Проект «Сколково». Его роль в инновационном развитии Российской Федерации.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ: ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ
1.1. Инновационные проекты: понятие и особенности
1.2. Инновационная среда деятельности
ГЛАВА II. АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА СКОЛКОВО
2.1. Характеристика бизнес модели инновационного центра Сколково
2.2. Анализ роли инновационного центра Сколково для привлечения инвестиций в развитие инноваций в РФ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Проект «Сколково». Его роль в инновационном развитии Российской Федерации.

ватор
тор
®
®
2-я фаза: диффузия инновации ¯
Рис. 2. Структура инновационного процесса5
Инновационные проекты имеют множество особенностей и различий. Кажущееся подобие методов проектного финан­сирования и процедур финансового анализа, требуемых для оценки крупных капитальных вложений и отбора инноваци­онных проектов, могут привести к предположению об иден­тичности проектов. Однако между этими проектами суще­ствуют важные различия. Финансовая информация о ка­питальных вложениях в строительство новых промышленных объектов гораздо более надежна, чем для большинства даже самых простых инновационных проектов, особенно на ранних этапах.
Отличаясь большой неопределенностью, инновационные проекты имеют преимущество: они могут быть скорректиро­ваны при меньших финансовых потерях на ранних стадиях разработки. Обращает на себя внимание и фактор ограничен­ности информации при отборе кратко- и среднесрочных про­ектов по сравнению с долгосрочными. К тому же ранние ус­пешные стадии инновационной деятельности вовсе не гаран­тируют успеха на более поздних, и наоборот. В инновационных проектах гораздо чаще можно столк­нуться с неадекватностью представленной информации.
Инновационные проекты характеризуются высокой неопределенностью на всех стадиях инновационного цик­ла: и на первичной стадии проработки идеи, и при отборе проекта, и при реализации инновации. Более того, новше­ства, успешно прошедшие стадию испытания и внедрения в производство, могут быть не приняты рынком, и их производ­ство должно быть остановлено. Многие проекты дают обнаде­живающие результаты на первой стадии — при разработке, затем при неясной ресурсной или технико-технологической перспективе должны быть прекращены.
Наиболее успешные проекты также не гарантированы от неудач. В любой момент их жизненного цикла они не застра­хованы от появления у конкурента более перспективной но­винки. Не менее специфично для инновационного проекта по сравнению с инвестиционным наличие вариантов модифика­ции на всех стадиях его жизненного цикла. Если после отбора долгосрочного инвестиционного проекта осуществляется лишь одно-единственное решение (которое и следует реали­зовать), то инновационный проект требует новой переоценки и пересмотра на следующих стадиях и в многочисленных конт­рольных точках. Инновация в своей основе характеризуется альтернативностью, неопределенностью и многовари­антностью на всех стадиях. Отсюда сложность прогнози­рования инноваций. Это связано с оценкой интегрального по­казателя качества, будущей конкурентоспособности, с рыноч­ной адаптацией.
Зачастую большие сложности вызывают в инновацион­ных проектах проблемы нахождения базовой модели. Для инновации в отличие от обычного инвестиционного проекта характерно непрерывное совершенствование на всех этапах де­ятельности: это и улучшение конструкции изделия по мере на­копления опыта его производства, и внесение изменений в кон­струкцию на стадии диффузии в другие производства в целях более успешного применения и, наконец, перманентная модер­низация первого образца при совершенствовании технологи­ческих процессов и организационных структур. По мере обу­чения персонала в новшестве обнаруживаются новые качества, а также новые возможности.
Еще одна особенность инновационного проекта — вы­деление индивидуального нововведения как единицы наблю­дения и анализа. Если в случае инвестиционного проекта это рутинная процедура, то здесь вычленение одного новшества и взаимосвязанных множественных элементов инновационной деятельности сложно как с позиций организационной после­довательности, так и альтернативности и динамичности транс­формаций. Интенсивные исследования отдельного вида ин­новаций вызывают сложную гамму сопутствующих частичных, менее радикальных новшеств.
По мере накопления опыта число модификаций постепен­но уменьшается, и появляется базовая модель. Становится оче­видным, что в то время как первоначальное единичное новше­ство находится “в расцвете” и приносит прибыль, возможно наступление его инновационной несостоятельности вслед­ствие изменения базовой модели. Уменьшение технической неопределенности инновационного проекта не означает сни­жения финансового и коммерческого рисков. Более того, при разработке ряда проектов принципиальных нововведений устранение технических рисков приводит к выявлению недостат­ков выбранных технологии и оборудования, что само по себе уже может вызвать прекращение финансирования. Техничес­кие и коммерческие риски в инновационных проектах не на­ходятся в какой-либо корреляционной зависимости, и для их устранения или предупреждения следует идти эмпи­рическим путем.6
1.2. Инновационная среда деятельности
Инновационная деятельность осуществляется в инновационной среде. Инновационная среда разделяется на внешнюю и внутреннюю (рис. 3).
Инновационная среда организации
ê
ê
Внутренняя инновационная среда -
Стратегический инновационный потенциал (П)
Внешняя инновационная среда -
Стратегический инновационный климат (К)
ê
ê
ê
ê
Внутренняя
Макросреда
Производственно-хозяйственная система (ПХС)
Потенциал (П1)
Внутренняя
Микросреда
Стратегические бизнес-единицы (СБЕ)
Стратегические бизнес-проекты (СБП)
Потенциал (П2)
Дальнее
окружение –
внешняя
макросреда
Климат (К1)
Ближнее окружение – внешняя
Микросреда
Климат (К2)
Рис. 3. Структура инновационной среды организации7
Внешняя инновационная среда - дальнее (макросреда) и ближнее (микросреда) окружение, составляющее внешнюю среду любого участника инновационного процесса, оказывающее либо косвенное (макросреда) либо прямое (микросреда) влияние на условия инновационной деятельности и ее результат. 8
В качестве компонентов макросреды выступают социальная, технологическая, экономическая и политическая сферы (СТЭП/ПЭСТ). Компонентами внешней микросреды принято считать определенные стратегические зоны хозяйствования (СЗХ), бизнес-область, рынок новшеств, рынок чистой конкуренции нововведений (инноваций), рынок капитала (инновационных инвестиций), звенья административной системы, звенья инновационной инфраструктуры, обслуживающие инновационный процесс. 9
Структура внутренней инновационной среды предприятия представлена на рис. 4.
Рис. 4. Внутренняя инновационная среда
Выделяют также внутреннюю инновационную среду, под которой понимают внутрифирменные отношения, связи, образуемые состоянием элементов системы фирмы, влияющих на ее инновационную деятельность. Знание внутренней инновационной среды дает возможность оценить инновационный потенциал фирмы. Знание внешней - инновационный климат. Знание среды в целом – инновационную позицию фирмы.
Как видно, внутренняя инновационная среда включает в себя все основные функции, реализуемые на предприятии, что позволяет говорить о широком спектре инновационных направлений развития предприятия.10
Таким образом, инновационная деятельность характеризуется следующими признаками: включает создание новшества, его распространение (диффузию) и потребление (рутинизацию); состоит из регулирующих, основных и вспомогательных процессов; реализуется в виде инновационных целей, инновационных стратегий, инновационных проектов; имеет организационную форму в виде инновационного предприятия или подразделения; сопровождается инвестиционным процессом.
Глава II. Анализ инновационного центра Сколково
2.1. Характеристика бизнес модели инновационного центра Сколково
Говоря о проекте «Сколково», подразумевается создание среды для формирования инновационного знания, способного обеспечить прорывное развитие России через реализацию абсолютно передовых с научной и состоятельных с коммерческой точки зрения проектов в условиях жесточайшей глобальной конкуренции. Решение этой задачи должно происходить на четырёх уровнях.
Первый уровень – это формирование управленческой команды, формирование непосредственно фонда «Сколково». В 2011 году практически закончена эта работа, сформируется полностью кадровый состав, будут определены процедуры, регламенты, форматы взаимодействия как внутри фонда, так и с участниками. Значительная часть этой работы, сделана. В фонде «Сколково» сформированы три совета:
1) совет фонда,
2) научно-консультативный совет,
3) градостроительный совет. 11
Советы ведут свою работу в соответствии с планами, программами, и есть очень чёткое понимание тех задач, которые стоят перед нами, в контексте взаимодействия с этими, подчеркну, международными институтами управления фонда. Потому что советы сформированы по принципу представления российской международной компетенции в рамках этих советов.
Вторым этапом реализации этой задачи является, собственно говоря, построение самой экосистемы, то есть среды, которая необходима для обеспечения появления, создания и развития инновационного знания с дальнейшей конвертацией его в конкретные практические бизнес-проекты. Для реализации этого необходимы следующие элементы этой экосистемы:
1) во-первых, это университеты,
2) во-вторых, это взаимодействие с крупными партнёрами,
3) в-третьих, это создание центров коллективного пользования, так необходимых для высококачественных научных исследований,
4) в-четвёртых, это центр интеллектуальной собственности, который будет сосредоточен на поддержке и продвижении инновационных проектов. И, в конечном счёте, это сам город, город, Инноград, город, который является шестым кластером, площадкой для внедрения первых инновационных решений.
Третий этап достижения целей – это реальная работа этой экосистемы, которая должна завершиться: во-первых, появлением нового, качественно нового, продукта университетского образования – инженера-предпринимателя или исследователя-предпринимателя. Это тот кадровый потенциал, который, собственно говоря, и будет служить основой для реализации всех тех задач, которые перед нами стоят.12
Эта экосистема должна обеспечить беспрерывный поток появления стартапов, поддержки коммерческих проектов на разных стадиях. Только при этом условии может быть гарантировано, что цели создания «Сколково» будут достигнуты, обеспечено достижение соответствующих задач. И в дальнейшем, конечно же, результаты этой деятельности должны найти своё отражение в принципиальных изменениях нормативно-правовой базы, в которой сегодня существуют наши инновационные проекты, должен значительно измениться престиж научно-технического работника, и эта проблема на сегодняшний день есть. И как конечный результат, надеюсь, те инициативы и те результаты, которые будут достигнуты в «Сколково» как в пилотном проекте и протиражированы на всю российскую экономику, скажутся на достижениях и вкладах инновационного сектора в общем валовом продукте страны.
Структура фонда базируется по кластерному принципу, и каждый кластер включает в себя главную задачу: это координация всей деятельности, которая ведётся по соответствующему направлению. Эта координация деятельности связана и с университетом, и с взаимодействием с крупными компаниями, и с поддержкой новых инициатив и новых стартапов. И кластерный подход, на ближайшее будущее сохранится ключевым базовым подходом к реализации этих проектов.
На сегодняшний день кластеры практически сформированы и приступили к реальной, конкретной деятельности. За истекший период кластеры рассмотрели 275 заявок, из которых 40 было признано достойными получения статуса участника и тем самым получения права пользоваться теми налоговыми льготами, которые предусмотрены законодательством. Из 40 участников 15 получили гранты или финансовую поддержку для реализации соответствующих проектов.
Наряду с тем, что было подано 275 заявок, зарегистрировалось на сайте фонда более 4 тысяч участников. Это говорит о том, что среда, в которой формируется желание сотрудничать, сегодня значительно шире, чем в оформленных заявок.
На проект инновационного центра "Сколково" будет выделено из госбюджета 85 миллиардов рублей за три года. Ранее Минфин планировал выделить на сколковский инноград 54 миллиарда рублей в 2011-2013 годах. 11 октября 2010 г. Финансирование проекта потребует 180-200 миллиардов рублей за три года. При этом он отметил, что бюджет должен вложить около половины от всех средств, а остальное профинансирует частный капитал.
В апреле 2011 г. издание RBC-Daily сообщало, что всего на проект «Сколково» до 2014 года было выделено 76 млрд руб. При этом Центр разработки и коммерциализации собирается привлекать средства из внебюджетных источников.
Летом 2010 г. стало известно, что сумма 3,991 млрд руб., которую получит (согласно обнародованному 29 июля 2010 г. постановлению правительства России № 565 от 26 июля 2010 г.) из федерального бюджета Фонд Сколково в точности совпадает с той, которую запросил у правительства президент фонда Виктор Вексельберг еще в начале июля 2010 г. в письме № ИП-01-004-ВВФ на имя вице-премьера Сергея Собянина. В приложении к письму приводится подробная разбивка бюджета фонда. Только на рекламу и PR эта организация до конца 2010 года планирует потратить более $4 млн.
В начале 2011 г. стало известно, что в 2011 году «Сколково», по словам Виктора Вексельберга, намерен вложить $750 млн в строительство инфраструктуры и $300 млн в финансирование проектов.
Фонд, как следует из пояснительной записки, не собирается просто потратить все выделенные правительством деньги. Предполагается, что временно свободные средства будут частично размещены в банках, частично переданы в доверительное управление. Таким образом, фонд за полгода рассчитывает заработать 58,85 млн руб.
Если учесть, что средний размер временно свободных средств, согласно плану, составит 1,596 млрд руб., получится, что деньги будут размещены с доходностью порядка 7,5% годовых. Это неплохо: Сбербанк предлагает населению даже меньшие проценты по вкладам.
Траты фонда разбиты авторами документа на четыре группы, при этом одна из них — расходы на управление центром — никаких расходов не предполагает вовсе (буквально так и написано: «0 тыс. руб.»), а потому на первый взгляд и не нужна. Но авторы записки все же сочли необходимым объяснить, почему высшее руководство Сколково готово не брать в этом году денег за свои услуги: ни одного объекта в центре еще не построено, пишут они, стало быть, и управлять нечем.
Объекты появятся в иннограде не раньше 2011 года. А пока на их строительство до конца 2010 года планируется израсходовать около 247 млн руб. Из них 10 млн руб. уйдет на разработку концепции застройки территории, а львиная доля суммы — 225 млн руб. — будет потрачена на проектно-изыскательские работы.
Вторая значимая статья расходов — 401,2 млн руб. — деятельность фонда и его дочерних структур. Из ее содержания следует, что сотрудники фонда будут неплохо социально защищены: на это пойдет 143,8 млн руб. 13
Расходы данной статьи рассчитаны исходя из фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда на одного сотрудника в размере 276 тыс. руб. в месяц, при этом среднесписочная численность работников фонда и его дочерних структур в рассматриваемом бюджетном периоде должна составить 104 человека. Для сотрудников предусмотрены 13-е зарплаты, премии, полисы добровольного медицинского страхования и прочие блага.
На PR-сопровождение деятельности фонда планируется потратить 38,7 млн руб. На медиаразмещение и рекламу — 92,8 млн руб., на брендинг — 12,9 млн руб., на веб-сайт и блоги — 3,1 млн руб.
Основная группа расходов Фонда Сколково — 3,4 млрд руб. — называется «Пилотные проекты и создание инновационной среды». Из них почти 2,6 млрд руб. уйдет на проекты, одобренные президентской комиссией по модернизации, а еще 287 млн руб. — на проекты, которые отберет управляющая компания самого фонда. Следует также отметить необходимость создания Центра интеллектуальной собственности для обеспечения деятельности патентных поверенных, предусмотренной 22 межправительственными соглашениями, в которых участвует Российская Федерация. На это до конца 2010 года было потрачено 150 млн руб.
Инвестиционный комитет фонда «Сколково» согласовал принципы финансирования проектов компаний-резидентов инновационного центра «Сколково», наибольшие средства будут в совокупности выделены на создание опытно-промышленных образцов новой продукции, сообщает в пятницу фонд. Соответствующий документ определяет, в частности, условия предоставления финансирования заявителям инновационных проектов и суммы выделяемого фондом «Сколково» финансирования в зависимости от стадии и технологической направленности инновационных проектов, а также параметры распределения финансирования по типам проектов на 2011-2013 годы. Объем выделяемых средств и требования к проекту зависят от стадии, на которой он находится. Фонд осуществляет финансирование проектов траншами, при этом каждый следующий транш выделяется компании при достижении определенных результатов проекта, указанных в грантовом соглашении компании с фондом.14
Все проекты резидентов инновационного центра «Сколково» делятся на четыре стадии. «Стадия 0» (стадия идеи) характеризуется наличием идеи и команды разработчиков, но отсутствием бизнес-плана и программы исследований. На проекты на этой стадии фонд будет выделять гранты до 1,5 миллиона рублей, стороннего финансирования не требуется. На «стадии 1» (посевной стадии) создаются технические проекты продуктов и пилотные установки. В каждый такой проект фонд вложит до 30 миллионов рублей, при этом внебюджетное финансирование должно составлять не менее 25% от общей стоимости проекта. Отличительной чертой «стадии 2» (ранней стадии) является создание опытно-промышленных образцов новой продукции, а также доклинические и клинические испытания на первой стадии (для биомедицинских разработок). Эти работы потребуют до 150 миллионов рублей на отдельный проект, как минимум половина средств на него должна поступать из внебюджетных источников. «Стадия 3» (продвинутая стадия) характеризуется запуском пилотного производства и продаж готовой продукции. Каждый такой проекты потребует до 300 миллионов рублей от фонда и не менее 75% бюджета — от внешнего инвестора.
В течение четырех лет фондом будет соблюдаться пропорция — 25% инвестиций фонда в совокупности пойдут в проекты на стадии идеи и посевной стадии, а 75% — на работы на ранней и продвинутой стадиях. Наибольшую долю от всех инвестиций (от 50% в 2011 году до 60% в 2013 году) планируется направлять на проекты на ранней стадии. Общее число средств, выделяемых на проекты компаний-резидентов «Сколково» на 2011-2013 годы, в документе не указано.Ранее источник в фонде «Сколково» сообщил РИА Новости, что всего на 2011 год на проекты компаний-резидентов предусмотрено финансирование в размере 8,8 миллиарда рублей, в том числе софинансирование от третьих лиц — 3 миллиарда рублей. Инновационный центр «Сколково» должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий.
Но Сколково это не только проект, это инфраструктура. По словам Виктора Маслакова, исполнительного директора Сколково, город будет рассчитан на 15 тыс. постоянных жителей. Еще 7–8 тыс. человек будут ежедневно приезжать в Сколково на работу, в основном из Москвы.
Фонд Сколково 5 августа 2010 г. получил на свои счета 3,991 млрд руб., выделенных ему согласно постановлению правительства. Также, 2 августа 2010 г., фонд получил разрешение на строительство. Таким образом, сбор и подготовка всей необходимой документации заняла у фонда рекордные три месяца. Строительство иннограда на территории, которая к настоящему времени увеличилась до 500 га, можно считать начавшимся.
Разрешение на строительство, которое получил фонд, действует до 2 января 2011 г. После этого оно может быть продлено.
Предполагается, что строительство пройдет в три этапа. Первый — проектирование — завершится в мае 2011 г. После этого сразу же начнется второй — строительство линейных объектов (дорог, подземных коммуникаций), а параллельно с ним в сентябре 2011 г. стартует третий — строительство жилья и производственных объектов.