Эволюция израильского парламентаризма с 1948-2001 г.

План:
Введение
1. Становление израильского парламентаризма
2. Развитие израильского парламентаризма в 1970-е и 1980-е гг.
3. Кризис израильского парламентаризма на рубеже XX-XXI вв.
Заключение
Список источников

Эволюция израильского парламентаризма с 1948-2001 г.

Израильский парламент (Кнессет) получил свое название в подражание Великому Собранию (ха-Кнессет ха-Гдола) – совету представителей еврейского народа, созданному в Иерусалиме в пятом веке до новой эры после возвращения евреев в Иудею из вавилонского пленения. На традиции Кнессета и формы его деятельности повлияли также сионистские конгрессы; опыт Избранного собрания в период британского мандата в Палестине и в некоторой степени – традиции и уставы британского парламента4.
До провозглашения государства 18 апреля 1948 года был создан Народный совет. В соответствии с Декларацией о независимости от 14 мая 1948 года, 14 мая он превратился в Госсовет, который функционировал как законодательный орган до выборов в Учредительное собрание в составе нескольких десятков избранников. До конца 1949 годазаседания временного правительства и Кнессета 1-го созыва проходили в Тель-Авиве. С 26 декабря 1949 года (6 Хешван 5710 г.) Кнессет проводит свои заседания уже в Иерусалиме. В своё постоянное здание в районе Гиват-Рам Кнессет переехал 31-го августа 1966 г. Кнессет является избранным однопалатным парламентом Государства Израиль, в котором заседают 120 депутатов. Количество депутатов Кнессета установлено в соответствии с количеством «мужей», заседавших в Великом Собрании. Депутаты Кнессета избираются от различных партийных списков на общих всеизраильских выборах Полномочия депутатов Кнессета определены основным законом о парламенте от 1958 г.5
Согласно Декларации Независимости конституция Государства Израиль должна была быть принята 1 октября 1948 года, но до сих пор в Израиле нет завершенной конституции. Основные законы, которые принимаются в Кнессете, после завершения законодательного процесса, возможно, станут конституцией государства. Первым из них стал Основной закон о Кнессете, принятый Кнессетом 3-го созыва по инициативе законодательной комиссии. До сегодняшнего дня были приняты следующие Основные законы:
Основной закон о Кнессете, 1958 г.
Основной закон о земельных владениях, 1960 г.
Основной закон о президенте государства, 1964 г.
Основной закон о правительстве, 1968 г. (отменен)
Основной закон о государственном хозяйстве, 1975 г.
Основной закон о вооруженных силах, 1976 г.
Основной закон об Иерусалиме, столице Израиля, 1980 г.
Основной закон о порядке судопроизводства, 1984 г.
Основной закон о государственном контролере, 1988 г.
Основной закон о свободе предпринимательства, 1992 г. В 1994 году был заменен на Основной Закон о предпринимательстве (новый).
Основной закон о достоинстве и свободе человека, 1992 г.
Основной закон о правительстве (прямые выборы премьер-министра), 1992 г. (отменен)
Основной закон о правительстве, 2001 г. Вступил в силу перед выборами в Кнессет 16-го созыва6.
Кнессет является органом надзора над работой правительства и осуществляет этот надзор через комиссии и пленарные заседания. Кнессет обладает некоторыми судебными полномочиями, в которые входит отмена статуса неприкосновенности депутатов и смещение с должности Президента и государственного контролера. Кнессет также осуществляет избирательную функцию Президента Израиля и Государственного Контролера, каждый Кнессет выбирает двух депутатов Кнессета в качестве своих представителей в комиссии по назначению судей. Кнессет также выбирает пять своих представителей в избирательный орган при совете Главного Раввината7.
Наличие многочисленных и зачастую эфемерных фракций и малых партий всегда было отличительной чертой израильской политической системы. В то же время с конца 1940-х и до конца 1970-х гг. их можно было охарактеризовать как входящие в правящую коалицию или оппозиционные, что позволяло руководству партии МАПАЙ формировать достаточно устойчивые правительственные коалиции и проводить в жизнь относительно последовательный курс управления государством8.
Израильские парламентские партии 50-60-х гг. следует охарактеризовать как крайне централизованные, бюрократические и олигархические организации. Как партии правящей коалиции под эгидой МАПАЙ, так и оппозиционные партии Херут, Израильская коммунистическая партия, отличались доминирующим положением организационных комиссий, непрямыми выборами в руководящие органы партии, наличием аппаратчиков и функционеров в коллегиях выборщиков, пренебрежением партийных лидеров мнением рядовых членов партии, а также поддержанием жесткой партийной дисциплины9.