Малый бизнес: зарубежный опыт и проблемы становления в России.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МАЛОГО БИЗНЕСА
1.1 Сущность, понятие малого бизнеса, критерии отнесения
1.2 Функции малого бизнеса в экономике
2.ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА
2.1 Зарубежный опыт развития малого бизнеса
2.2 Сравнение зарубежного и российского опыта
3.ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ
3.1 Динамика развития малого бизнеса
3.2 Проблемы становления и развитие малого бизнеса в период кризиса
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
ПРИЛОЖЕНИЕ 6

Малый бизнес: зарубежный опыт и проблемы становления в России.

Основной федеральный закон РФ, в котором прописаны рамочные критерии отнесения юридического или физического к сектору малого предпринимательства в Российской Федерации, был принят 24 июля 2007 года и называется Федеральный закон 209-ФЗ "О поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". В соответствии с этим законом, в России основными критериями отнесения к малому бизнесу служат численность персонала предприятия и выручка. Так, фирма, на которой занято менее 15 человек, считается микропредприятием, от 16 до 100 человек – малым предприятием, а фирмы с персоналом более 100 человек переходят в разряд среднего бизнеса. Согласно определённым законом финансовым критериям, фирма с годовым оборотом менее 60 млн. рублей относится к микропредприятиям, от 60 до 400 млн. рублей – к малым, и более 400 млн. рублей – к средним предприятиям.
Определение понятия "Субъекты малого и среднего бизнеса" дается в статье 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Статья 4. Категории субъектов малого и среднего предпринимательства
1. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;
 3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения*, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
 Предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:
-микропредприятия - 60 млн. рублей;
-малые предприятия - 400 млн. рублей;
-средние предприятия - 1000 млн. рублей.
Данные критерии должны пересматриваться каждые 5 лет.
В мировой практике для отнесения предприятий к малым ис­пользуется более 50 критериев. Но наиболее часто в отдельных странах применяются следующие:
• средняя численность занятых на предприятии работников;
• ежегодный оборот предприятия, полученный за год;
• величина активов.
Из всех критериев, которые используются в мировой практи­ке, наиболее простым, объективным считается среднесписочная численность работающих. Все остальные критерии (величина ак­тивов, товарооборот, объем реализации и другие), выраженные в стоимостном измерении, менее объективны и достоверны. Их недостатки проявляются и в том, что в условиях инфляции, осо­бенно гиперинфляции, их необходимо часто корректировать с учетом этого явления.
 В процессе регистрации субъекта малого предпринимательства вид деятельности определяется в соответствии с Классификатором видов экономической деятельности, насчитывающим 99 наименований от сельского хозяйства и строительства до лизинговых услуг и научно-исследовательской деятельности. Но также следует помнить, что ряд видов деятельности, легализованных на территории РФ, подлежит обязательному лицензированию. В соответствии с федеральным законом № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к ним относятся кредитные, страховые, биржевые, инвестиционные отношения, деятельность, связанная с защитой государственной тайны, производство алкогольной и табачной продукции, услуги нотариусов и адвокатов и ряд других.
1.2 Функции малого бизнеса в экономике
Развитие в России малого бизнеса имеет большое народно­хозяйственное значение по следующим причинам:
• малый бизнес легко пронимает на рынки и удовлетворяет потребности в товарах и услугах;
• создание бизнеса не требует больших вложений и времени;
•малый бизнес способствует антимонопольной политике и развитию конкуренции;
•малый бизнес не требует сложных структур управления;
•малый бизнес более мобилен во внедрении инноваций;
•малый бизнес способен решать проблемы занятости населения;
•малый бизнес развивает средний класс, как основу экономики и стабильности;
•малый бизнес гибко реагирует на меняющийся спрос;
Роль и значение малого предпринимательства с методической точки зрения необходимо рассматривать с нескольких позиций: экономической, научно-технической, со­циальной, политической, ресурсной, инновационной, организаторской.
С экономической стороны роль и значение малого бизнеса можно определить с помощью таких показателей, как:
• доля валового внутреннего продукта (ВВП), создаваемого в малом бизнесе;
• доля национального дохода, создаваемого в малом бизнесе;
• доля мелких предприятий в общем количестве коммерческих предприятий;
• доля трудоспособного населения, занятого в малом бизнесе;
• доля малого бизнеса в экспорте продукции;
доля налогов, поступающих от малого бизнеса, в их общей ве­личине;
• доля основного капитала, функционирующего в малом биз­несе;
• доля отдельных видов продукции или услуг, производимых малым бизнесом, в общем, их объеме и др.
С увеличением значений этих показателей, естественно, воз­растает роль малого бизнеса в экономике страны.
 Социальная значимость малого бизнеса имеет разноплано­вый характер. В результате развития малого бизнеса она проявля­ется по следующим направлениям: