Налогообложение и операции с ценными бумагами

"Введение
1. Понятие и виды ценных бумаг
1.1 Понятие, признаки и классификации ценных бумаг
1. Классификация по содержанию или по характеру воплощаемого в бумаге права:
2. Классификация по степени обоснованности и самостоятельности:
3. Классификация по содержанию отношений или виду правоотношений, выраженных в бумаге:
4. Классификация по личности должника, выпустившего в обращение бумагу; по личности эмитента:
5. Классификация по степени значимости или допустимости:
1.2 Некоторые виды ценных бумаг
1.2.1 Акция
1.2.2 Облигация
1.2.3 Вексель.
1.2.4Чек.
2. Правовые основы налогообложения
2.1 Понятие и элементы налогообложения
2.2 Субъекты налоговых правоотношений.
Глава 3 Налоговые обязательства по операциям с ценными бумагами.
3. 1 Налоговые обязательства физических лиц.
3.2Налоговые обязательства организаций.
Заключение
Список использованной литературы
Нормативные акты
Специальная литература

Налогообложение и операции с ценными бумагами

В соответствии с ГК РФ чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю (ст. 877).
Отличительной чертой отношений по расчетам чеками является их особый субъектный состав. В качестве основных участников данных отношений выступают чекодатель, чекодержатель и плательщик. Чекодателем считается лицо, выписавшее чек; чекодержателем - лицо, являющееся владельцем выписанного чека; плательщиком - банк, производящий платеж по предъявленному чеку. В отношениях по расчетам чеками могут также участвовать индоссант чекодержатель, передающий чек другому лицу посредством передаточной надписи (индоссамента), и авалист - лицо, давшее поручительство за оплату чека, оформляемое гарантийной надписью на нем (аваль).
Кодекс наделяет способностью быть плательщиком по чеку исключительно банки, в том числе иные кредитные организации, имеющие лицензию на занятие банковской деятельностью. В отношении конкретного чека плательщиком может быть указан только банк, где имеются средства чекодателя, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чеков.
Для правильного определения природы чека важное значение имеет положение о том, что выдача чека не погашает денежного обязательства, во исполнение которого он выдан. Дело в том, что чек, в отличие от рассмотренного выше векселя, лишь заменяет, но не устраняет прежнее долговое обязательство чекодателя, которое остается в силе вплоть до момента оплаты чека плательщиком. Только с этого момента чекодержатель теряет право требования к чекодателю. Отзыв чека до истечения срока для его предъявления не допускается (п. 3 ст. 877 ГК).
ГК РФ не устанавливает сроков для предъявления чеков к оплате. По мнению В.В. Витрянского, «учитывая, что порядок и условия использования чеков в платежном обороте регулируются помимо ГК также иными законами и устанавливаемыми в соответствии с ними банковскими правилами, можно отметить, что на территории Российской Федерации чек подлежит оплате в течение 10 дней, если он выписан на территории России; 20 дней, если чек выписан на территории государств - членов СНГ; 70 дней, если чек выписан на территории любого другого государства (см. ст. 21 Положения о чеках)»19. Иначе говоря, по мнению В.В. Витрянского, Положение о чеках, утвержденное постановлением ВС РФ от 13 февраля 1992 г. N 2349-120, хотя и признано утратившим силу в соответствии с абзацем четвертым статьи второй Федерального закона от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"21, все же должно применяться в качестве банковских правил.
Для чека, как для всякой ценной бумаги, принципиальное значение имеют соблюдение его формы и правильность заполнения всех его реквизитов. Чек в обязательном порядке должен включать в себя следующие сведения: наименование "чек" в тексте документа; поручение плательщику выплатить определенную сумму; наименование плательщика и указание счета, с которого должен быть произведен платеж; указание валюты платежа; указание даты и места составления чека; подпись чекодателя. Требования к форме чека и порядку его заполнения определяются законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами (ст. 878 ГК).
Так, согласно Положению о чеках заполнение чека допускается как от руки, так и с использованием технических средств. Использование факсимиле при подписании чеков не допускается. На чеке, выданном от имени юридического лица, должна быть также поставлена печать. Чек может быть выписан: определенному лицу с оговоркой "приказу" или без таковой (ордерный чек); определенному лицу с оговоркой "не приказу" (именной чек); предъявителю с записью "предъявитель" (предъявительский чек). Чек без указания наименования чекодержателя рассматривается как чек на предъявителя (см. ст. 4 и 7 Положения).
ГК РФ включает в себя определенные правила, регулирующие порядок оплаты чека (ст. 879 ГК). Чек оплачивается за счет средств чекодателя плательщиком при условии предъявления его к оплате в установленный срок. В обязанности плательщика вменено удостовериться всеми доступными ему способами в подлинности чека, а также в том, что он предъявлен к оплате уполномоченным по нему лицом. В случае предъявления к оплате индоссированного чека плательщик должен проверить правильность индоссаментов. Правильность подписей индоссаментов плательщиком не проверяется. Лицо, оплатившее чек, имеет право потребовать передачи ему чека с распиской в получении платежа.
Передача прав по чеку производится в общем порядке, предусмотренном для передачи прав по ценным бумагам. Для передачи другому лицу прав, удостоверенных ценной бумагой на предъявителя, как известно, достаточно вручения ценной бумаги этому лицу. Права по ордерной ценной бумаге передаются путем совершения на ней надписи - индоссамента (ст. 146 ГК). Вместе с тем Кодексом предусмотрены некоторые особенности передачи прав по чеку. В частности, именной чек не может быть передан другому лицу. В переводном чеке индоссамент на плательщика имеет силу расписки за получение платежа (ст. 880).
Определенные особенности имеются и в правовом регулировании гарантии платежа по чеку - аваля (ст. 881). В качестве авалиста по чеку может выступать любое лицо, за исключением плательщика. Аваль по чеку проставляется на лицевой стороне чека или на дополнительном месте путем надписи "считать за аваль" и указания, кем и за кого он дан. Авалист, оплативший чек, получает права по этому чеку против того, за кого он дал гарантию.
Предъявление чека к платежу осуществляется чекодержателем путем представления чека в банк, обслуживающий чекодержателя, на инкассо (инкассирование чека). В этом случае оплата чека производится в общем порядке, предусмотренном для исполнения инкассового поручения. В случае отказа плательщика от оплаты чека, предъявленного к платежу, данное обстоятельство должно быть удостоверено одним из способов, предусмотренных Кодексом (ст. 883), а именно: протестом нотариуса либо составлением равнозначного акта; отметкой плательщика на чеке об отказе в его оплате с указанием даты представления чека к оплате; отметкой инкассирующего банка с указанием даты, свидетельствующей о том, что чек своевременно выставлен и не оплачен. О неоплате чека чекодержатель должен известить своего индоссанта и чекодержателя в течение двух рабочих дней, следующих за днем совершения протеста или равнозначного ему акта.
Если плательщик откажет в оплате чека, чекодержатель имеет право регресса, то есть он вправе заявить требование о платеже ко всем обязанным по чеку лицам - чекодателю, авалистам, индоссантам, которые несут перед чекодержателем солидарную ответственность (п. 1 ст. 885). Плательщик не назван в качестве лица, обязанного по чеку перед чекодержателем. В случае неосновательного отказа от оплаты чека плательщик несет ответственность перед чекодателем, но не перед чекодержателем.
2. Правовые основы налогообложения
2.1 Понятие и элементы налогообложения
Понятия «налог» и «налогообложение» зачастую воспринимаются и используются как синонимы или, по крайней мере, как равнозначные категории. Например, «функции налогов» отождествляются с «функциями налогообложения». То же самое можно сказать при рассмотрении принципов, в отношении которых одни авторы говорят, что это принципы налогов, другие, говоря о тех же самых вещах, употребляют выражение «принципы налогообложения».
В буквальном значении налогообложение означает «обложение налогом».
В свою очередь «обложить налогом» значит, во-первых, его установить, во-вторых, добиться его уплаты.
Таким образом, налогообложение - это деятельность государства по установлению и взиманию налогов.
Налогообложение составляет сердцевину налоговой деятельности государства.
Как субъект конкретного налогового отношения государство в лице своих специализированных налоговых органов добивается выполнения конкретным налогоплательщиком своих налоговых обязательств перед государством, опираясь при этом на ту правовую базу, которая была уже ранее создана им самим же.
Государство — сложный организационный механизм, представляющий систему определенных органов. Деятельность государства — это деятельность его определенных органов, осуществляющих государственные полномочия в соответствии с установленным порядком и на основе своей компетенции.
Соответственно этому и налоговая деятельность государства реализуется через деятельность большого количества органов, каждый из которых имеет свою сферу, определяемую его компетенцией и наличием принципа разделения государ­ственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.
Налоговая деятельность государства является одним из направлений его финансовой деятельности и связана с таким направлением последней, как добывание государством денежных средств, необходимых для своего существования и обеспечения своего функционирования. Разумеется, государство добывает себе денежные средства не только посредством налогов - имеются еще и другие способы. Тем не менее, налоги являются либо основным, либо одним из основных способов источников финансирования государства.
Следует сказать, что в отличие от категории «финансовая деятельность государства», довольно тщательно освещенной в юридической литературе, понятие «налоговая деятельность» хотя и встречается в тех или иных источниках, однако своей развернутой характеристики в отечественной литературе не получило.
Между тем от того, как эта деятельность будет осуществляться, зависит само существование государства, что, собственно, и предопределяет необходимость исследования данного направления государственной деятельности.
Налоговая деятельность - это деятельность государства по организации налогообложения и обеспечению его осуществления22.
Таким образом, понятие «налогообложение» соприкасается с понятием «налоговая деятельность». Отличие между этими понятиями заключается, в том, что нало­говая деятельность отражает организующую деятельность государства как субъекта политической системы общества, наделенного односторонне властными полномочиями, по обеспечению себя денежными средствами путем установления налогов и осуществления их взимания. Налогообложение же выражает процесс сбора (взимания и уплаты) установленных государством налогов23.
В соответствии со ст. 17 НК РФ налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики (ст. 19 НК РФ) и следующие элементы налогообложения:
1) объект налогообложения;
2) налоговая база;
3) налоговый период;
4) налоговая ставка;
5) порядок исчисления налога;
6) порядок и сроки уплаты налога.
Понятие объекта налогообложения дано практически в каждом учебнике по финансовому праву, в монографиях и других работах по налоговым правоотношениям. Анализ этих понятий свидетельствует о том, что объект налогообложения тесно связан с определением категории плательщика налога24. Это организации и физические лица, на которые в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налог. Исходя из того, что обязанности налогоплачения являются первоочередными, определение объекта налогообложения должно быть взвешенным и кратким. Так, в учебнике Н.И. Химичевой объектом налогообложения именуется «предмет, на который начисляется налог»25.
В ряде случаев такая трактовка объекта налогообложения вы­зывает возражения. Например. А.А. Жданов, определяя объект налогообложения, выделил «имущество, прибыль, доход, выручку»26. Представляется, что это чрезмерная детализация, хотя в то же время не перечислены некоторые другие объекты налогообложения
Аналогичное определение содержится в учебнике под редакцией Кучерявенко Н. П.: «Объект налогообложения можно определить как до­ходы или их часть, стоимость ряда товаров, имущество налогопла­тельщика, отдельные виды его деятельности, добавленная стоимость и другие объекты, установленные законодательными актами»27.
В другой работе объект налогообложения определяется как «юридические факты (действия, события, состояния), которые обусловливают обязанность субъекта заплатить налог...»28.
Эти и другие подобные определения разграничивают категории «объект» и «предмет» налогообложения и указывают лишь на обязательную сторону категории, в то время как объект налогообложения в первую очередь — явление материальное, что закрепляет за ним права собственности.
Легальное определение объекта налогообложения содержится в части 1 статьи 38 НК РФ: «Объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога….».
Основываясь на данном определении объект налогообложения можно разделить на следующие виды: 1) права имущественные (право собственности на имущество, право пользования имуществом); 2) права неимущественные (право пользования, право на вид деятельности); 3) действия субъекта (реализация продукции (услуг), операции с ценными бумагами, ввоз (вывоз) на территорию страны); 4) результаты хозяйственной деятельности (добавленная стоимость, доход, прибыль).
В ч. 2 ст. 38 НК РФ содержится указание на то, что под имуществом понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно статьи 128 ГК РФ, к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Таким образом, объект налога - это предмет реального мира, с наличием которого у субъекта (организации, физического лица) возникает налоговое обязательство и качественные характеристики которого определяют величину (сумму) налога (т.е. имеет место наличие юридического факта).
Определение предмета налогообложения заключается в установлении налоговой базы, которая характеризуется соответствующими параметрами: стоимостными, физическими и иными характеристиками. Налоговая база позволяет определить, действительно ли существует предмет налогообложения и сумму так как именно к ней применяется ставка налога29.
Налоговая база это количественное выражение предмета налогообложения.
Оценку налоговой базы можно производить с помощью стоимостных показателей (например, сумма прибыли, дохода), объёмно-стоимостные показатели (например, объем реализованной продукции или услуги) и физических показателей (например, объём добытого сырья).
Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы (ч. 1 ст. 53 НК РФ). Ставка налогового является нормой налогового обложения.
В налогообложении в зависимости от изменений налоговой базы применяются пропорциональные, прогрессивные и регрес­сивные процентные ставки. В случае применения пропорциональ­ных ставок норма налога остается неизменной независимо от ве­личины налоговой базы, т.е. дохода (прибыли), имущества и т.д. При прогрессивных ставках с ростом налоговой базы растет норма налога, а при регрессивных — уменьшается.
В зависимости от содержания различают следующие налоговые ставки:
маргинальные - норма налога дана непосредственно в нормативном акте о налоге;
фактические - норма налога определяется отношением уплаченного налога к налоговой базе;
экономические - норма налога определяется отношением уплаченного налога ко всему полученному доходу30.
Под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.
Порядок исчисления налога выбирается лицами, на которых возложена эта обязанность. Согласно ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
В то же время в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
Существует два способа:
1. обложение налоговой базы по частям (некумулятивная система);
2. исчисление налога нарастающим итогом с начала периода налогообложения (кумулятивная система).
Законодательством разрешается выбирать любой способ или их сочетание.
Порядок уплаты включает в себя способы, форму и сроки. Уплата налогов согласно ст. 58 НК РФ, может производиться следующим образом:
1. частями – с внесением платежей в течении налогооблагаемого периода в установленные сроки и с окончательным расчётом и уплатой остальной суммы;
2. разовой уплатой всей суммы налога;
3. наличным или безналичным расчётом;
4. в валюте российской Федерации, если иное не предусмотрено правовым актом.
Сроки уплаты налогов и сборов определяются календарной датой или истечением периода времени, исчисляемого годами, кварталами, месяцами, неделями и днями, а также указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено (ч. 3 ст. 57 НК РФ).
Все элементы порядка уплаты предусматривается по каждому из видов налога особо.
2.2 Субъекты налоговых правоотношений.
В Законе РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» впервые был дан обобщающий перечень прав и обязанностей участников налоговых правоотношений, не разделяя налогоплательщиков на физические и юридические лица.
Налоговый кодекс уточнил состав участников налоговых правоотношений, а также содержание их прав и обязанностей.
Участниками налоговых отношений в соответствии с законодательством о налогах и сборах являются: организации и физические лица, Министерство РФ по налогам и сборам (далее – МНС России) и его подразделения в РФ., Государственный таможенный комитет РФ и его подразделения, органы государственных внебюджетных фондов, Федеральная служба налоговой полиции и ее подразделения, государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления, Министерство финансов РФ, финансовые органы уровня субъектов РФ и местных муниципальных образований.
Организации и физические лица в соответствии с Налоговым кодексом РФ могут быть налогоплательщиками или плательщиками сборов, а также налоговыми агентами.
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность уплачивать налоги и сборы (ст. 19 НК РФ). Филиалы и территориально обособленные подразделения исполняют полномочия налогоплательщиков.
Налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет или во внебюджетный фонд налогов. Действующим законодательством установлено, что налоговыми агентами являются организации и физические лица - предприниматели в отношении:
- налога на доходы физических лиц;
- налогообложения дивидендов и доходов от долевого участия;
- налога на добавленную стоимость с оборотов по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ иностранными юридическими лицами, не состоящими на налоговом учете, и услуг по аренде федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества.
К основным обязанностям налогоплательщиков относятся обязанность уплачивать законно установленные налоги, вести учет объектов налогообложения и представлять в налоговый орган отчетность, налоговые декларации и информацию, встать на учет в налоговом органе.