Вход

Государственное регулирование ввоза иностранных транспортных средств в Российскую Федерацию

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 335066
Дата создания 07 июля 2013
Страниц 35
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 310руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание


Введение
1. Теоретические и правовые основы перемещения транспортных средств в Российской Федерации.
1.1. Понятие транспортного средства
1.2. Эволюция таможенного законодательства регулирующего перемещения транспортных средств через границу РФ.
2. Современное состояние государственного регулирования ввоза транспортных средств
2.1. Таможенно-тарифное регулирование как метод государственного регулирования экономики
2.2. Проблемы ввоза запасных частей
Заключение
Список литературы

Введение

Государственное регулирование ввоза иностранных транспортных средств в Российскую Федерацию

Фрагмент работы для ознакомления

Легковые авто-мобили
Грузовые авто-мобили
Автобусы
Легковые авто-мобили
Грузовые авто-мобили
Автобусы
Россия
20,2
4,1
0,6
25,5
4,6
0,8
26,7
4,6
0,8
Азербайджан
0,3
0,08
0,02
0,5
0,09
0,03
0,5
0,1
0,03
Белоруссия
1,4
0,081)
0,021)
1,8
0,11)
0,021)
2,0
0,11)
0,021)
Бельгия
4,7
0,5
0,01
4,9
0,62)
0,02
...
...
...
Великобритания
25,1
2,9
0,09
28,3
3,32)
0,1
...
...
...
Венгрия
2,4
0,3
0,02
2,9
0,4
0,02
...
...
...
Германия
43,8
2,6
0,09
46,1
2,62)
0,08
...
...
...
Грузия
0,2
0,05
0,02
...
...
...
...
...
...
Италия
32,6
3,4
0,09
34,7
3,93)
0,09
...
...
...
Казахстан
1,0
0,2
0,05
1,4
0,3
0,07
1,7
0,3
0,08
Канада
16,8
...
0,084)
17,92)
...
0,082);4)
...
...
...
Киргизия
0,2
0,021)
0,011)
0,2
0,021)
0,011)
0,2
0,021)
0,021)
Молдавия5)
0,2
0,05
0,01
0,3
0,05
0,01
0,3
0,05
0,01
Нидерланды
6,5
0,8
0,01
7,1
1,02)
0,01
...
...
...
Польша
10,0
1,8
0,08
12,3
2,32)
0,08
13,4
...
0,08
США
212,7
8,0
0,7
228,32)
8,22)
0,83)
...
...
...
Украина
5,3
0,41)
0,1
5,5
0,9
0,2
5,6
0,9
0,2
Франция
29,8
5,2
0,09
30,5
5,42)
0,09
...
...
...
Швейцария
3,5
0,3
0,04
3,9
0,32)
0,05
...
...
...
Швеция
4,0
0,4
0,01
4,2
0,42)
0,01
...
...
...
Япония
42,4
...
0,2
42,82)
...
0,22)
...
...
...
Таким образом, возникает необходимость урегулирования ввоза иностранных транспортных средств, причем не только в России, но и в других странах. Но нас, прежде всего интересует государственное регулирование в Российской Федерации.
1.2. Становление таможенного законодательства регулирующего импорт транспортных средств
История тарифного регулирования импорта автотранспортных средств (АТС) в России насчитывает менее 20 лет и началась, по существу, в 1989 г., т. е. с момента либерализации внешнеэкономической деятельности СССР. С тех пор оно прошло периоды ошибок, становления и развития и в настоящее время стало одной из важнейших областей государственного регулирования экономики. Но сказать, что данная область сформировалась окончательно, нельзя. Уже хотя бы потому, что в правительственных, научных и промышленных кругах есть сторонники как идей протекционизма, так и либерализма, а автомобили зарубежного изготовления превратились в неотъемлемую часть российского рынка. Более того, история тарифного регулирования АТС складывалась у нас довольно сложно. Например, до середины 2002 г. оно долгое время не имело четко обозначенных целей и задач, в решениях правительства отсутствовала, с точки зрения здравого смысла, последовательность действий: правительство, по сути, обслуживало интересы ведомств, предприятий, различных общественных организаций. Поэтому принимаемые им решения носили "пожарный" характер и не служили долгосрочным целям развития отечественной автомобильной промышленности.
Так, в начале 1990-х годов таможенные пошлины на импорт легковых автомобилей составляли 0,1 ЭКЮ за 1 см3 рабочего объема двигателя для физических лиц и 15 % таможенной стоимости товара для юридических лиц. Импорт же грузовых АТС и автобусов таможенными пошлинами вообще не облагался. Причем надо сказать, что в 1992—1994 гг. отсутствие каких-либо протекционистских мер тарифного регулирования, не говоря уже о нетарифных мерах по ограничению импорта, о реакции со стороны отечественных товаропроизводителей не вызывало. В основном потому, что в стране не сформировалась законодательная база, на которую они могли опираться, не созданы органы внешнеторгового регулирования, имел место острый дефицит потребительских товаров, опыта лоббирования у только что зарождающейся касты менеджеров не было.
Низкий уровень таможенных пошлин привел к массовому импорту подержанных АТС зарубежного производства. Российская автомобильная промышленность, попавшая после развала СССР в условия системного кризиса, не могла составить конкуренцию такому "наплыву" иномарок. Поэтому правительство, хотя и с явным запозданием, вынуждено было предпринять в середине 1990-х годов меры по защите отечественного автомобилестроения. Оно увеличило таможенные пошлины для физических лиц до 5 ЭКЮ за 1 см3 объема двигателя, а для юридических лиц установило комбинированную ставку пошлины — 46 %, но не менее 400 или 800 ЭКЮ за автомобиль.
Данные меры привели к некоторому сокращению импорта подержанных легковых автомобилей в 1995 г. Однако отсутствие эффективного контроля таможенной их стоимости со стороны таможенных органов позволило юридическим лицам очень быстро найти обходной путь — ввозить автомобили по заниженной стоимости и, следовательно, платить заниженные пошлины. На импорт же грузовых транспортных средств была установлена пошлина в размере 25 %, но автомобили с двигателями рабочим объемом менее 2500 см3 и автомобили массой более 20 т облагались меньшей пошлиной — по ставке 10 и 15 % соответственно. Автобусы вместимостью более 20 человек ввозились беспошлинно.
В итоге положение практически осталось прежним. В связи с чем в 1996 г. был изменен размер таможенных пошлин на новые и подержанные легковые, грузовые автомобили и автобусы зарубежного производства. Например, на легковые автомобили он составил 30 % таможенной стоимости транспортного средства, причем специфическая ставка варьировалась в зависимости от рабочего объема двигателя в диапазоне 0,55—2,5 ЭКЮ за 1 см3. К ней добавлялись 5 %-й акцизный сбор и НДС. В результате совокупный платеж при таможенном оформлении достигал 63,8 % таможенной стоимости автомобиля.
Однако, несмотря на значительный размер таможенной пошлины, эффективность данного решения оказалась намного ниже, чем предполагалось, потому что параллельно со ставками существовал обширный перечень лиц, которые могли ввозить автомобили в льготном порядке — по ставке таможенной пошлины 0,3 ЭКЮ за 1 см3. В результате значительный объем импорта, соответственно, перешел к этим лицам.
Таможенные пошлины на импорт грузовых АТС по-прежнему зависели от рабочего объема двигателя, массы транспортного средства и грузоподъемности — от 10 до 25 %. И только в тарифном регулировании ввоза автобусов произошли значительные изменения: автобусы вместимостью менее 120 человек стали облагаться пошлиной в размере 30 % таможенной их стоимости, а более 120 человек — по ставке 10 %.
В 1999 г. принято еще одно решение, которое отменило все льготы по уплате таможенных пошлин при ввозе новых автомобилей физическими лицами, но увеличило разрыв между пошлинами для физических и юридических лиц на подержанные автомобили: сумма платежей, которые уплачивали физические лица за ввоз автомобиля, была в 2—2,5 раза меньше платежей юридических лиц. Итогом, как и следовало ожидать, стало перераспределение импорта: большую его часть стали осуществлять физические лица. Что и дало о себе знать уже в 2001 г.: импорт легковых иномарок возрос, по сравнению с 2001 г., на 87 %, в том числе подержанных — на 100 %, новых — на 60 %. Рост импорта грузовых АТС в 2002 г., по сравнению с 2000 г., увеличился на 84 %, а автобусов — более чем на 100 %.
Таким образом, жизнь доказала, что ставки таможенных пошлин в размере 15—30 % не могут быть существенным барьером для импорта и служат больше фискальным целям, чем защитно-регулирующим. Тем не менее правительство в течение двух лет не принимало никаких решений в отношении импорта автомобилей, прежде всего легковых. И только в средствах массовой информации велась публичная дискуссия о необходимости повысить таможенные пошлины. Результатом всего этого стали: 470 тыс. подержанных легковых автомобилей, поступивших на российский рынок в 2002 г., 75 тыс. не произведенных на отечественных автозаводах автомобилей. Потеря (только в объеме товарной продукции) — 10,5 млрд руб. и соответствующих отчислений в бюджеты различных уровней.
И лишь в августе 2002 г., наконец, правительством были приняты два (№ 642 и 643) постановления, касающиеся повышения таможенных пошлин на подержанные иномарки. Они разделили легковые автомобили на три группы: новые (до 3 лет), от 3 до 7 лет и свыше 7 лет. Причем пошлины на автомобили последней группы были увеличены так значительно, что ввоз в страну стал экономически не оправданным: сумма уплачиваемых таможенных платежей в ряде случаев превышала стоимость автомобиля в несколько раз. Кроме того, правительство издало распоряжение "О запрещении ввоза грузовых автомобилей и автобусов, оснащенных дизельными двигателями, экологические характеристики которых по значению выбросов ниже требований, установленных пунктом 5.2.1 (уровень А) ГОСТа Р41.49-99".

Список литературы

Список литературы
1.Таможенный Кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 30.10.2007, с изм. от 06.12.2007) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс [справочно-правовая система].
2.Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 02.02.2006) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-правовая система]
3.Постановление Правительства РФ от 30.11.2001 N 830 "О Таможенном тарифе РФ и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс [справочно-правовая система].
4.Распоряжение ФТС РФ от 26.07.2005 N 325-р "О внесении дополнений в распоряжение ГТК РФ от 21.11.2001 N 1091-р [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс [справочно-правовая система].
5.Постановление Правительства РФ от 29.11.2003 N 718 (ред. от 03.03.2007) "Об утверждении положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования" " [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс [справочно-правовая система].
6.Письмо Федеральной таможенной службы (ФТС) от 07.12.06 № 01-06/43077 "О временном ввозе запасных частей" [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс [справочно-правовая система].
7.Постановление Правительства РФ от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями".[Электронный ресурс] // КонсультантПлюс [справочно-правовая система].
8.Барсегян Д.Э. Таможенно-тарифные меры поддержки производства пассажирских самолетов// Вестник университета (Государственный университет управления)/ Развитие отраслевого и регионального управления. №4(14). М.: ГУУ, 2008. – С. 10–15.
9.Бордунов В., Гирин А. Запчасти на таможне // Авиатранспортное обозрение № 77 март 2007 - www.ato.ru/rus/media/ato/archives/77-2007/to1/to1-02/?sess
10.Косов А.А. Вопросы таможенного оформления ввоза локомотивов // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006.
11.Корняков К.А. Новый этап развития таможенного дела в России // Законодательство и экономика, 2004, N 11.
12.Подкопаев М.В. Импорт оборудования // Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения, 2006, N 21.
13.Таможенные режимы и процедуры // ТАМОЖНЯ.РУ - http://www.tamognia.ru/mode/proc/transport.html
14.Татаринов А.Е. Проблемы квалификации нарушений физическими лицами правил помещения товаров и транспортных средств под таможенный режим временного ввоза и несоблюдения условий такого режима // Юрист, 2006, N 6
15.Федеральная служба государственной статистики - http://www.gks.ru/wps/portal/!ut/p/
16.Федорцов Д.С. Таможенно-тарифное регулирование российского импорта автотранспортных средств // Автомобильная промышленность, 2007 год, № 7
17.Чипуренко Е.В. Уплата НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации // Налоговый вестник, 2004
18.Шахмаметьев А.А. Перемещение через таможенную границу товаров физическими лицами для личного пользования: правовая основа регулирования, порядок взимания таможенных платежей [Электронный ресурс]// КонсультантПлюс: [справочно-правовая система], 2007
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00459
© Рефератбанк, 2002 - 2024