Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
339020 |
| Дата создания |
07 июля 2013 |
| Страниц |
89
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 23 декабря в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Принципы организации аллокационной эффективности в системе государственных закупок
1.1 Аллокационная эффективность как задача государственного регулирования (инструмент)
1.2 Государственные закупки: сущность, цели и задачи
1.3 Зарубежный опыт организации государственных закупок
Глава 2. Анализ системы государственных закупок в РФ
2.1 Институциональные основы системы государственных закупок в РФ
2.2 Анализ результатов деятельности государственных закупок в России
2.3 Пути совершенствования механизма государственных закупок в РФ
2.4 Проблемы системы государственных закупок как формы ориентации управления на результаты
2.5 Перспективы развития системы государственных закупок
2.6 Мероприятия по совершенствованию механизма государственных закупок в РФ
2.7 Ожидаемый результат от реализации мероприятий по совершенствованию механизма государственных закупок в РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Введение
Аллокационная эффективность в системе государственных закупок в России
Фрагмент работы для ознакомления
Опыт стран Запада с развитой рыночной инфраструктурой свидетельствует, что система государственных закупок закономерно стала составной частью сферы внутреннего товарного обмена определенными видами продукции и услуг и одним из механизмов поддержания конкуренции и либерального способа хозяйствования. Объективной основой существования и поступательного развития системы госзакупок в национальной экономике многих стран является тот факт, что в процессе выполнения своих целевых функций отдельные государственные ведомства и организационные структуры любой из них вынужденно сталкиваются с проблемой материально-технического обеспечения как для реализации государственных и муниципальных программ, так и для осуществления своей текущей деятельности.
Как правило, она решается путем приобретения необходимых материальных и нематериальных ресурсов, товаров, работ и услуг через закупки, именуемые государственными, в процессе специально организуемых конкурсных торгов. Конкурсный механизм, особенно при объемных закупках, позволяет достичь нескольких решений - снизить стоимость необходимой заказчику продукции, обеспечить более высокий уровень прозрачности и подконтрольности процесса купли-продажи и в конечном итоге противостоять коррупции.
Несмотря на то что в России объем закупок продукции со стороны государства серьезно превышает объемы закупок даже крупных компаний и организаций, система госзакупок до сих пор не получила должного развития. ввиду этого настоящее время высокую значимость дл России представляет изучение опыта зарубежных стран.
Межстрановой анализ показал, что меры протекционизма, действовавшие в ХХ веке в ряде развитых стран в целях защиты и содействию развитию промышленной базы, значительно ослабили их конкурентоспособность: вызвали стагнацию промышленного развития, сокращение национального дохода и рост ценовых диспропорций на продукцию ряда отраслей. Это было обусловлено тем, что, предоставляя гарантированные заказы для национальной промышленности, правительства отдельных стран не предусматривали требований и стимулов для модернизации и повышения конкурентоспособности, без которых невозможно сформировать сильную производственную базу.
Тем не менее, использование протекционизма в системе госзакупок допустимо в случае реализации государством отдельных специфических задач, связанных с обеспечением национальной обороны, стимулированием развития конкретных отраслей промышленности и территорий, а также поддержанием уровня жизнеобеспечения социальных слоев, представляющих группу риска. Однако оно должно иметь строго дозированный и экономически обоснованный характер и сочетаться с реализацией политики информационной открытости и прозрачности в системе госзакупок.
Ввиду того, что российская система государственного заказа находится в состоянии постоянной реформы, целесообразно использовать опыт американской системы, с перспективой возможного внедрения ее элементов в российское экономическое пространство. Особое внимание необходимо акцентировать на следующих направлениях.
1. Поддержка национального производителя.
2. Кооперация исполнителей государственного контракта.
Список литературы
"СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 21.04.2011) ""О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"" (принят ГД ФС РФ 08.07.2005) // Правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.
2.Бородулина Л. П. Международные экономические организации. М., 2005.
3.Бушев А. Международное торговое право. М., 2005.
4.Воробьева О.М. Государственная поддержка через систему государственного и муниципального заказа // Сборник докладов V Всероссийской практической конференции-семинара «Государственные и муниципальные закупки — 2010». М., 2011.
5.Государство и рынок: американская модель / Под. ред. М.А. Портного и В.Б. Супяна. М.: Анкил, 1999.
6.Становление рыночной системы государственных закупок в России /Под ред. В. И. Смирнова. - Казань: НПО “БизнесИнфо-Сервис”, 2000.
7.Бондарев Г.И. 94-ФЗ – руководство к действию // Госзаказ. 2006. № 3. С. 110-111.
8.Евраев М. О реформе государственного и муниципального заказа // Госзаказ. 2009. Июнь.
9.Каранатова Л.Г. Принципы и методы формирования системы управления государственными заказами // Управленческое консультирование. 2010. № 2. С. 140-158.
10.Ковалева Е.А. Механизм государственных закупок в России // Вестник Челябинского государственного университета. 2008. № 1. – с.13.
11.Ковалева Е.А. Положительные и отрицательные эффекты института государственных закупок // Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 5. С. 121-124.
12.Киселева Н.А. Использование государственного заказа в развитии национальной экономики // Региональная экономика: теория и практика. 2004. № 4. – с.10.
13.Константинова В.В. Теоретические основы совершенствования бюджетных закупок // Вестник Чувашского университета. 2010. № 1. С. 365-368.
14.Кристальный Б.В., Травкин Ю.В. Законодательная поддержка информационного обеспечения государственных закупок. // Информационные ресурсы в России. – 2009 - № 6 (61).
15.Московские торги. Официальное издание мэра и Правительства Москвы. 2010. № 4.
16.Настольная книга госзаказчика / под ред. А. А. Храмкина. 7-е изд., доп. М., 2010.
17.Независимый рейтинг прозрачности закупок [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.nrpz.ru, свободный.
18.Плотников В.А. Обеспечение конкурентоспособности российского предпринимательства // Экономика и управление. 2009. № 11. – с.24.
19.Покровская В.В., Ускова Е.А. Современный зарубежный опыт в области развития государственных закупок // Российский внешнеэкономический вестник. 2008. Т. 2008. № 3. С. 25-38.
20.Смотрицкая, И. И. Экономика государственных закупок / И. И. Смотрицкая. М. : Либриком, 2009.
21.Черемухин С.А. Государственные закупки: содержание и роль в развитии экономики // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2010. Т. 82. № 2. С. 31-36.
22.Щуров Г. Много ли среди нас «оптимистических романтиков»? Снова о проблемах снижения уровня коррупции /Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные Торги», № 4, 2002.
23.Яруллин С.М. История возникновения и развития государственного заказа в России // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2010. № 8. С. 169-172.
24.Храмкин А.А. Международный опыт построения системы госзакупок: http://www.roszakupki.ru
25.Audet D. Quantifying the Size of Government Procurement /OECD Trade Directorate Report. – OECD, 2002.
26.Government Finance Statistics. Summary tables: Data 1995-2005. /Luxemburg: Office for official publications of the European Communities. 2006.
27.K. Hartley, R. White, D. Chaundy. Government and industry performance: a comparative study. // Applies Economics. Centre for Defence Economics. New York: University of York, 1997. № 29. Vol. 9.
28.L. Johnson. Gains from a Unified European Community Public Procurement Market: an Analysis Using Auction Theory /Brigham Young University Paper. - L., 1990. Rev. 1727, at 1741.
29.Pre-commercial procurement of innovation. A missing link in the European Innovation cycle: Report of the national IST Directors Forum /European Commission Working group on Public Procurement. 2011. March.
30.Public procurement: EU rules deliver big savings for taxpayers; scope for more gains/Europa Rapid Press Releases. 2011. 3 February. № IP/11/149.
31.Westring G., Jadoun G. Public Procurment Manual. - Turin, Italy: ITC ILO, 2002.
32.Сайт APEC: www.apec.org.
33.Сайт Bureau of Economic Analysis: www.bea.gov.
34.Сайт Federal Procurement Report: http://www.fpds.gov.
35.Сайт Всемирного банка развития: www.vbr.ru.
36.Сайт «Госзакупки и госзаказ»: http://www.gov-zakupki.ru.
37.Сайт Европейского союза www.europa.eu.int.
38.Сайт европейского агентства официальных публикаций eur-op.eu.int.
39.Сайт Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации: http://www.economy.gov.ru, свободный.
40.Сайт ОЭСР: www.oecdru.org.
41.Сайт Управления государственных закупок США: http://www.whitehouse.gov/omb/procurement
42.Сайт Россия и Всемирная торговая организация: www.vto.ru.
43.Сайт Росстата РФ: www.gks.ru.
44.Сайт ЮНСИТРАЛ www.uncitral.org.
45.Официальный сайт РФ о размещении информации о размещении заказов: zakupki.gov.ru.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00457