Знание как фактор экономического развития.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1. ЭКОНОМИКА, ОСНОВАННАЯ НА ЗНАНИЯХ
1.1. Экономические знания – общая характеристика
1.2. Основные задачи экономического развития
1.3. Влияние знания на развитие общества
2. ВОЗМОЖНОСТИ ИЗМЕРЕНИЯ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ
2.1. Ступени познания экономики
2.2. Уровни обучения экономическим знаниям
2.3. Измерение знаний – ограничения, достижения, перспективы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Знание как фактор экономического развития.

В развитых экономиках прослеживается достаточно четкая взаимосвязь между инвестициями в НИОКР, динамикой наукоемких отраслей промышленности и услуг, развитием образования и вложениям в человеческий капитал. Все это вместе можно определить как инвестиции в знания. Для изучения ЭЗ применяется большой спектр показателей, характеризующих научное развитие, инновации в экономике, развитие и доступность образования, а также структуру занятости и трудовых ресурсов.
Важность глобализации в развитии экономики знаний широко признана. Как результат этого признания и необходимости создания более систематизированной информационной базы данных по глобальным экономическим процессам, эксперты ОЭСР выпустили специальное «Руководство по измерению глобализации» 6. В этой работе обобщен опыт существующих измерений глобализации и выработан список показателей, рекомендованных статистическим органам промышленно развитых стран для применения в статистических наблюдениях. Особое место в глобализации отводится распространению знаний и диффузии технологий, которые могут быть измерены показателями интернационализации НИОКР и данными технологических балансов платежей и поступлений от торговли технологиями.
1.3. Влияние знания на развитие общества
Превращение науки в непосредственную производительную силу, отмеченное в начале 1960-х гг. и названное научно-технической революцией, необходимо отличать от тенденций развития информационного общества, в котором наука стала непосредственной производительной силой, знания играют решающую роль, а их производство является основным источником экономического роста.
Экономику знаний характеризует в первую очередь постоянный рост доли НИОКР в общих расходах государства и частных фирм, а также стабильный рост капитализации высоконаучных фирм. Научные исследования свидетельствуют о стабильном росте стоимости интеллектуального капитала, не связанного напрямую с материальными ценностями, который определяется в первую очередь человеческим и структурным капиталом (наличие зарегистрированных патентов, инструкции и методики работы, система организации фирмы и т.д.).
Возросла роль такого неосязаемого актива, как умение конкретного работника, коллектива решать поставленные перед ним сложные инженерные и научные задачи. Смещение производства в сторону интеллектуальных проблем хорошо можно проиллюстрировать на примере создания систем автоматического проектирования, которые благодаря применению компьютеров позволяют многократно ускорить процессы проектирования и конструирования новых изделий во всех отраслях промышленности. Таким образом, была успешно решена проблема, возникшая в связи с тем, что в условиях постоянно изменяющегося производства главным критическим моментом стало время разработки новых деталей и узлов, а не само их производство. На смену экономики «фабричных труб», когда преобладало массовое производство, пришла экономика, основанная на интеллектуальном труде, человеческом капитале. В современных условиях роль работника неизмеримо возросла, и позитивными социальными последствиями этого явления стало усиление роли образования, повышения культуры и материального благосостояния работников интеллектуальной сферы.
Развитие современного общества глубоко противоречиво. Так, техническое решение проблем практически мгновенной связи одновременно породило возможности расширения спекулятивных игр на биржах, особенно вследствие появления электронных валютных и фондовых бирж. Система электронных расчетов позволяет более успешно прятать «сильным мира сего» в оффшорных зонах свои богатства, уводя их от налогообложения и лишая тем самым социальных благ миллионы граждан различных стран мира. Появление всемирной «электронной рулетки», когда реальные инвестиции подменяются спекуляцией, когда человеческие ресурсы отвлекаются на бесплодные биржевые игры, не может позитивно влиять на развитие мировой экономики.
Новым социальным явлением, порожденным информационными технологиями, стало огромное влияние средств массовой информации на все стороны жизни человека. Вследствие появившихся технических возможностей распространения информации мир стал неустойчивым. Ранее взрывоопасные кризисы политического и экономического характера могли погаснуть из-за слабой информационной связи, теперь они вызывают лавинообразные процессы во всем мире, такие как финансовый крах в странах Юго-Восточной Азии несколько лет назад. Информационная прозрачность современного мира приводит в действие сложные нелинейные системы, поведение которых непредсказуемо. Например, слишком активное заявление о себе политиков может привести к неожиданным последствиям, вызвать отторжение. Финансовые потрясения могут лавинообразно, неожиданно затронуть вполне благополучные страны.
Вследствие развития науки человек защитил себя от стихии природы, массовых эпидемий, но глобализация рынков, связанная с информационными технологиями, привела к зависимости человека от стихии международных курсов валют, когда благополучие определяется не его трудолюбием и талантами, а взлетами и падениями национальной денежной единицы.
Общество пытается отвечать на вызовы, порождаемые временем. Поэтому в качестве ответной реакции вполне понятно стремление людей к фундаментальным, незыблемым, абсолютным (а не релятивистским) нравственным ценностям.
В России в силу особенностей исторического развития не были до конца разрушены элементы «традиционного общества». Это обстоятельство не учитывалось при проведении рыночных реформ. Болезненность ситуации заключается как раз в том, что в современном российском обществе не действуют ни регуляторы юридического характера в виде законов, ни нравственные запреты, потому что одно разрушено, а другое не прижилось.
Особенностью развития научно-технической революции в России была своеобразная, высококачественная система высшего образования, делавшая акцент на развитии способности учащихся разобраться в новых нестандартных проблемах. Потребление знаний носило не узко утилитарный характер, а было частью общей культуры общества. Все это необходимо учитывать при поиске адекватных ответов тем вызовам, которые России, как и всему остальному миру, бросает современная эпоха.
Касаясь вопросов, связанных с созданием в России «экономики знаний», необходимо помнить, что в стране остро стоят вопросы не только инновационного развития, но и простого воспроизводства, так как уровень износа основных фондов предприятий запредельно велик и в некоторых отраслях промышленности достигает более 80 %.
В связи с благоприятной внешнеэкономической ситуацией, когда цены на нефть дают огромный приток денежных средств, а значит, потенциальную возможность наверстать упущенное, в плане внедрения прорывных технологий, особенно актуальны поиски механизмов улучшения инвестиционного климата в России.
Многие по-прежнему главным препятствием считают недостатки действующего законодательства. Действительно, определенный резон в этом есть. Так, у нас слабо защищены права миноритарных акционеров, что фактически не дает возможности развиваться таким широко распространенным на Западе механизмам финансирования, как дополнительная эмиссия ценных бумаг. Однако главное – это отсутствие твердых нравственных ориентиров в предпринимательской среде, что порождает колоссальное недоверие друг к другу и поэтому создает большие трансакционные издержки. Недоверие во многом связано и со сложностями получения информации о деятельности компаний в нашей стране. Фрагментарность информационных систем, разрозненность данных по важнейшим экономическим показателям значительно снижают возможности инвестирования в российскую экономику, так как никто не хочет вкладывать средства в «черный ящик». «Прозрачность» бизнеса, приветствуемая на словах, на деле в России отсутствует.
Нужно оздоровление нравственного климата, выдвижение большой задачи для общества, способной сплотить население страны. Необходима эмоционально-психологическая мобилизация, нравственная консолидация общества.
2. ВОЗМОЖНОСТИ ИЗМЕРЕНИЯ ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ
2.1. Ступени познания экономики
Интерес людей к экономическим процессам естественен и важен. Экономика обеспечивает материальные потребности людей. Ее познание предопределяет жизнь людей, а поэтому они осваивают ее в течение всей жизни (Рис. 1.):
Рис. 1. Процесс познания
Люди воспринимают экономику постепенно, по мере взросления и накопления знаний. Экономическое воспитание охватывает все стороны жизни человека  - подсознательные, стихийные процессы и специально созданные системы просвещения, обучения.      
Научение экономике  - исходная форма освоения опыта экономической жизни людей. Оно происходит в семейной жизни, в домашнем, личном подсобном хозяйстве. Быт, улица, двор, дорога и т.п. приучают человека в каждый момент его жизни к порядку, правилам общежития, общения, экономическим отношениям, делают его осведомленным, развивают эрудицию. Возникая в детстве, эта форма воспитания заканчивается вместе с жизнью человека. Она является исходной в процессе познания экономики. И сегодня научение (менторство, наставление)  - единственное средство экономического воспитания многих людей на земном шаре. Но такое понимание начал экономики явно недостаточно для современной жизни в обществе, а поэтому те, кто находится на этом уровне её познания, занимают нижний ярус в жизни общества и влачат жалкое существование 7.  
Образование это уже более развитая форма передачи жизненного опыта, специально создаваемая практика передачи накопленных знаний, в том числе экономики, новым поколениям людей.      
Просвещение (исходная форма образования) многообразно: народное творчество (фольклор), искусство, обычаи, традиции, пропаганда, деятельность средств массовой информации и т.п. Просвещение представляет однократную и одностороннюю передачу сведений (информации) об экономических явлениях и их восприятие индивидом. На этой основе постоянно накапливается знание, повышается образованность, эрудиция людей вообще, в том числе и об экономике. Степень воздействия просвещения на людей различна, колеблется от нуля до максимума, а соответственно, различны и результаты просвещения. Особое значение в условиях рыночной экономики имеет реклама как превращенная форма просвещения, результаты которой имеют часто асоциальный характер, препятствуя просвещению 8.      
Обучение - высшая форма воспитания, образования людей, в том числе экономике. Оно представляет многократный и двусторонний процесс передачи опыта жизни между учителями и учениками. Обучение интенсифицирует познание экономики всеми своими аспектами  - процессом, дисциплиной, формами организации и т.д. Обучение  - единство прямых и обратных связей между учителем и учениками. Оно многообразно, представляет систему методов, средств. На  основе обучения растет осведомленность, образованность, эрудиция людей  - восприятие, усвоение, понимание экономических явлений и способов их умозрительного отражения в сознании. Обучение осуществляется системой школ (Рис. 2.):      
Рис. 2. Система школ современного общества
Система школ снизу доверху предполагает постепенное развитие адекватного восприятия обучаемыми экономических процессов, что обеспечивается всеми школьными дисциплинами. Все школьные предметы в той или иной мере затрагивают экономику. Исторические дисциплины отражают ее становление. Обществоведческие (гуманитарные), в т.ч. экономические, предметы дают обобщенное понимание экономики. Школьные предметы закрепляют усвоенные аспекты экономики тем или иным способом.      
В зависимости от уровня обучения человек получает разный объём экономической эрудиции. Чем выше полученное обучение, тем полнее люди знают экономику. Последующая жизнь, как правило, предполагает уточнение и расширение экономических знаний на основе личного опыта, наставничества и т.п.
2.2. Уровни обучения экономическим знаниям
Чем более рационально организовано обучение, тем глубже идет процесс познания экономики. По мере исторического развития общества усиливается необходимость более полного изучения экономики, повышается уровень ее освоения. В то же время все уровни изучения экономики относительны. Школы дают дифференцированные уровни познания основ экономики (Рис. 3.):      
Рис. 3. Уровни познания основ экономики
Обучение экономике происходит пропедевтически: одни и те же явления люди изучают многократно, все более конкретно, содержательно, полно по мере превращения в личность. Чем лучше человек знает экономику, тем эффективнее он действует в ней. Постоянно растет уровень познания людьми экономических процессов, хотя он отстает от потребностей практики 9.
Уже давно осознана необходимость качественного повышения осмысления экономики всеми гражданами. Особенно это важно для элиты общества, прежде всего, для тех, кто готовится стать лидерами коллективов, предприятий, страны: предпринимателей, исследователей, конструкторов, технологов и т.п., организаторов, руководителей, менеджеров. Это особенно важно сейчас ввиду динамизма экономического строя общества (Рис. 4.):   
а  - затраты труда на познание практики
б  - сложность экономической практики
Рис. 4. Зависимость степени обучения от сложности экономической науки
Многие люди остаются на уровне экономического мироощущения, то есть знают практику на уровне эмпирической осведомленности. Другие достигают уровня образованности  - миропредставления, которое дает более или менее адекватное видение практики. Научное же мировоззрение можно получить с помощью высшего образования, хотя и оно недостаточно. Высшего уровня познания экономики - миропонимания - достигают профессионалы (Рис. 5.).
Рис. 5. Уровни экономического миропонимания выпускников экономических вузов
Слово «экономика» - омоним. Им называют и науку, и практику. Экономика как наука объясняет экономическую практику. Экономическая наука представляет систему многих дисциплин (Рис. 6.) 10.
Рис. 6. Экономика как наука
«Начала» экономических знаний дает повседневная жизнь. «Основам» экономики обучают в средней школе. В вузе исходным моментом экономического образования может быть только общий курс экономики. Таким образом, человек постигает знания, необходимые для понимания происходящих вокруг экономических процессов.
2.3. Измерение знаний – ограничения, достижения, перспективы
Индикаторы, используемые для изучения экономических знаний, должны обеспечивать достаточно надежные характеристики производства, распространения и использования знаний. Эта задача весьма амбициозна уже потому, что знания не могут быть сведены к удобной денежной единице измерения, как производство товаров и услуг, а их роль настолько всеобъемлюща, что порождает огромный спектр экономических и социальных эффектов. Знания, с одной стороны, являются достоянием всего общества, а с другой стороны, вполне допускают частное использование и извлечение прибыли от него. Кроме того, в любой момент времени знания существуют в неоднородных состояниях, не сводимых к общему знаменателю. Они могут быть осязаемы, т.е. материализованы в товарах и услугах, и существовать в нематериальном виде - в качестве объектов интеллектуальной собственности, кодифицированы, т.е. записаны на информационных носителях, и быть неявными - существовать в качестве профессионального и жизненного опыта, как отдельных индивидов, так и целых организаций. Получение и применение знаний может быть целенаправленным, а может иметь случайный характер.
Указанная специфика знаний формирует определенные ограничения при использовании уже имеющихся показателей и разработке новых индикаторов экономических знаний 11.
Во-первых, не существует каких-либо устоявшихся моделей или процедур, позволяющих установить однозначное соответствие между затратами на производство знаний и вновь получаемыми знаниями.
Во-вторых, практически невозможно обозначить весь набор ресурсов, затрачиваемых на производство знаний, включая и те знания, которые выступают в качестве ресурса. Возможности современной экономической науки далеки от построения счетов и балансов знаний, подобных национальным счетам, применяемым в международной статистике.
В-третьих, знания не могут быть подвергнуты агрегированию, так как не могут быть измерены в единой системе мер, в каждом случае знания уникальны.
В-четвертых, новое знание не может быть представлено в виде механического добавления к существующему множеству, элементы которого составляют некоторые наборы знаний о чем-либо. В то же самое время невозможно провести некоторое подобие инвентаризации знаний, обозначив среди них «пригодные к употреблению» и «устаревшие».
Новое знание - категория качественная и скорее расширяет картину мира, нежели детерминирует ее в определенные моменты времени, даже тогда, когда опровергает ранее устоявшиеся представления о каком-либо предмете или явлении. С точки зрения экономики знаний существует необходимость в формировании набора индикаторов и соответствующих аналитических инструментов, позволяющих оценить следующие функциональные аспекты экономических знаний:
ресурсный аспект (денежные, материальные, трудовые, информационные затраты на производство знаний);
формирование активов знаний (капитал, выраженный в тех или иных видах знаний, и соответствующие потоки);
результативный аспект (новые знания и эффективность использования ресурсов знаний);
сетевой аспект (сетевые взаимодействия по передаче знаний и степень их распространения);
обучающий аспект (образование, а также передача и усвоение знаний).
Наиболее разработанной частью изучения экономического знания являются наборы индикаторов для оценки затрат на производство знаний. Источником для них служат широко используемые статистические показатели науки и инноваций, патентной статистики и статистики технологического обмена. Например, затраты на знания могут быть описаны следующими группами индикаторов, которые включают в себя как финансовые характеристики, так и показатели имеющегося потенциала знаний, служащего «входным» ресурсом для производства новых знаний:
затраты на исследования и разработки;
показатели кадрового потенциала науки;
показатели объектов интеллектуальной собственности - патентов, изобретений, промышленных образцов;
данные баланса платежей за покупку или продажу технологий.
Попытки измерения знаний как особого вида потоков и капитала относятся к наименее разработанной области экономики знания. Использование показателей, пригодных для этой цели, предполагает большую долю условности. Так, весьма условными индикаторами «капитала знаний» являются показатели численности научно-исследовательского персонала и его квалификационной структуры, количества патентов в портфеле компании или стоимости нематериальных активов в виде объектов интеллектуальной собственности.
В зарубежных экономических исследованиях 1980-1990-х годов предпринимались попытки международных сопоставлений межотраслевых потоков знаний в развитых странах на основе анализа наукоемкости отраслей промышленности, а также импорта и экспорта технологий, машин и оборудования с использованием инструментария межотраслевого баланса - матрицы «затраты - выпуск». Больших успехов на этом пути достичь не удалось, так как сопоставительный анализ аналогичных показателей для разных стран не позволил выявить более или менее отчетливые тенденциираспространения воплощенных знаний.
Новое поле для анализа распространения знаний было создано в результате разработки и использования системы статистических показателей информационно-коммуникационных технологий. Статистика ИКТ стала важной частью статистических справочников практически всех многих стран, благодаря тому, что на политическом уровне в течение короткого промежутка времени было достигнуто понимание важнейшей роли ИКТ в распространении знаний, а концепция информационной экономики пережила пик своей популярности в конце 1990-х годов.