Система профподготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и незанятого населения в федеральной службе занятости России.

Содержание
Содержание
Введение
1. Система профподготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и незанятого населения в Федеральной Службе занятости в РФ
1.1. Нормативные акты профориентации и специальных программ занятости Службы занятости населения
1.2.Функции государственных служб занятости в РФ
1.3. Оказание помощи в повышении квалификации и профессиональной переподготовке
1.4. Размеры стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости
1.5. Профориентация в службах занятости
2. Занятость и безработица в Российской Федерации
2.1. Данные Росстата по занятости и безработице населения в РФ
2.2. Профессиональное обучение граждан в Сверловской области
Заключение
Список использованной литературы

Система профподготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников и незанятого населения в федеральной службе занятости России.

   2007г.
288,2
98,5
125,8
26,9
37,0
   2008г.
342,0
131,6
137,6
29,0
43,9
   2009г.
365,3
143,2
140,6
28,8
52,7
В процентах
   2004г.
100
31,3
51,0
10,7
7,0
   2005г.
100
28,4
48,9
10,8
11,9
   2006г.
100
29,0
48,3
9,9
12,8
   2007г.
100
34,2
43,7
9,3
12,8
   2008г.
100
38,5
40,2
8,5
12,8
   2009г.
100
39,2
38,5
7,9
14,4
Из общего количества незанятых граждан, прошедших профессиональное обучение в 2002г., 19,7% обучалось в учебных центрах служб занятости, 16,6% - на учебно-производственных базах организаций и на рабочих местах, 22,4% - в учреждениях начального профессионального образования, 12,1% - высшего и среднего профессионального образования, 29,2% - в других учреждениях дополнительного профессионального образования.
Материалыобследования населения по проблемам занятости и данные Минтруда России позволяют сравнить состав безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости в качестве безработных, и тех, кто не имеет статуса зарегистрированного безработного. Сравнение проводилось по сопоставимым категориям населения, т.е. по безработным в трудоспособном возрасте, без учета студентов, ищущих работу и готовых приступить к ней.
Результаты анализа возрастной структуры безработных показывают, что лица, не зарегистрированные в органах службы занятости, имеют более молодой состав - среди них 39,5% находятся в возрасте до 30 лет (среди зарегистрированных - 30,9%).
Значительные отличия рассматриваемых категорий безработных имеются в их составе по полу. Если среди зарегистрированных безработных преобладают женщины (68,5%), то среди тех, кто не зарегистрирован, удельный вес женщин значительно меньше и составляет 43,5%.
Таблица 3
Горячая десятка профессий рабочих, служащих и ИТР востребованных на рынке труда в Свердловской области в ноябре 2009 года
По рабочим профессиям:
Профессия
Мин з/пл
Ср. з/пл
Макс з/пл
Кол-во вак.
Грузчик
1720
8605
20000
1329
Подсобный рабочий
1500
7645
15000
1201
Дворник
900
5462
14000
1007
Рабочий
1500
7598
20000
883
Электрогазосварщик
2000
13121
50000
876
Охранник
2000
9107
15000
855
Слесарь-сантехник
1110
9697
30000
855
Электромонтер
1200
10400
140000
811
Уборщик
800
4816
12000
764
Каменщик
2000
13021
25000
694
По должностям служащих:
Профессия
Мин з/пл
Ср. з/пл
Макс з/пл
Кол-во вак.
Военнослужащий
2500
10406
20000
958
Сестра медицинская
1500
5245
10000
676
Менеджер по продажам
1500
10236
45000
472
Кассир
1300
8004
14000
358
Милиционер
2500
6540
12000
355
Оператор
2000
8740
21000
341
Инженер
1000
10466
30000
292
Менеджер
2000
9128
27000
284
Бухгалтер
2000
8527
21000
281
Производитель работ
2000
16289
30000
226
В октябре 2009 года в государственную службу занятости (ГСЗ) обратилось за содействием в трудоустройстве 17 570 человек (на 365 человек больше по сравнению с прошлым месяцем), из них 12 593 человека (71,7%) - не занятые трудовой деятельностью. Всего за десять месяцев 2009 года за содействием в трудоустройстве в ГСЗ обратилось 147 431 человек.
Из числа обратившихся в октябре было признано безработными 3318 человек (на 60 человек больше, чем в сентябре), а с начала года - 29 348 человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года прирост этого показателя составил 13,3%.
К концу октября численность ищущих работу граждан, состоящих на учете в службе занятости, составила 54 658 человек, в том числе 46 522 человека - не занятые трудовой деятельностью.
К концу октября в органах государственной службы занятости состояло на учете 18733 безработных граждан.
Уровень регистрируемой безработицы на 30.10.2009 к численности экономически активного населения составил 0,74%.
Коэффициент напряженности (отношение числа граждан, не занятых трудовой деятельностью, к числу вакансий) на конец октября был равен 0,79.
За отчетный месяц при содействии службы занятости нашли работу 10788 человек, из них 1524 безработных. Всего с начала года было трудоустроено 85 606 человек, в том числе 14 481 безработных.
В октябре было направлено на профессиональное обучение 255 человек, закончили профессиональное обучение 31 человек, продолжают обучение на конец месяца 837 человек.
Получили услуги по профессиональной ориентации в октябре 5854 человека, с начала года - 41 545 человек.
В течение октября ГСЗ предоставила обращающимся гражданам 115,9 тысяч консультационных услуг по различным вопросам, с начала года - 1154,5 тысяч услуг.
В октябре 2009 года ГСЗ производила выплаты пособия по безработице безработным гражданам, стипендий лицам, проходящим профессиональное обучение по направлению службы занятости, оказание материальной помощи и оформление досрочных пенсий.
Средний размер пособия в октябре составил 1842,72 руб., средний размер стипендии - 1140,07 руб.
В течение октября в городской банк вакансий было введено 20174 новых вакансий, полученные от 3443 предприятий города. С начала года в ГСЗ было заявлено 202607 вакансии. В результате использования и снятия вакансий в течение месяца на конец октября городской банк располагал 59038 свободными рабочими местами, что на 4754 единицы меньше по сравнению с началом месяца. Доля вакансий по рабочим профессиям составила 75%.
Наибольшую потребность в кадрах заявляли предприятия и организации промышленности, строительства, торговли и общественного питания по следующим профессиям и специальностям: для рабочих - охранник, слесарь-сантехник, электрогазосварщик, электромонтер, повар, официант, каменщик, водитель, токарь; для служащих - военнослужащий, медицинская сестра, менеджер по продажам, кассир, бухгалтер, оператор, милиционер, инженер, мастер, секретарь.
В целях содействия в трудоустройстве ищущих работу граждан и удовлетворения спроса на рабочую силу районными центрами занятости населения в октябре было проведено 37 районных и межрайонных ярмарок вакансий рабочих и учебных мест и гарантированных собеседований.
Практически для всех ведущих отраслей экономики Свердловской области по-прежнему характерен рост спроса на рабочую силу, сопровождаемый недостаточным предложением труда. Сохраняется профессионально -квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения. По оценке в 2009 году полный спрос на рабочую силу (потребность в рабочей силе) составит около 720 тысяч человек; полное предложение рабочей силы не превысит 622 тысячи человек. Несоответствие этих показателей оценивается в 98 тысяч человек.
В числе 54,7 тысяч ищущих работу, состоявших в службе занятости на 31.10.2009г., число незанятых трудовой деятельностью граждан составило 46,5 тысяч человек.
Заключение
Легко согласиться с тем, что безработица во многих странах является самой большой проблемой. Труднее решить, что делать с безработицей. Временной опыт России по регулированию безработицы, по сравнению с другими развитыми странами невелик.
В Америке и Великобритании удается сократить уровень безработицы за счет дерегуляции - сокращения объема вмешательства правительства, а также сокращения налогов, социальных расходов и пособий. В странах Европейского Союза увеличивают объемы временной занятости. В Голландии, например, поддерживают частичную занятость (составляет 38% от общего уровня занятости), но при этом хотят, чтобы частично занятые работники имели те же социальные гарантии и выплаты, что и работники, занятые полностью. В Германии и Франции, вместо ускорения дерегуляции и сокращения налогов, обе страны увеличивают субсидии промышленности9.
Уже около десятка лет в России социально-экономическое развитие трансформируется в рыночное хозяйство. Безусловно, на пути рыночных преобразований сделано немало. Можно уверенно говорить о том, что в России уже существует рынок труда, но необходимо сделать его цивилизованным, с наличием таких институтов, которые помогут преодолеть путь от стихийности к регулированию. Так сложилось, что целенаправленные реформы проводились в финансовой системе, преобразовывались формы собственности, большие усилия прилагались к оживлению инвестиционной активности и преодолению спада производства. В то же время традиционно такой важный макроэкономический элемент социально-экономической системы как занятость, затронут реформами незначительно: как и раньше, решение актуальнейших проблем занятости зачастую отодвигается на второй план.
Список использованной литературы
1. Статья 7. Полномочия федеральных органов государственной власти в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
2. Статья 9. Право граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, психологическую поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, получение информации в органах службы занятости. (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ).
3. Федеральная служба занятости России Приказ от 2 февраля 1994 года N 15. «Об утверждении Положения об организации профессиональной ориентациив федеральной государственной службе занятости»
4. Безработный в системе социальной работы/ под ред. Оганяна К.М. СПб.: Издательство СПб ГИСЭ, 2002.
5. Бурякова Е. Организация на рынке труда: основные функции, виды услуг.// Справочник кадровик № 9, 2004.
6. Кучма М. И. Новое в законодательстве о занятости населения.// Справочник кадровика №7 и №8, 2003.
7. Оганян К.М.; Стрельцов Н.М. Занятость населения и ее регулирование./ Серия: Учебник XXI века.- СПб.: Сударыня , 2003.
8. Оганян К.М., Стрельцов Н.М. Социальная работа в сфере безработицы./ Учебное пособие.- СПб.: издательство СПБ ГИСЭ, 2002.
9. Оганян К.М., Стрельцов Н.М. Социальные проблемы занятости: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – СПб.: СПбГИЭУ, 2006. – 470 с.
10. Рынок труда и доходы населения: Учеб. пособ. Под ред. Н.А. Волгина.– М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1999. –280 с.
11. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2004.
12. Удальцова М.В.; Воловская М.В., Плюснина Л.К. Социально-трудовые ожидания незанятых людей и их отношение к самостоятельной занятости.// Социологические исследования, № 7, 2003.
13. Данные Росстата http://www.gks.ru/.
Приложение 1
ПРИЛОЖЕНИЕ
Экономическая активность населения
в возрасте 15-72 лет
(по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости
в среднем за февраль-апрель 2010г.)
 
Экономи-
чески
активное
население,
тыс.
человек
В том числе
Уровень экономи-
ческой
актив-
ности населения,
в %
Уровень занятости,
в %
Уровень безрабо-
тицы,
в %
занятые
безра-
ботные
Российская Федерация
74700,9
68369,5
6331,4
67,1
61,4
8,5
Центральный
федеральный округ
20023,3
18943,9
1079,4
68,1
64,4
5,4
Белгородская область
789,0
745,9
43,1
65,7
62,1
5,5
Брянская область
639,4
577,3
62,2
63,4
57,3
9,7
Владимирская область
745,4
694,9
50,5
65,9
61,4
6,8
Воронежская область
1107,2
1019,8
87,4
62,3
57,4
7,9
Ивановская область
561,5
518,7
42,9
66,7
61,6
7,6
Калужская область
561,0
518,7
42,2
71,0
65,7
7,5
Костромская область
357,9
329,9
28,0
66,4
61,2
7,8
Курская область
579,9
523,7
56,2
64,5
58,3
9,7
Липецкая область
602,3
570,3
32,0
66,1
62,6
5,3
Московская область
3752,5
3630,8
121,8
70,1
67,8
3,2
Орловская область
416,2
373,7
42,5
65,2
58,5
10,2
Рязанская область
571,0
515,3
55,7
63,2
57,0
9,8
Смоленская область
516,2
467,2
49,1
67,2
60,8
9,5
Тамбовская область
558,4
507,9
50,5
65,3
59,4
9,1
Тверская область
708,4
663,5
44,8
66,9
62,6
6,3
Тульская область
796,0
739,9
56,1
65,3
60,7
7,0
Ярославская область
700,6
640,0
60,6
67,9
62,0
8,7
г.Москва
6060,3
5906,4
153,9
71,4
69,6
2,5
Северо-Западный
федеральный округ
7534,1
7010,3
523,8