Правовое регулирование лизинга (фин. аренды) в РФ и за рубежом

Введение
1. Правовое регулирование договора финансовой аренды (лизинга) в РФ
1.1. История становления правового регулирования финансовой аренды (лизинга) в России
1.2. Понятие и природа договора финансовой аренды (лизинга) в российском праве
1.3. Элементы и содержание договора финансовой аренды (лизинга)
1.4. Место договора финансовой аренды в системе гражданско-правовых обязательств
2. Правовое регулирование договора финансовой аренды (лизинга) за рубежом
2.1. Международная финансовая аренда – лизинг
2.2. Историко-правовые аспекты лизинговых отношений предпринимательской деятельности в зарубежных странах
2.3. Проблемы и перспективы лизинга
Заключение
Список источников и литературы

Правовое регулирование лизинга (фин. аренды) в РФ и за рубежом

2. Оттавская Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге. Используется, если лизингодатель и лизингополучатель находятся в странах-участницах Конвенции или, если договоры лизинга и поставки предмета лизинга регулируются правом одной из стран-участниц Конвенции.
3. Право страны лизингодателя. Применяется в случаях, когда сделка не регулируется Конвенцией, и стороны не определили применимое право. Следовательно, казахстанское законодательство о лизинге будет применяться к сделкам международного лизинга, где казахстанским юридическим лицом является лизинговая компания.
Международный лизинг - одна из форм международного кредита. Под понятием международный лизинг подразумевается совершение лизинговой сделки в том случае, если лизингодатель (лизинговая компания) и лизингополучатель являются резидентами различных государств. Количество вовлеченных в сделку международного лизинга стран может быть неограниченно.
Международный лизинг можно подразделить на экспортный и импортный. 2
Согласно договору экспортного лизинга лизинговая компания приобретает имущества у национальной фирмы, а затем передает его в пользование на договорных началах иностранному лизингополучателю.
Импортный лизинг предполагает обратную ситуацию, когда оборудование лизингодатель закупает у иностранного субъекта хозяйственной деятельности, а затем предоставляет его на правах лизинга отечественному лизингополучателю.
Предметом лизинга могут быть любые непотребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и иное движимое и недвижимое имущество, которое может использоваться для предпринимательской деятельности. Однако не могут быть предметом лизинга земельные участки и другие природные объекты, а также имущество, которое законом запрещено для собственного обращения или для которого установлен особый порядок обращения.
Субъектами лизинга являются:
- лизингодатель — физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество. Затем предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю собственности на предмет лизинга.
- лизингополучатель — физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга;
- продавец — физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором купли-продажи с лизингодателем продает лизингодателю в обусловленный срок имущество, являющееся предметом лизинга. Продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового соглашения (ст. 4 Закона о лизинге).1
В международной практике различаются виды аренды оборудования по срокам:
- краткосрочная (рейтинг),
- среднесрочная (хайринг) до 3 лет для стандартного оборудования, автомобилей, тракторов, железнодорожных вагонов и т.д.;
- долгосрочная (лизинг) для промышленного оборудования, в том числе комплектного.
Разница между ними заключается в том, что при рейтинге объект договора может служить предметом ряда последовательно заключаемых аналогичных соглашений, а при долгосрочном лизинге срок договора определяется нормальным сроком службы арендуемого оборудования.
Своеобразие лизинговых операций по сравнению с обычной арендой заключается в следующем:
1) объект сделки выбирает лизингополучатель, а не лизингодатель, который приобретает материальные ценности за свой счет;
2) срок лизинга меньше срока физического износа оборудования (от 1 года до 20 лет) и приближается к сроку налоговой амортизации (3-7 лет);
3) по окончании действия контракта клиент может продолжить аренду по льготной ставке или приобрести арендуемое имущество по остаточной стоимости, если в условия контракта включен опцион (право выбора) лизингополучателя на его покупку;
4) в роли лизингодателя обычно выступают не банки, а специализированные лизинговые компании, создаваемые банками, предприятиями. Сформированы международные лизинговые компании с участием банков ряда стран.
Арендные платежи производятся ежемесячно, ежеквартально либо по полугодиям. Ставки арендной платы устанавливаются исходя из характера и стоимости сдаваемого внаем оборудования, срока контракта на таком уровне, что арендная плата превышает цену, по которой его можно купить на рынке.
Современный рынок лизинговых услуг характеризуется многообразием форм лизинга, высокой динамикой его показателей, быстро расширяющейся географией заключаемых сделок.
Как свидетельствует мировой опыт, лизинговыми операциями занимаются не коммерческие банки, а специализированные компании. Лизинговые операции выгодны не только для развитых стран, но и для стран с высоким уровнем международной задолженности и ограниченными валютными средствами. Развитой рынок лизинговых услуг укрепляет производственный сектор экономики, создавая условия для ускоренного развития стратегически важных отраслей. Кроме того, лизинг как альтернативная форма кредитования усиливает конкуренцию между банками и лизинговыми компаниями, оказывает понижающее влияние на ссудный процент, что, в свою очередь, стимулирует приток капиталов в производственную сферу.1
В международной практике применяются следующие формы лизинговых сделок.
1. Прямой лизинг имеет место в случае, когда изготовитель или владелец имущества сам выступает лизингодателем, а косвенный - когда сдача в аренду ведется через третье лицо.
2. Стандартный лизинг. При этой форме лизинга изготовитель оборудования продает его лизинговой компании, которая сдает это оборудование в аренду потребителю. Между изготовителем и лизингополучателем нет правовых отношений по договору о лизинге. Однако если встает вопрос о техническом обслуживании оборудования, то его осуществляет по отдельной договоренности изготовитель, а лизинговая компания в вопросы технического обслуживания не вмешивается.
3. Операционный лизинг, если лизингополучатель не намерен приобретать арендованный объект. При финансовом лизинге лизингополучатель сочетает аренду с последующим выкупом его объекта по остаточной стоимости.
4. Возвратный лизинг («лиз-бэк»). С коммерческой точки зрения эта форма лизинга используется в тех случаях, когда фирма испытывает нужду в средствах и стремится улучшить свое финансовое состояние. Сущность операции состоит в том, что собственник оборудования продает лизинговой компании оборудование, а затем берет его в аренду, т.е. продавец оборудования становится лизингополучателем.
5. «Мокрый» лизинг. Особенность этой разновидности лизинга заключается в том, что он предусматривает дополнительные услуги лизингодателя лизингополучателю. Данный вид лизинга является дорогостоящим, так как лизингодатель осуществляет содержание оборудования, ремонт, страхование, иногда управление производством или поставку горючего. Обычно такой лизинг используется в отношении высокоточного, новейшего оборудования, такого как компьютеры, самолеты и другие сложные машины и механизмы.
6. «Чистый» лизинг. В этом случае расходы, связанные с эксплуатацией оборудования, оплачивает лизингополучатель. Он обязан содержать оборудование в рабочем состоянии, обслуживать его и после окончания срока аренды возвратить лизингодателю в хорошем состоянии с учетом нормального износа. Лизингодатель не отвечает за действия, связанные с использованием лизингополучателем имущества. Но он несет ответственность, связанную с возможными действиями властей или иных организаций страны, где используется оборудование.
7. Лизинг на остаточную стоимость оборудования. Применяется в отношении оборудования, бывшего в употреблении, и широко используется дилерами (торговыми агентами). Такой вид лизинга действует обычно в течение 1–4 лет.1
8. Лизинг с полным обслуживанием. Аналогичен «мокрому» лизингу, однако договором предусматривается оказание ряда дополнительных услуг. Например, лизингодатель проводит исследования, предшествующие приобретению оборудования, осуществляет поставку необходимых сырьевых материалов для работы данного оборудования, предоставляет квалифицированный персонал для работы с оборудованием и оказывает другие услуги.
9. Лизинг поставщику. Эта форма аренды схожа с лизингом типа «лиз-бэк». Поставщик оборудования выступает в двойной роли: продавца и основного арендатора, не являющегося, однако, пользователем оборудования. Арендатор обязан подыскать субарендаторов и сдать им оборудование в субаренду. Для этого не требуется согласия арендодателя, а сдача оборудования в субаренду является обязательной.
10. Возобновляемый лизинг. При этой форме лизинговой операции договор возобновляется по истечении его первого срока и происходит периодическая замена ранее сданного в лизинг оборудования более совершенным. Эта модель особенно распространена при лизинге ЭВМ, где инвестиционный цикл (время до появления на рынке новых, усовершенствованных модификаций) очень короток.
11. Вендор-лизинг (кооперация изготовителей). Здесь в роли лизинговой компании выступает ассоциация фирм-изготовителей совместно с лизинговой компанией или банком. Эта модель используется, как правило, при продвижении на рынок дорогостоящего оборудования. При этом изготовитель берет на себя поиск партнеров и обслуживание объекта лизинга, а лизинговая компания - организационную разработку проектов, решение административных вопросов, оказание консультационных услуг.
12. В зависимости от особенностей сдаваемого в аренду объекта различают лизинг движимого имущества и лизинг недвижимого имущества (административные здания, всевозможные производства, склады, крупные магазины, гаражи и пр.).1
Международный рынок лизинговых услуг считается одним из наиболее динамичных.
На современном этапе развития лизинга происходит создание международных лизинговых обществ. Например «Объединение европейских лизинговых обществ», которое объединяет общества и союзы 17 европейских стран. 2
В некоторых странах государство использует лизинг для поддержки малого бизнеса обеспечивая предоставление лизинговых услуг малым предприятиям.
Основным объемным показателем, который учитывается в лизинговых ассоциациях США, в Европейской федерации национальных ассоциаций лизинговых компаний (Leaseurope), является объем нового бизнеса (new production), то есть стоимость новых заключенных договоров в течение отчетного года. Другой объемный показатель - это так называемый outstandings (неоплаченный долг, неполученные деньги), то есть сумма платежей по действующим договорам лизинга, которые лизингополучатели еще должны заплатить лизинговым компаниям, то есть величина портфеля. В российской практике используется несколько подходов к определению портфеля. Первый - на основе объемов продаж, то есть первоначальной стоимости имущества, приобретенного у поставщиков (продавцов), за исключением той части, которая уже была оплачена лизингополучателями. Эта методика привязана к учету объемов продаж фирм-производителей. Она объективно учитывает портфель, не принимая во внимание доходность. Второй - на основе обязательств лизингополучателей по действующим договорам, то есть с учетом объемов реальных инвестиций в народное хозяйство страны. Дело в том, что первоначальная стоимость - это большая, но только часть реальной цены имущества, за которое платит лизингополучатель. Как видно, эта методика корреспондирует с методикой Leaseurope. Третий - с учетом стоимости действующих (текущих) договоров лизинга за минусом авансовых платежей. Эта методика оценки слабо отражает реальную величину портфеля. Были сделаны соответствующие расчеты по второму варианту.
2.2. Историко-правовые аспекты лизинговых отношений предпринимательской деятельности в зарубежных странах
Исторические исследования впервые упоминают о лизинге в 1066 г., однако определенных точек зрения относительно возникновения лизинга не существует.
Собственность во все времена признавалась не просто показателем богатства, но была средством его приращения (это неоднократно подтверждалось в высказываниях мыслителей-философов).
Возможно, эта житейская мудрость перекликалась и с практикой древних цивилизаций, в которых зародились некоторые черты лизинга. В древнем государстве Шумер заключилась сделка, схожая с лизингом, предметом которой была аренда земли, скота, сельскохозяйственных орудий и т.п. В Законах Хаммурапи (1777-1750 гг. до н.э.) отдельно выделялись положения об аренде.
Отношения собственности и их развитие не могли остаться без внимания и в Древнем Риме. При кодификации римского права, которое традиционно считается «колыбелью» частного права, также находили отражение арендные отношения.1Современные истоки лизинга уходят в середину XIX века в практику иностранных государств, прежде всего США, определяющую новые формы вкладывания денежных средств в экономику. Все чаще на практике стал применятся такой способ: финансовые организации приобретали машины и оборудование для промышленных фирм по их же просьбе, чтобы впоследствии передать данное имущество этим фирмам в аренду.В этот момент лизинг как отношения, определяющиеся известной спецификой, законодательством облекаются в форму соответствующего договора.2
В других странах Запада лизинг как юридический институт появился несколько позже - в середине XX века.
Активному применению лизинга способствовало развитие железнодорожного транспорта: железнодорожные компании, стремясь уйти от значительных расходов, стремились приобрести вагоны, локомотивы и иные транспортные средства в пользование, а не в собственность.
Следующим этапом является сдача в лизинг организациям, эксплуатирующим технологическое оборудование, машины, самолеты, соответствующее имущество, что в начале 50-х годов XX века в США приобрело массовый характер.
Примерно в это же время появились первые специализированные лизинговые компании, коммерческие банки США получили разрешение на создание дочерних фирм для осуществления лизинговых операций.
В настоящее время лизинг как экономический и правовой институт сформировался во многих странах. Достаточно быстрыми темпами идет его развитие и в России, что обусловлено потребностью рынка в формировании производственной базы коммерческих предприятий, удовлетворении потребностей в основных средствах производства.
Поэтому лизинг как форма взаимоотношений между предпринимателями служит целям их поддержания и стабильного развития их экономики. Термин "лизинг" имеет иностранные корни (США) и произошел от английского глагола "to lease", что в переводе означает "нанимать", "брать в аренду".
При этом в английском языке слово "leasing" как юридический термин означает традиционную сдачу имущества в аренду.
Но все-таки широко распространено другое значение термина "лизинг", которое используется для обозначения строго определенного вида договора имущественного найма.
При исследовании истории правоотношений, возникавших в связи с операциями по аренде, а затем собственно по лизингу, следует, на мой взгляд, опираться на два методологических основания. Во-первых, развитие экономических отношений в обществе, в частности лизинговых, не только предшествует правоотношениям, но и предопределяет их. Соответственно, степень развитости правового регулирования лизинга напрямую зависит от уровня развития его экономического содержания. С этой точки зрения задачей законодателя является создание таких юридических форм, которые дают наиболее полный простор функционированию и дальнейшему развитию экономического содержания лизинга. Во-вторых, формирование любого явления, в том числе и договорных отношений по финансовой аренде, имеет следующие ступени: зарождение, становление и развитое состояние. При изложении исторических фактов лизинговых правоотношений должно быть проведено разграничение указанных этапов.
Огромное количество обязательственных правоотношений, к которым относятся и аренда, и лизинг, порожденный ею, возникло в связи с выделением из права собственности тех или иных правомочий собственника имущества и закреплением их за несобственником.
Этап первоначального зарождения лизинга характерен тем, что последний не существовал как явление, отдельное от отношений по аренде имущества, и лишь много позднее (XIX в.) произошло его выделение в самостоятельный институт. Если и были лизингоподобные сделки в древности, то достаточно достоверных свидетельств об этом не имеется.
Как отмечают П. Балтус и Б. Маджор, уже в древнем Шумере существовали сделки по аренде. Они датируются примерно 2000 г. до н. э. Глиняные таблички, обнаруженные в шумерском городе Ур, содержат сведения об аренде земли, водных источников, сельскохозяйственных орудий, волов. Арендодателями были храмовые священники, арендаторами — местные крестьяне.1
Есть свидетельство о существовании в 1800 г. до н. э. в окрестностях Вавилона семейного предприятия «Мурашу», которое специализировалось на заключении арендных сделок, связанных с особой системой вознаграждения за ратный труд. Монархи награждали воинов за службу землей, но если воин не желал обрабатывать землю, он сдавал ее в аренду «Мурашу», которое сразу же выплачивало ему арендные платежи. Затем предприятие сдавало землю в аренду крестьянам. Наконец, в знаменитом Судебнике Хаммурапи, принятом между 1775—1750 гг. до н. э., обстоятельно и скрупулезно рассматриваются различные случаи аренды, нормы арендной платы, условия залога имущества.
Древние финикийцы практиковали аренду судов, которая по экономико-правовой сути близка к классической форме современного лизинга оборудования: долговременные чартерные соглашения подписывались на срок, покрывавший весь расчетный период экономической жизни судов, и требовали от арендатора принятия на себя большей части обязательств, вытекающих из монопольного использования арендуемых средств.
Выделение из права собственности тех или иных правомочий собственника имущества с закреплением их за несобственником и польза такого выделения оценены Аристотелем (384/383—322 гг. до н. э.). В его трактате «Риторика» отмечается: «Богатство состоит в пользовании, а не в праве собственности». Иначе говоря, не обязательно для получения дохода иметь в собственности какое-либо имущество, достаточно лишь иметь право пользоваться им и в результате получать доход.
Начиная с эпохи господства римского права, можно говорить о появлении определенных элементов правоотношений современного лизинга в римском праве. В нем уже был законодательно закреплен комплекс имущественных отношений, связанных с владением вещью без права собственности, например, договор найма вещей (locatio — conducto reri; locator — наймодатель, conductor — наниматель).
В постримский период первым документальным свидетельством аренды в Западной Европе является факт аренды Вильгельмом Завоевателем кораблей у нормандских судовладельцев для вторжения в Англию (1066). В XI в. в Венеции существовали сделки, схожие с лизинговыми операциями: венецианцы сдавали в аренду торговцам и владельцам торговых судов очень дорогие по тем временам якоря; по окончании плавания якоря возвращались владельцам, которые вновь сдавали их в аренду. Но в целом арендная деятельность в период Средневековья была несколько ограничена, что зачастую вызывалось законодательством, препятствующим нормальному экономическому процессу аренды. Так, на протяжении столетий аренда движимого имущества согласно Английскому поземельному закону признавалась неправомочной. Однако долгосрочная аренда реальной собственности допускалась. Во многих случаях она была единственным доступным — из-за жесткой системы земельного законодательства — средством приобретения прав на использование земли. Поэтому предметом аренды чаще всего становились фермерское оборудование и лошади.