуя свою экономическую и финансовую мощь (зная и слабость современной России), японцы начали активно внедряться на «северные территории», идет их ползучая оккупация.
С 1992 г. начались взаимные безвизовые поездки жителей Японии, включая бывших жителей островов и постоянно проживающих на островах россиян. С 1998 г. японцы бесплатно обучают жителей Южных Курил японскому языку. На это в госбюджете Страны восходящего солнца только на 1998 г. было выделено более 3,5 млн. долл. 15 В 1998 г. японское правительство приняло очередное решение об увеличении безвизового обмена. Японцы реконструируют старые и строят новые автодороги, порты, линии связи на всех четырех островах. Таковы очевидные последствия идеи, выдвинутой министерством иностранных дел о «совместной экономической деятельности на четырех островах». Не продумано было очень много вопросов по наполнению конкретным содержанием этого предложения, в частности, остается проблема контроля за выловом море продуктов, суверенитета островов, хозяйственной деятельности японцев на Южных Курилах.
Пользуясь ослаблением России, Япония усилила давление на нее. Помогают ей в решении вопроса «северных территорий» и некоторые страны «большой семерки». Так, бывший Президент США Дж. Буш периодически «воздействовал» на Б. Ельцина в пользу передачи Японии четырех Курильских островов. Если каким-либо образом эти острова перейдут к Японии, то весь российский Тихоокеанский флот окажется отрезанным от океанов, так как другие проливы для тяжелых надводных и подводных крейсеров непригодны для плавания. Силовое решение проблемы островов даст «плохие всходы» в будущем. Два великих соседних государства по сути будут противостоять друг другу.
На русско-японские отношения наложили отпечаток военные конфликты между Россией и Японией. Они, безусловно, не только связаны с геополитическими интересами, но и во многом предопределены ходом внутриэкономического и политического развития государств, их военного соперничества.
Развитие капиталистических отношений в Японии связано с эпохой Мэйдзи исин (обновление Мейдзи). Буржуазное правительство императора Муцухито (1867 г.) встало на путь буржуазных социально-экономических преобразований, стало искать новые источники сырья (Япония бедна полезными ископаемыми, энергоресурсами и т.д.) и рынки сбыта. Потомки самураев обратили свой взор на территории ближайших соседей: Корею и Китай. Ползучую колонизацию Китая уже вели Англия и США. Япония 22 ноября 1894 г. захватила Порт-Артур. Китайское правительство вынуждено было подписать Симоносекский мирный договор (1895 г.). По этому договору Страна восходящего солнца вместе с Порт-Артуром получала весь Ляодунский полуостров, острова Тайвань и Пэнхулидао. Россия предприняла энергичные дипломатические шаги, и 10 мая 1895 г. японское правительство заявило о возвращении Китаю Ляодунского полуострова.
Активность Японии в Корее и Китае беспокоила европейские державы (прежде всего Англию) и Россию. Англичане стали разрабатывать свои планы «освоения» Ляодунского полуострова и захвата Порт-Артура. 1 декабря 1897 г. русской разведкой были получены данные о том, что возможен приход в Порт-Артур англичан. 4 декабря русская эскадра под командованием контрадмирала Реунова вошла в Порт-Артур. 5 декабря 1897 г., там появилась английская канонерская лодка «Дафне», но, увидев там русские корабли, англичане ушли восвояси. 8 декабря 1897 г. крейсер «Дмитрий Донской» и канонерские лодки «Сивуч» и «Гремящий» вошли в гавань Талиеване (будущий порт Дальний). 17 декабря туда пришли два английских крейсера. Увидев андреевские флаги, англичане поняли, что вновь опоздали: важные в геостратегическом плане (отношении) бухты были при формально нейтральном поведении китайской стороны заняты русскими.
В 30 милях от Порт-Артура располагалась группа островов - Мяо-дао, имевших стратегическое значение. С крейсера (Дмитрий Донской» на них был высажен десант, поднят российский флаг. Но в силу недальновидности советников императора Николая II русским морякам было приказано с островов уйти. За несколько дней до начала войны 1904-1905 гг. японцы захватили острова и использовали для блокады Порт-Артура. 26 января 1904 г., ночью японские миноносцы произвели атаку на стоящие на внешнем рейде крейсеры «Цесаревич», «Ретвизан» и «Паллада». Это было типичное для Японии начало войны. Россия эту войну проиграла и отдала 4 острова и юг Сахалина.
Политика Японии, начиная с эпохи Мэйдзи, но особенно в 30-е годы XX в., отражала и сейчас отражает особенности ее географического и политического положения. Островное расположение, перенаселенность, недостаток природных ресурсов, с одной стороны, а с другой - мощная, динамично развивающаяся промышленность, острая потребность в сырье и рынках сбыта предопределили стремление Японии занять достойное своему потенциалу место под солнцем.
На сегодняшний день Япония стремится к этим же целям, используя экономические средства, но делает это более эффективно, чем в 30-40-е годы, когда была применена военная сила.
Политическое влияние Японии в мире не соответствует ее экономической мощи. Это объясняется тем, что антияпонские настроения имеют свои исторические корни: многовековая закрытость Страны восходящего солнца, исключительно сильный дух национализма, связанный во многом с представлениями о «сакральной» исключительности Японии и т.д. В 30-е - 40-е годы эта историческая настороженность переросла в открытую неприязнь во время оккупации северной Маньчжурии Китая и стран Юго-Восточной Азии, где завоеватели относились к покоренным народам с исключительной жестокостью 16. И сейчас антияпонские настроения, порожденные особенностями ее социально-политической структуры, не способствуют смягчению жестких политических, нравственных, психологических оценок японцев другими народами, особенно соседями. Все это ограничивает транснациональные, глобальные геополитические возможности Японии.
Проблема, разделяющая Россию и Японию, состоит в том, что многие из них уходят своими корнями вглубь более чем 300-летней истории становления и развития российско-японских отношений. Решение их осложнено бурными событиями прошлых лет, неправомерными действиями обеих сторон, а во второй половине и конце XX и. - вмешательством «третьих сил» и прежде всего США. Под давлением этих «третьих сил» даже второстепенные вопросы получают принципиальный характер, так как «третьи силы» объективно заинтересованы в противостоянии России и Японии. Образ России и Японии во многом значительно искажается средствами массовой информации, что усиливает недоверие наших стран друг к другу. Да и агрессия Страны восходящего солнца в 1904-1905 гг., ужасающая оккупация Дальнего Востока в 20-х годах, бои на озере Хасан и скоротечная война в Монголии (Халхин-Гол), развязанная самураями - это способствовало созданию имиджа Японии как коварного, жестокого государства и народа.