Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин

Содержание:
Введение………………………………………………………………………….3
1.Наказание в виде лишения свободы……………………………………..5
2. Содержание осужденных женщин в исправительных
учреждениях……………………………………………………………… 9
3. Предоставление отсрочки отбывания наказания осужденным беременным женщинам и женщинам имеющим несовершеннолетних детей……………………………………………………………………….14
Заключение……………………………………………………………………….20
Список используемой литературы……………………………………………..21

Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин

Осужденным женщинам отбывание наказания согласно уголовного законодательства, назначается в колониях-поселениях и в исправительных колониях общего режима, но не назначается отбывание лишения свободы в колониях строгого режима, ибо законодатель исключил из п. "в" ч. 1 ст. 58 УК РФ и такую фразу: "и женщинам при особо опасном рецидиве преступлений", - что является очевидной мерой по смягчению режима ИУ для женщин. Однако вариантов совершения ими преступлений, при которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы, может быть больше того, что указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда №14 от 12.11.2001г. «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» Кроме ситуаций, указанных в абз. 1 п. 6 Постановления, колония-поселение может быть определена для отбывания наказания и женщинам, которые ранее были судимы за преступления небольшой тяжести и вновь совершили преступления небольшой или средней тяжести. В то же время при изложенной ситуации за судом сохраняется право обсудить вопрос о назначении наказания в исправительной колонии общего режима с изложением в приговоре мотивов принятого решения.При совершении женщиной тяжкого или особо тяжкого преступления как впервые, так и при любом виде рецидива при назначении ей наказания в виде лишения свободы режим исправительного учреждения должен быть общим. За последние пять лет, начиная с 2005 года, количество женщин, отбывающих наказание в исправительных колониях, увеличилось. Так в 2005 году в учреждениях УИС РФ содержалось 51,6тыс. женщин, в 2006 году – 55,4тыс. женщин, в 2007 году – 64,1тыс. женщин, в 2008 году – 68,2тыс. женщин, в 2009 году - 69,1тыс. женщин, 2010году - 67,3тыс. женщин. Данные представлены на графике:Согласно статистическим сведениям, в исправительных учреждениях России содержится около 6,8% осужденных женщин, в результате места отбывания наказания, как правило, организованы в соответствии с потребностями и нуждами осужденных мужского пола. Любое особое правило в отношении женщин обычно представляет собой лишь дополнение к общим положениям, рассчитанным на мужчин. Можно сказать, что дискриминация в отношении осужденных женщин начинается с жилых помещений, так как в нашей стране из 760 исправительных учреждений 44 предназначены для осужденных женщин, поэтому они, как правило, отбывают наказание в отдаленности от места их жительства, что затрудняет семейные контакты. Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы установлены Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. N 205 (см. также Приказ Минюста России от 2 августа 2005 г. N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время"). Они дифференцируются в зависимости от пола, возраста, состояния здоровья, а также характера выполняемой осужденным работы.Наименование продуктов Количество на одного человека в сутки (граммов) Минимальная норма Дополнительно к норме мужчиныженщинызанятым натяжелых работах и работах с вредными условиями труда беремен-ным женщинами кормящимматерям инвали-дам I и II групп Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта300 200 50 Хлеб пшеничный из муки 2 сорта 250 50 50 Мука пшеничная 2 сорта 5 Крупа разная 100 90 Макаронные изделия 30 20 Мясо 90 40 60 Рыба 100 20 Маргариновая продукция 35 30 20 Масло растительное 20 Молоко коровье (миллилитров) 100 400 150 Яйца куриные (штук в неделю) 2 5 1,5 Сахар 30 5 20 Соль поваренная пищевая 20 15 Чай натуральный 1 0,2 Лавровый лист 0,1 Горчичный порошок0,2 Томатная паста 3 Картофель 550 500 50 Овощи 250 50 100 Мука соевая текстурированная (с массовой долейбелка не менее 50%) 10 Кисели сухие витаминизирован- ные или фрукты сушеные 25(10) Масло коровье 40 20 Творог 50 Как видно, для осужденных обоего пола, занятых на тяжелых и вредных работах, беременных женщин и кормящих матерей, установлены повышенные нормы питания. Минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных регламентированы законом и вышеуказанными нормативными правовыми актами в целях создания необходимых условий для содержания осужденных и удовлетворения их основных потребностей в средствах индивидуальной гигиены. Так как в соответствии со статьей 11 УИК РФ на осужденных возлагается обязанность по соблюдению требований санитарии и гигиены, для надлежащего исполнения этих обязанностей каждый осужденный в обязательном порядке обеспечивается мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).Наименование Количество на одного человекамужчины женщины Хозяйственное мыло (г) 200 Туалетное мыло (г) 50 100 Зубная паста (порошок) (г) 30 Зубная щетка (штук на 6 месяцев)1 Одноразовая бритва (шт.) 6 - Средства личной гигиены для женщин (шт.) - 10 Туалетная бумага (метров) 25 При наличии возможностей данный набор индивидуальных средств гигиены может быть расширен.По общему правилу питание и материально-бытовое обеспечение осужденных осуществляется за счет средств самих осужденных. Стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды, ежемесячно удерживается из заработка или пенсии осужденного, а с осужденных, отказывающихся от работы без уважительных причин, - из средств, имеющихся на их лицевых счетах.Однако, некоторым категориям осужденных предусмотрены льготы по оплате питания и материально-бытового обеспечения: бесплатно предоставляется питание осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы; Необходимость в специфическом организационно-правовом подходе и предоставлении особых правовых гарантий при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы в отношении женщин обусловлена, их физиологическими и психологическими особенностями.Так согласно Правилу 23 Положения Минимальных стандартных правил обращения с заключенными: 1) женские заведения должны располагать особыми помещениями для ухода за беременными женщинами и роженицами. Там, где это возможно, следует заботиться о том, чтобы роды происходили не в тюремной, а в обычной больнице. Если же ребенок рождается в тюрьме, то об этом обстоятельстве не следует упоминать в свидетельстве о рождении; 2) там, где заключенным матерям разрешается оставлять младенцев при себе, нужно предусматривать создание ясель, располагающих квалифицированным персоналом, куда детей следует помещать в периоды, когда они не пользуются заботой матери.В соответствии со ст. 100 УИК РФ в уголовно-исполнительной системе создаются дома ребенка, которые являются лечебно-профилактическими учреждениями охраны материнства и детства (утв. Приказом Минздравсоцразвития России и Минюста России от 17 октября 2005 г. N 640/190).Дома ребенка организуются при женских исправительных колониях для содержания детей осужденных женщин. В настоящее время количество детей содержащихся в домах ребенка увеличивается: в 2005 году в домах ребенка содержалось 600 детей; в 2006году – 643 ребенка; в 2007 году - 721 ребенок; в 2008 году – 784 ребенка; в 2009 году – 846 ребенка; в 2010 году – 864 ребенка: Дома ребенка размещаются изолированно от жилой зоны учреждения. Занимаемые домами ребенка земельные участки отгораживаются, оборудуются изолированными друг от друга площадками (по количеству групп) для проведения прогулок и сна детей на свежем воздухе в течение круглого года.В домах ребенка дети могут находиться с момента рождения и до достижения ими трех лет. Если ребенку, содержащемуся в доме ребенка ИУ, исполнилось три года, а матери до окончания срока отбывания наказания осталось не более года, администрация исправительного учреждения может продлить время пребывания ребенка в доме ребенка до дня окончания срока отбывания наказания матерью.Матери посещают своих детей в свободное от работы время, общаются с ними без ограничения (кроме санитарных и медицинских противопоказаний). Если позволяют условия дома ребенка, то матерям может быть разрешено совместное проживание со своими детьми.По достижении детьми трехлетнего возраста (а по желанию осужденных женщин и раньше этого срока) они могут быть переданы родственникам или по решению органов опеки и попечительства иным лицам либо направлены в соответствующие детские учреждения. Для устройства своих детей женщинам предоставляется возможность выехать к родственникам и близким. Питание детей, находящихся с матерями в исправительных колониях, а также детей, содержащихся в домах ребенка в исправительных колониях, осуществляется по нормам питания, установленным для детей, находящихся в домах ребенка системы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (см. Приказ Минюста России от 2 августа 2005 г. N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время").В настоящее время можно выделить несколько правил содержания женщин в исправительных учреждениях, которые реализуются в современных условиях: женщины содержатся отдельно от мужчин, в женских исправительных учреждениях надзор и заботу осуществляют в основном сотрудники женского пола, в некоторых исправительных колониях внедрена практика совместного проживания матерей с детьми (например, Можайская женская колония (ИК-5) УФСИН России по Московской области, женская колония ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия). Одна из главнейших задач исправительных учреждений состоит в том, чтобы помочь осужденной женщине разобраться в себе, понять глубинные механизмы совершения ею противоправных поступков. Осознание подлинных мотивов совершения преступления может стать началом работы осужденной над собой в преодолении преступных намерений и влечений, первым шагом к нормальной жизни. 3. Предоставление отсрочки отбывания наказания осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим несовершеннолетних детейОтсрочка исполнения наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, существует в российском законодательстве более 17 лет, однако следует признать, что определенные пробелы закона в сфере регулирования рассматриваемого института все же существуют. В первую очередь необходимо остановиться на вопросах соотношения назначенного судом срока наказания и срока отсрочки, а также на соотношении сроков отсрочки и сроков давности обвинительного приговора.По закону отсрочка может быть предоставлена осужденной, совершившей преступление любой степени тяжести, за исключением определенных категорий женщин (ч. 1 ст. 82 УК РФ). Как следует из содержания ч. 1 ст. 82 УК, осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.Такая отсрочка отбывания наказания по своему содержанию представляет собой перенос начала исполнения наказания с момента вступления обвинительного приговора суда в законную силу на более поздний срок. Применительно к указанной норме отсрочка отбывания наказания является освобождением осужденных женщин от реального отбывания наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста, после чего осужденная либо вообще освобождается от отбывания всего наказания или оставшейся его части, либо ей заменяется оставшаяся часть наказания более мягким видом наказания.Основанием применения отсрочки и освобождения от отбывания наказания беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, является, во-первых, значительное снижение степени общественной опасности осужденной в связи с тем, что у нее будет или уже есть малолетний ребенок, которого нужно в соответствующей надлежащей обстановке воспитывать и за которым нужно ухаживать, в связи с чем предполагается, что у нее не будет ни времени, ни сил, ни желания на совершение новых преступлений, что, в свою очередь, будет свидетельствовать о возможности достижения целей наказания без его реального отбывания. Во-вторых, отсрочка отбывания наказания беременной женщины или женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, является реализацией уголовно-правового принципа гуманизма, а также основывается на заботе государства о малолетних детях, нормальное развитие которых пострадает, если их матери будут находиться не с ними и не заниматься их воспитанием, а отбывать наказание. Нельзя не согласиться с тем, что и для женщины, и для ребенка намного лучше находиться в привычных домашних условиях, чем в местах отбывания наказания. Проявление заботы о собственном ребенке является нормой поведения любой матери, и именно поэтому, как справедливо отмечает Л. Яковлева, норма о предоставлении отсрочки направлена на создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей. Поэтому, несомненно, отсрочка отбывания наказания является мерой поощрительного характера, стимулирующей осужденных женщин к позитивному постпреступному поведению. Вместе с тем отсрочка отбывания наказания предусмотрена не только уголовным, но и уголовно-процессуальным законодательством. Так, в ст. 398 УПК России закреплено, что исполнение приговора об осуждении лица к наказанию определенного вида может быть отсрочено судом на некоторый срок при наличии болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо беременности осужденной или наличии у нее малолетних детей, либо при наличии тяжких последствий или угрозы их возникновения для осужденного или его близких родственников, вызванных пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами.