Место и роль муниципального здравоохранения в государственной стратегии развития индустрии здоровья.

Оглавление


Введение
1.Цели и задачи реформирования муниципального здравоохранения
2. Организационно-экономическая модель муниципального здравоохранения
3. Осуществление мер по развитию муниципального здравоохранения в г.Новосибирске
Заключение
Список литературы

Место и роль муниципального здравоохранения в государственной стратегии развития индустрии здоровья.

2. Организационно-экономическая модель муниципального здравоохранения
В основе совершенствования организации медико-социальной помощи жителям муниципальных образований лежит разработка и поэтапное внедрение новой организационно-экономической модели муниципального здравоохранения, предусматривающей построение разноуровневой общедоступной лечебно-диагностической и профилактической медицины с четким функциональным предназначением и ресурсным обеспечением организаций каждого уровня. Главная особенность такого подхода к организации муниципального здравоохранения заключается в реализации основного принципа, суть которого сводится к следующему. Медицинское обслуживание индивидуума в организациях разного уровня должно представлять собой единый лечебно-профилактический процесс, в котором каждое технологическое звено имеет свои функции, не подлежащие дублированию на других уровнях здравоохранения, и пределы, определенные его функциональным предназначением и экономической сообразностью. При этом все сведения о состоянии здоровья каждого жителя муниципального образования и его медицинском обслуживании аккумулируются в одном месте — на уровне оказания ему первичной медико-санитарной помощи [5;c.186].
Основными элементами стратегии совершенствования организации медицинского обслуживания жителей муниципальных образований являются:
• оптимизация первичной медико-санитарной помощи;
• развитие внебольничной и полустационарной медицинской помощи и уменьшение за счет этого потребности в стационарной медицинской помощи;
• интенсификация стационарной медицинской помощи;
• ускоренное развитие специализированной помощи;
• реформирование служб скорой и неотложной помощи;
• совершенствование лекарственного обеспечения.
Большое значение для муниципального здравоохранения имеет установление прямых контактов со стратегическими партнерами — производителями новейших лекарственных средств и медицинской техники, создателями передовых медико-производственных технологий.
Важная роль в развитии межрегиональных и внешнеэкономических связей муниципальных образований отводится пропаганде возможностей муниципального здравоохранения в качестве объекта инвестирования. Активная и целенаправленная работа органов государственной власти и местного самоуправления с потенциальными инвесторами должна способствовать улучшению финансового положения муниципальных систем здравоохранения.
Главная цель валео-экологической политики муниципального образования заключается в минимизации вредного воздействия экзогенных факторов на здоровье людей. К важнейшим направлениям ее реализации относится обеспечение соблюдения требований природоохранного законодательства. В усилении внимания со стороны органов государственной власти и местного самоуправления и реальной поддержке нуждается экологическое движение общественности.
В целях уменьшения влияния факторов риска на здоровье чело-пека крайне необходимо формировать и поддерживать стремление людей к позитивным изменениям в образе жизни через обеспечение их достоверными медико-гигиеническими знаниями, создавать соответствующие мотивации и отношение к здоровью, вырабатывать умения и навыки здорового образа жизни и предупреждения заболеваний.
Основными задачами муниципальных систем здравоохранения в области гигиенического обучения и воспитания являются:
• определение реальных потребностей муниципальных образований в осуществлении эффективных программ гигиенического обучения и воспитания населения, профилактики заболеваний и укрепления здоровья людей;
• реализация программ гигиенического обучения и воспитания населения муниципальных образований, профилактики заболеваний и укрепления здоровья людей;
• повышение образования работников здравоохранения в области гигиенического обучения и воспитания;
• разработка необходимых организационно-распорядительных документов;
• мониторинг и оценка эффективности деятельности муниципальных систем здравоохранения по гигиеническому обучению и воспитанию населения, профилактике заболеваний и укреплению здоровья людей [5;c.189].
Политика муниципальных образований в области физической культуры и спорта должна строиться на принципах оздоровления подрастающего поколения, укрепления здоровья населения, создания условий для организации и проведения активного и культурно-познавательного отдыха населения.
3. Осуществление мер по развитию муниципального здравоохранения в г.Новосибирске
Цели и задачи сохранения и укрепления здоровья жителей города имеют высшие стратегические приоритеты при переходе к устойчивому развитию. Состояние здоровья населения оценивается по многим показателям, большая часть которых характеризует структуру и уровень заболеваемости. Всемирной Организацией Здоровья (ВОЗ) предложен другой подход, основанный на так называемой «позитивной концепции здоровья». По определению ВОЗ и Оттавской хартии укрепления здоровья, здоровье – это состояние полного физического, духовного, социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов.
По позитивной концепции к числу компонентов здоровья относятся многообразные факторы, поддерживающие динамическое равновесие между собственно здоровьем людей и окружающим миром. Причем в совокупности таких факторов, дополнительно к тем, что определяют негативные показатели здоровья (преморбитное состояние, заболеваемость, инвалидность и смертность), следует особо выделять факторы, которые бы позитивно характеризовали качество здоровья населения.
Ведущим фактором здоровья и соответственно патологии является образ жизни горожан. От того, как живут, питаются, учатся, в оспитываются, работают и отдыхают люди, зависит 50-55 % заболевших, особенно хроническими неэпидемическими заболеваниями. На 20-25 % здоровье обусловливается состоянием окружающей среды, ее загрязнением; на 15-20 % зависит от факторов генетического риска и лишь на 8-10 % – от состояния системы здравоохранения [8;c43].
В качестве основы для разработки стратегии устойчивого развития Новосибирска принят цикл смены поколений (20-25 лет), поэтому стратегические позиции по сохранению и укреплению здоровья населения, как и в других направлениях, определены исходя из параметров формирования следующего поколения новосибирцев. Именно смена поколений требует соответствующей смены технического производства, социальных изменений, духовных и т.д., смены систем управления, а не наоборот. Реализация этого подхода должна предусматривать воспроизводство, воспитание, образование, профессиональную подготовку, формирование духовного мира, здоровья новых поколений. В соответствии с такой установкой выделены следующие основные стратегические проблемы сохранения и укрепления здоровья жителей города Новосибирска, которые требуют решения до 2020 года:
разработка идеологии и реализация программ здорового образа жизни в Новосибирске;
создание условий для всемерного развития физической культуры и спорта;
проведение социальной политики по оптимизации санитарно-гигиенического и эпидемиологического благополучия городской среды,
создание адекватной системы воспроизводства здоровья новых поколений новосибирцев, материальной и социальной поддержки молодых семей;
противодействие росту заболеваний социального характера;