Центральный банк РФ:административно-правовое статус

Введение……………………………………………………………………………...3

Глава 1. Центральный банк Российской Федерации как субъект
государственного управления банковской системой специальной компетенции:
специфика его правовой природы и статуса………………………………………..7
1.1. Банк России как орган государственного управления банковской системой:
основные цели, задачи, функции…………………………………………………..10
1.2. Особенности Банка России как федерального органа государственного
управления…………………………………………………………………………..15
1.3. Банк России: правовой статус и коммерческая деятельность………………16
1.4. Особенности Банка России как юридического лица, занимающегося
коммерческой деятельностью………………………………………………………17
1.5. Банк России как особый вид юридического лица…………………………….19

Глава 2. Двойственная роль Банка России в управлении банковской
системой страны…………………………………………………………………..…20

Заключение…………………………………………………………………………..24

Список литературы………………………………………………………………….25

Центральный банк РФ:административно-правовое статус

- только банки имеют право выпускать в обращение и изымать из него деньги и обладают исключительной компетенцией по созданию новых денег, в то время как дру­гие кредитные организации лишь перераспределяют уже существующие;
- только банки могут быть универсальными кредитными организациями;
- только клиенты банка имеют право распоряжаться вложенными в банк денеж­ными средствами, пересылать их, оплачивать ими свои сделки и т. д. Клиенты других кредитных организаций такого права не имеют4.
В ст. 22 Закона дается определение филиала и представительства кредитной ор­ганизации. Согласно этой статье филиалом кредитной организации является ее обособ­ленное подразделение, расположенное вне места нахождения кредитной организации и осуществляющее от ее имени все или часть банковских операций, предусмотренных лицензией Банка России, выданной кредитной организации.
Представительством кредитной организации является ее обособленное подраз­деление, расположенное вне места нахождения кредитной организации, представляю­щее ее интересы и осуществляющее их защиту. Представительство кредитной органи­зации не имеет права осуществлять банковские операции (ст. 22).
В отличие от кредитных организаций их филиалы и представительства не явля­ются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основании положе­ний, утверждаемых создавшей их кредитной организацией (ст. 22).
Статья 4 дает определение группы кредитных организаций и холдинга. Согласно Закону, для решения совместных задач, в первую очередь, для совместного осуществ­ления банковских две или более кредитные организации могут заключать соответст­вующий договор и образовывать группу кредитных организаций.
Под холдингом закон понимает такую группу кредитных организаций, в составе которой выделяется одна кредитная организация, которая, в силу своего преобладаю­щего участия в уставном капитале одной или нескольких кредитных организаций либо в соответствии с заключенным с одной или несколькими кредитными организациями договором, получает возможность определять решения, принимаемые указанной груп­пой кредитных организаций.
Понятие банковских операций и других сделок кредитных организаций дает ст. 5 Закона. К банковским операциям Закон относит:
- привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок);
- размещение привлеченных средств от своего имени и за свой счет;
- открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
- осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;
- инкассацию денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц;
- куплю-продажу иностранной валюты в наличной и безналичной формах;
- привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;
- выдачу банковских гарантий.
В ст. 6 Закон устанавливает, что банк в соответствии с лицензией Банка России на осуществление банковских операций вправе осуществлять выпуск, покупку, про­дажу, учет, хранение и иные операции с ценными бумагами, выполняющими функции платежного документа; с ценными бумагами, подтверждающими привлечение денеж­ных средств во вклады и на банковские счета; с иными ценными бумагами, осуществ­ление операций с которыми не требует получения специальной лицензии в соответст­вии с федеральными законами, а также вправе осуществлять доверительное управление указанными ценными бумагами по договору с физическими и юридическими лицами.
Вся банковская система Российской Федерации возглавляется и регулируется Центральным банком РФ (Банком России), который наряду с кредитными организа­циями является главным элементом банковской системы страны. В этой связи анализ значения и роли Банка России представляется достаточно актуальной задачей, решение которой лежит в плоскости государственного управления в сфере финансов и кредита. Этот раздел занимает видное место в системе науки административного права России. Статус, задачи, функции, полномочия и принципы организации и деятельности Цент­рального банка РФ определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке РФ (Банке России)» и другими федеральными зако­нами.