Становление 4 власти в России

Введение
Глава 1. «Четвертая власть» в России
1.1. СМИ как «четвертая власть»
1.2. «Четвертая власть» в России в период реформ
1.3. Российские СМИ на современном этапе
1.4. PR и «четвертая власть» в России
Выводы к Главе 1
Глава 2. «Четвертая власть» в современной политической системе
2.1. Роль и участие СМИ в реализации предвыборной кампании партии «Единая Россия»
2.2. Разработка предвыборной PR-кампании в СМИ для партии «Справедливая Россия»
Выводы к Главе 2
Заключение
Список использованных источников:

Становление 4 власти в России

1
1
1
Труд-7
1580000
1
1
Новая газета
340563
1
1
1
1
1
1
Версия (Совершенно секретно)
227400
Итоги
85000
1
1
2
1
1
1
1
Профиль
75000
2
1
1
Три раза в неделю
 
ЕР
КПРФ
Яблоко
СПС
ЛДПР
НПРФ
Советская Россия
300000
6
5
2
1
2
Два раза в неделю
 
Стрингер
50000
Телевидение
 
ЕР
КПРФ
Яблоко
СПС
ЛДПР
НПРФ
ОРТ
 
10
4
2
1
1
1
1
РТР
 
13
8
3
2
3
1
ТВЦ
 
7
4
4
3
2
2
1
3
НТВ
3
7
2
4
2
2
1
3
1
3
Региональные СМИ
 
ЕР
КПРФ
Яблоко
СПС
ЛДПР
НПРФ
ЦФО
 
7
11
23
16
5
13
1
4
5
3
7
5
4
4
1
2
СЗФО
 
3
8
41
2
2
17
1
1
24
4
13
1
12
2
5
СФО
 
10
19
2
1
6
6
2
2
4
2
ПФО
 
8
25
4
4
8
3
3
9
6
2
4
7
УФО
 
9
33
10
1
18
2
11
2
2
9
1
11
2
1
11
ДФО
 
3
3
18
2
6
1
6
5
1
6
5
ЮФО
3
1
7
4
1
1
2
2
1
1
Общий итог
 
94
55
229
49
42
96
30
12
93
16
15
72
7
9
55
22
6
42
Позитивные материалы
Негативные материалы
Нейтральные материалы
Анализ освещения деятельности политической партии «Единая Россия» по основным телевизионным каналам:
 Анализ распечаток программ центрального телевидения за период с 15 марта по 29 марта 2007 г. свидетельствует о явно преобладающем освещении деятельности партии «Единая Россия». Характер распространяемой информации свидетельствует о создании только положительного образа партии «Единая Россия». Так, полученные по электронной почте материалы распечатки программ центрального телевидения свидетельствуют о следующем:
1. В период с 23 марта по 29 марта 2007 г. партия «Единая Россия» упоминалась 6 раз. Так, 23.03.2007 г. в новостных передачах «Вести» - ГТРК «Россия», и «Время» - «I канал» был передан сюжет о рабочей поездке Президента России В.В. Путина в г. Краснодар, в ходе которой он выразил благодарность центристским партиям и персонально «Единой России» за поддержку, оказанную ему в вопросах развития АПК. Сюжет был распространен повторно 24 марта 2007 г. в передаче «Вести недели». Характер транслируемой информации можно определить как PR - деятельность партии «Единая Россия» с использованием в качестве основы популярности Президента России у населения страны.
Особенностью транслируемых передач является освещение деятельности Б.Грызлова как Министра внутренних дел Российской Федерации с одновременным упоминанием о нем и как о председателе Высшего Совета «Единой России». Поводом для освещения деятельности Б.Грызлова явились факты текущей деятельности руководителя МВД: вручение наград, принятие присяги, борьба с преступностью. Эту информацию тоже можно определить как агитацию PR за партию «Единая Россия».
2. За период с 29 марта 2007 г. по 7 апреля 2007 г. партия «Единая Россия» упоминалась 9 раз. Во всех случаях информация носит положительный характер и направлена на создание положительного образа партии и ее лидеров.
3. За период с 7 апреля 2007 г. по 14 апреля 2007 г. партия «Единая Россия» упоминается 4 раза. В основном освещаются поездки и встречи лидера «Единой России» Б.Грызлова.
За указанный период «Справедливая Россия» упоминается 9 раз. Случаев положительного упоминания не выявлено. Информация носит агрессивный характер. Направленность - создание стойкого отрицательного отношения у населения. Способы - критика формирования избирательного списка, дискредитация лидера С. Миронова в глазах избирателей посредством распространения сведений, не соответствующих действительности, о приобретении в собственность земли в Орловской области, ухудшение условий жизни, информация о «Марше несогласных»и т.д.
4. За период с 14 апреля 2007 г. по 21 апреля 2007 г. партия «Единая Россия» упоминается 10 раз. Информация носит только положительный характер.
5. За период с 21 апреля 2007 г. по 28 апреля 2007 г. партия «Единая Россия» упоминается 13 раз. Сведения носят только положительный характер. Положительный образ создается посредством комментариев лидеров партии снижения тарифов на электроэнергию, критике Чубайса, освещения поездок по регионам России Б.Грызлова С.Шойгу и др.
Партии «Единая Россия» по времени каналы центрального телевидения уделили в общей сложности 17 минут 35 секунд, содержащих о ней исключительно положительную информацию.
За указанный период «Справедливая Россия» упоминается 8 раз. Почти вся информация направлена на создание отрицательного или несерьезного образа партии и ее лидеров у населения. Способы - указание на сотрудничество с Б.Березовским, использован комментарий депутата Маевского, распространение сведений о выявленных Счетной палатой финансовых нарушениях в корпорации «Росагропром» с обязательным указанием на олигархов как на «спонсоров» «Справедливой России», репортаж о срыве отопительного сезона губернаторами, принадлежащими к данной партии.
Каналы телевидения за указанный период уделили «Справедливой России» в общей сложности 26 минут 43 секунды эфирного времени, содержащего о ней исключительно дискредитирующую или отрицательную информацию.
Свидетельством эффективности такой активной деятельности пресс-службы партии «Единая Россия» можно считать её рейтинг, в течении периода 15.03.2007-30.04.2007, согласно опросам ФОМ, поддерживающийся на уровне 20%.
Также следует отметить, что образ, созданный и поддерживаемый партией удалось внедрить в сознание потенциальных избирателей. Так по данным ФОМ вот, чем руководствуются люди, которые в принципе могли бы отдать свой голос за «партию власти»28:
14% говорят о симпатии к «Единой России»: некоторым она просто «по душе», некоторым симпатичны лидеры партии, некоторым близки ее идейные позиции («верю им»; «нравится Лужков»; «она мне по душе»; «идеи и цели партии близки мне»); есть и такие, кого привлекает «громкое название, многообещающее».
Для 3% важным аргументом является то, что «Единую Россию» поддерживает В.Путин («партия президента»).
Некоторые сравнивают «партию власти» с конкурентами и отмечают ее преимущества: она, по их мнению, серьезнее, сильнее, перспективнее, популярнее соперников («одна из самых перспективных»; «солиднее других»; «других нормальных партий не знаю»; «большинство проголосует за эту партию»).
2% опрошенных отмечают, что «видны дела» этой партии и ее лидеров, - это подкупает («малоимущим помогают»; «для государства очень много делают»; «они помогают пенсионерам»).
Об эффективности PR в деятельности политической партии «Единая Россия» можно судить по рейтингу данной партии.
Также достаточно примечательным является ответ на вопрос:
В декабре этого года состоятся выборы в Государственную думу. Как Вы думаете, какая партия займет первое место по количеству голосов на выборах в Государственную думу в декабре 2007 года?
Рассмотрев деятельность политической партии «Единая Россия» в области PR можно сделать вывод о том, что данная партия в этой области действовала профессионально и эффективно.
Был сформирован собственный информационный поток, определяющий имидж, «лицо» партии в глазах электората. При подаче информации был использован самый распространённый в политическом PR приём манипулирования массовым сознанием, как расстановка информационных акцентов, причём так как партия и её лидеры - давно известные и уважаемые люди, то упор был сделан на второй и третий этапы. Партия предъявила своё УПП - уникальное политическое предложение. Здесь был использован прием, который базируется на том, что большая часть аргументов обращена не к разуму, а к чувствам; в данном случае к чувству уважения и доверия к лидерам и сторонникам партии. Широко было использовано и сопоставление партии с конкурентами путём показа их слабых сторон.
Самого высокого уровня рассматриваемая партия достигла в установлении информационного партнёрства, приоритетной поставки информации средствам массовой информации - цитируемость в прессе «Единой России» в положительных тонах превышает цитируемость других партий более чем в два раза.
Особо стоит отметить, что в создании позитивного имиджа партия «Единая Россия» не использует никаких специальных PR-методов и не проводит дополнительных PR-мероприятий или PR-кампаний. Основными способами создания позитивного имиджа у данной партии остаются:
Открытая поддержка президента России В.В. Путина;
Деятельность членов партии на рабочих местах, направленная на поддержку и одобрение общественности.
2.2. Разработка предвыборной PR-кампании в СМИ для партии «Справедливая Россия»
В рамках исследования данной темы мне представляется интересным рассмотреть ряд PR-методов, которые может использовать партия «Справедливая Россия» для того, чтобы повысить свой рейтинг с помощью СМИ и соответственно увеличить количество голосов избирателей на выборах в декабре 2007 года относительно партии «Единая Россия».
В первую очередь, нужно разработать стратегию PR-кампании, и определить преимущества партии «Справедливая Россия». Для этого можно использовать данные, относящиеся к марту этого года29.
К какой из партий Вы относитесь лучше - к «Единой России» или к «Справедливой России»?
Почему Вы относитесь лучше к партии «Единая Россия»?
(Открытый вопрос. Задавался заявившим, что они относятся лучше к «Единой России», - 39% от всех опрошенных.)
(в % от числа опрошенных)
Знаю об этой партии, о ней много информации; не знаю, мало знаю о «Справедливой России»
8
«Больше знаю о деятельности этой партии»; «о ней больше известно»; «больше известна»; «больше информируют»; «больше на слуху «Единая Россия»«; «вторую – первый раз слышу»; «других и не знаю»; «мы ее знаем, а о другой партии и не слышали»; «не знаю партию «Справедливая Россия»«; «о ней больше известно».
Вижу работу партии, есть результаты
6
«Более эффективна»; «видна деятельность партии, изменения в политике в стране»; «видны дела их»; «видны результаты ее дел»; «дел много хороших на сегодня»; «меня устраивает, что они делают»; «на деле себе показали».
Это «партия В. Путина», «партия власти»
4
«Ее поддерживает Путин»; ««Единая Россия» – партия Путина»; «она же под руководством Путина»; «партия власти»; «партия президента»; «под президентом ходит»; «там Путин».
Партия заботится о народе, близка к народу
3
«Больше делают для людей»; «больше помогает людям, а не говорит»; «для пенсионеров много делают»; «их представительства в регионах занимаются социальными вопросами»; «любит свой народ»; «нравится ее политика в отношении детей, пенсионеров»; «они много чего делают для людей»; «они толкуют про нашу жизнь».
Доверяю этой партии, нравится партия в целом
3
«Более внушают доверие»; «верю»; «доверяю пока»; «мы ей доверяем»; «я за нее голосую, нравится она мне»; «мне она больше нравится»; «это нормальная партия».
«Единая Россия» существует давно, а «Справедливая Россия» создана недавно
2
«Она давно уже»; «этой партии уже несколько лет»; «потому что партия [«Справедливая Россия»] только образовалась, и не было никаких дел»; «проверено временем»; ««Справедливая Россия» – партия новая, толком не знаем ее»; ««Справедливая» только формируется и еще себя не проявила».
Нравятся лидеры и состав партии
2
«В этой партии состоят работоспособные люди, такие как Шойгу и т.д.»; «взгляды Грызлова мне интересны»; «лучшие люди, сильная команда, не предадут Родину»; «политики все наши там, все дела они решают»; «потому что там Лужков, уважаемая личность, много делает для Москвы»; «симпатизирую ее лидерам»; «там все люди достойные».
Нравятся программа и политика партии
1
«За последние 4 года это была одна из партий с понятной программой для меня, и на следующие выборы они идут с ясными целями»; «как бы ее цели, политика нравятся»; «мне нравится их взгляды»; «мне нравится их политика»; «мы знаем ее программу»; «на сегодняшний день у нее самый правильный курс».
Популярная партия, голосую как все
1
«Большинство за нее»; «большинство за нее, вот и я»; «все ее любят»; «выборы были – 60%»; «она более популярна среди населения»; «она как-то вроде на первом месте всегда»; «я – как все».
Сильная, ведущая партия, сильнее «Справедливой России»
1
«Больше возможностей»; ««Единая Россия» – ведущая партия»; «их большинство»; «одна из сильнейших и авторитетных партий»; «партия посильнее»; «помощнее»; «у них ресурсы больше»; «это ведущая партия».
Надежная, стабильная партия
1
«Надежная»; «она посерьезнее»; «стабильная, хорошая партия».
Состою в этой партии, в ней состоят мои родственники
1
«Состою в партии «Единая Россия»«; «состою сама в партии»; «у меня там отец, я его поддерживаю»; «я член партии».
Другое
1
«Больше напоминает коммунистическую партию»; «мне «Пенсионеры» не так близки»; «название хорошее»; «нет никакой справедливости у этой «Справедливой России»«; «по старой привычке»; «Россия – одна страна, могучая».
Затрудняюсь ответить, нет ответа
9
Почему Вы относитесь лучше к партии «Справедливая Россия»?
(Открытый вопрос. Задавался заявившим, что они относятся лучше к «Справедливой России», - 8% от всех опрошенных.)
(в % от числа опрошенных)
Партия заботится о народе, близка к народу
2
«Ближе к народу»; «больше думает о простых людях»; «она за пенсионеров»; «она отстаивает интересы пенсионеров»; «она – партия ближе к нам»; «они вроде за народ высказываются»; «они объединяют различные слои населения, у них широкая социальная база».
Надеюсь на изменения к лучшему
1
«В дальнейшем от нее будет больше толку»; «надеюсь, что будет помощь от них мне как будущей пенсионерке»; «новая, вызывает надежды»; «они говорят: это сделаю, это сделаю – может, и правда»; «подают надежду на будущее, возрождают гордость народа».
Нравится название партии, я за справедливость
1
«Название нравится»; «само название за себя говорит»; «хочется справедливости для нас»; «я за справедливость».
Нравятся лидеры и состав партии
1
«Миронов - менее амбициозный»; «Миронов нравится»; «мне нравится лидер этой партии»; «мне нравятся люди, которые входят в эту партию, я им доверяю»; «я хорошо отношусь к Рогозину, к Миронову».
Нравятся программа и политика партии
1
«Более жизненные задачи»; «нравится их политика, то, что они предлагают и хотят сделать в стране»; «посвежее лозунги у них в последнее время».
Раньше голосовал(-а) за партию «Родина», Партию пенсионеров
1
«Ближе «Родина»«; «в нее вошла «Родина», приемлемые тезисы, лозунги»; «из-за того, что в ее состав входит партия «Родина»«; «Партия пенсионеров»; «потому что это наша партия – Партия пенсионеров».
Негативные характеристики партии «Единая Россия»;;;
1
««Единая» не произвела хорошего впечатления»; ««Единая Россия» у власти столько лет, а лучше жить не стали»; «не все устраивает в действиях «Единой России»«; «они у власти и другие партии не допускают»; «такое руководство в «Единой России»«.
Другое
1
«Доверия больше»; «интересы всей России защищают»; «нас приглашают на встречи этой партии»; «новая партия»; «пока не слышал плохого о ней»; «я член этой партии».
Затрудняюсь ответить, нет ответа
2
Как видно из вышеприведенных данных, партия «Справедливая Россия» может рассчитывать на серьезный успех, если создаст себе имидж партии, которая:
заботится о людях;
объединяет различные слои населения;
является новой, прогрессивно мыслящей партией;
не претендует на звание «руководящей», «лидирующей» и т.д., что раздражает избирателей в «Единой России».
Мероприятия, которые могут рассчитывать на поддержку и освещение СМИ в ходе предвыборной кампании.
Сюда могут относится любые действия, которые вызывают одобрение или поддержку широкой общественности. Например:
Протест против строительства в Санкт-Петербурге «Охта-центра». Как вариант – лоббирование в Государственной Думе законопроекта, запрещающего строительство зданий выше определенной отметки – широкое освещение в прессе;
Открытая поддержка (а возможно и участие) «Марша несогласных» в Санкт-Петербурге и других городах России;
Активная поддержка разбирательства по поводу неправомочных действий милиции в ходе проведения «Марша несогласных» в Санкт-Петербурге – широкое освещение СМИ;
Активное лоббирование закона, предусматривающего погашение кредита на квартиру семье, в которой родился третий ребенок (подобный законопроект есть в программе партии, но продвигается пока плохо) – поддержка СМИ;
Предложения и лоббирование различных законопроектов, направленных на улучшение социального и материального положения жизни людей, как то: пенсионеров, молодых семей и т.д. Поскольку партия «Справедливая Россия» в большинстве своем пока не может доказать делом серьезность своих предвыборных обещаний, как это делают представители «Единой России», занимающие высокие посты, то представители «Справедливой России» должны тем более активно лоббировать социально значимые законы, тем самым подтверждая серьезность своих намерений в случае прихода к власти.
Работа со СМИ:
Установление плодотворных деловых отношений с печатными и электронными средствами информации жизненно важно для партии «Справедливая Россия». Завоевание уважения и доверия со стороны работников этих важных звеньев общения с публикой особенно важно для данной партии, т.к. она не является правящей и способно уберечь кандидата «Справедливой России» от многих неприятностей.
«Заслуженное» освещение в средствах информации. Термин «заслужить прессу» в данном случае будет означать получить освещение в средствах информации благодаря своим достижениям, заметной деятельности, выдающимся событиям или заявлениям, заслуживающим того, чтобы попасть, например, в программу новостей. В отличие от платной рекламы такая пресса, безусловно, очень важна для партии «Справедливая Россия», поскольку этот путь освещения в средствах информации не требует финансовых затрат. Однако подобное освещение тоже не совсем беззатратное. Оно потребует творческих усилий, активности и кропотливой работы.
«Заслуженное» освещение в прессе имеет значение для избирательной кампании партии «Справедливая Россия» вследствие таких причин:
Во-первых, поскольку члены партии «Справедливая Россия» не в состоянии встретиться с каждым избирателем, репортажи в прессе об его кампании могут быть основным каналом общения с населением.
Во-вторых, «заслуженное» освещение в средствах информации предоставляет партии «Справедливая Россия» такой кредит доверия, который невозможно получить с помощью платной рекламы. Появление на телеэкране, выступление по радио или в газете способны составить у избирателей впечатление, что члены партии «Справедливая Россия» - значительные лица, попадающте в новости. Это важно для их преподнесения как людей, имеющих достаточный уровень подготовки и авторитета, чтобы занять должность.
В-третьих, стоимость оплачиваемой рекламы настолько высока, что во время предстоящей избирательной кампании члены партии «Справедливая Россия» не смогут себе этого позволить в полной мере. Поэтому им нужно использовать каждую возможность для освещения в прессе своей деятельности, поскольку оно является очень важным компонентом выборов такого масштаба, как выборы в Государственную Думу. Не секрет, что избирательным кампаниям зачастую не хватает денег и других ресурсов. Тщательно спланированное «заслуженное» освещение в средствах массовой информации может принести членам партии «Справедливая Россия» кредит доверия и привлечь к ним избирателей так, как это никогда не удалось бы сделать с помощью оплачиваемой рекламы.
Как правило, избирательные кампании в Государственную Думу получают только две возможности гарантированного «бесплатного» освещения в прессе: 1) когда партия выдвигается на выборы; 2) когда парития побеждает или терпит поражение на выборах. Во всех остальных случаях внимание прессы приходится активно завоевывать.
В избирательных кампаниях такого уровня часто приходится работать вдвое больше, чтобы привлечь внимание прессы.
Чтобы привлечь внимание средств информации, партию «Справедливая Россия» и ее кампанию следует сделать интересными для прессы. Исходя из этого, нужно работать не покладая рук; избирательная кампания действительно должна заслужить освещение в средствах информации.
Самый важный элемент – это создание новостей партии «Справедливая Россия», которые могут привлечь внимание СМИ. Не существует строгих правил, которые бы определяли, что заслуживает быть новостью. Тут может быть много вариантов. Однако, когда планируется или организовывается мероприятие, информация о котором может попасть в прессу, избирательному штабу партии «Справедливая Россия» необходимо ответить на следующие вопросы:
Выходит ли данное мероприятие за рамки обыденного?
Своевременно ли оно?
Являются ли мероприятие, комментарий или действие значимыми?
Является ли событие новостью с точки зрения наблюдателя-репортера, редактора новостей, издателя или владельца станции?
Интересно ли оно для данной местности, носит ли локальный характер?
Эмоционально ли оно?
Не окажется ли оно неприятным для партии «Справедливая Россия»и его кампании или для ее оппонента?