Управление развитием потребительского рынка в условиях глобального кризиса.

Оглавление

Введение
Глава 1. Методологические основы развития потребительских рынков в условиях глобального кризиса
1.1. Потребительский рынок как объект развития, необходимость и цели развития потребительского рынка
1.2. Зависимость развития от типа потребительского рынка
1.3. Глобальный кризис: сущность, причины возникновения
Глава 2. Анализ основных тенденций развития потребительского рынка г. Санкт-Петербурга
2.1. Анализ структуры развития потребительского рынка города в 2008-2011 гг.
2.2. Основные направления развития потребительского рынка
2.3. Анализ деятельности Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по развитию потребительского рынка
Глава 3. Перспективы развития потребительского рынка г. Санкт-Петербурга
Заключение
Список источников

Управление развитием потребительского рынка в условиях глобального кризиса.

рублей (на 2,6% больше).Таблица 1Динамика оборота розничной торговли в 2009-2011 гг. 200920102011млн. рублейв % к соответ-ствующему периоду предыдущего годамлн.рублейв % к соответ-ствующе-му периоду предыдущего годамлн. рублейв % к соответ-ствующему периоду предыду-щего годаянварь51391110,85249594,85767199,5февраль4945595,85030995,657664104,3март5370497,75645699,86140299,3I квартал154551101,015926096,8176736101,0апрель4837090,656241110,663465103,5май4823089.357822113,763606101,2июнь4819591,656095109,961254100,7I полугодие29934695,6329418103,8365061104,4июль4809487,055962110,860744100,3август4757587,656929112,962244101,8сентябрь4763685,355202109,363358108,1январь-сентябрь44265192,5497510106,2551407102,1октябрь4897788,657272108,464850106,5ноябрь4950992,157803108,0--декабрь64554104,272465102,4--год в целом60569193,2685051106,0-- В структуре оборота розничной торговли удельный вес оборота розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в январе–октябре  2011 года составил 39% (в январе–октябре  2010 года – 43%), непродовольственных товаров – 61% (57%).Таблица 2Динамика оборота розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями и непродовольственными товарами Пищевые продукты, включаянапитки, и табачные изделияНепродовольственные товарымлн.рублейв % кмлн. рублейв % ксоответ-ствующе-му периоду предыду-щего годапредыду-щему месяцусоответ-ствующе-му периоду предыду-щего годапредыду-щему месяцу2010октябрь2417597,4102,933097117,4103,3ноябрь2171287,988,036091123,6108,4декабрь3034484,6136,242121118,5116,1год в целом29087999,6х394172111,4х2011январь2407087,577,233600109,378,8февраль2348190,896,334182115,0101,4март2493287,1105,136470108,7106,5I квартал7248388,4х104253110,9хапрель2464987,298,938816116,1106,1май2466586,3100,038941112,499,7июнь2365788,195,737597110,096,1I полугодие14545487,8х219607111,9хиюль2374289,3101,437002108,498,2август2293786,398,839307113,2105,6сентябрь2299792,7101,240361119,4102,2январь-сентябрь21513088,3х336277112,5хоктябрь2397593,2103,540875116,2100,5 В Санкт-Петербурге 17 организаций имеют лицензии на производство алкогольной продукции, из них, в настоящее время, деятельность осуществляют 14 производителей, и 4042 организаций, осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукции. За год производителями города изготовлено 14 млн. 982,4 тыс. дкл. алкогольной продукции, что составило 75 % от объема 2008 года. Наибольший удельный вес среди произведенной алкогольной продукции занимают: шампанское – 27,8 %, слабоалкогольные напитки – 27,4 %, водка – 21,4 %, вина натуральные – 9 %, коньяк - 6,9, ликероводочные напитки – 5,6 % и вина крепленные - 1,9 %. На основании данных, полученных при анализе деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, на рынок Санкт-Петербурга в 2009 году поступило 9 млн. 656,3 тыс. дкл. алкогольной продукции. Доля алкогольной продукции, произведенной местными предприятиями, составила 26, 9%. За 2008 год эти показатели составляли соответственно 15 млн. 131 тыс. дкл. и 29,33%. Всего за 2009 год реализовано 9 млн. 833 тыс. дкл. Алкогольной продукции (разница между реализацией и поступлением объясняется переходящим остатком с предыдущего периода). Доля реализованной продукции предприятий Санкт-Петербурга при этом - 35,1 %. Таблица 3Товарные запасы в организациях розничной торговли на конец месяца 20102011млн.рублейв % к соот-ветствую-щему месяцу предыдуще- го годаобеспечен-ность запасами в дняхторговлимлн. рублейв % соответствующему месяцу предыдущего годаобеспечен-ность запасами в дняхторговлиянварь34600113,0323754497,933февраль33010104,93037421102,731март34969104,83140030104,535апрель32946100,22939620110,333май3259894,12840394114,035июнь32483101,12839005110,834июль 33253104,33041729116,037август 3343599,13042053117,137сентябрь 37558108,63444250110,937октябрь 38560110,43445813111,839ноябрь 39600111,735---декабрь 42196112,029---Сеть потребительского рынка за минувший год увеличилась на 1,4 тысячи предприятий различных типов, видов, форм и форматов, в том числе стало больше на 600 магазинов, на 268 предприятий общественного питания, на 474 бытового обслуживания. Сеть гипермаркетов и супермаркетов увеличилась на 9 объектов. В целях продвижения товаров отечественных производителей, достижения высокого уровня сервисного обслуживания проводится работа по обеспечению населения сельскохозяйственной продукцией, произведенной в Санкт-Петербурге и Ленинградской области: в 1 полугодии 2011 году организованы и проведены ярмарки «Сделано в России» в Приморском, Красногвардейском, Красносельском районах города, ярмарки выходного дня с организацией культурно-массовых мероприятий - праздники «Проводы Масленицы» по 29 адресам во всех районах города (рис. 9).С учетом предложений администраций районов Санкт-Петербурга сформирована адресная программа льготных мест по реализации излишков выращенной садоводами и огородниками продукции на рынках и в комплексах (зонах) мелкорозничной торговли. В 2011 году предоставлено 1545 торговых мест, в том числе 613 постоянно действующих, 932 - в сезон с мая по октябрь.Рис. 9. Количество торговых мест, организованных для обеспечения населения сельскохозяйственной продукцией в 2011 г.В сезон массового сбора урожая в 2009 году организовывались и проводились сезонные базары, ярмарки выходного дня. Организовано 34 площадки для проведения сезонных базаров с общим количеством торговых мест более 700 для реализации продукции, выращенной сельхозпроизводителями, садоводами и огородниками. Для улучшения снабжения населения продовольственными товарами и поддержки малых и средних производителей определено 92 места по размещению специализированных или специально оборудованных транспортных средств по реализации хлебобулочных изделий и молочной продукции. (На 01.01.2009 таких мест было определено 35). Реализация мер по развитию социально ориентированного обслуживания населения в Санкт-Петербурге в сфере потребительского рынка в основном заключается в предоставлении банных услуг по предельной стоимости с возмещением затрат из городского бюджета. За отчетный период такими услугами воспользовались более 1,0 млн. человек (рис. 10). Принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.02.2011 № 221 «О Порядке предоставления в 2011 году субсидий на возмещение затрат по оказанию услуг банного хозяйства» и распоряжение Комитета от 11.03.2011 № 220-р «О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.02.2011 № 221».Рис. 10. Организации банного хозяйства, оказывающие услуги по предельной стоимостиВо всех районах города проводятся школьные базары.Организована и проведена с 14 декабря по 7 января в 2010 - 2011 годах Рождественская ярмарка в Санкт-Петербурге, в рамках которой прошел благотворительный аукцион коллекций картин «Рождественская азбука». В этом году благотворительная акция была посвящена теме детства. Общая выручка в 2011 году составила 34,03 млн. руб. Принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 198 «О предоставлении в 2011 году субсидий на организацию и проведение ярмарки в предновогодние и рождественские дни» (рис. 11).Рис. 11. Выручка от проведения аукционаОборот общественного питания в октябре 2011 года составил 4,3 млрд рублей, или 97,3%  к  октябрю 2010 года (к сентябрю 2011 года – 99,3%); в январе–октябре, соответственно, 41,0 млрд. рублей (103,5%).Таблица 4Динамика оборота общественного питания 200920102011млн. рублейв % к соответ-ствующему периоду предыдущего годамлн.рублейв % к соответ-ствующе-му периоду предыдущего годамлн. рублейв % к соответ-ствующему периоду предыду-щего годаянварь3529106,2339789,53820107,8февраль319990,9324894,73677107,6март328086,53700106,1383098,4I квартал1000894,11034596,611326104,4апрель347688,9349694,64083110,3май352482,93958105,74398104,4июнь333077,23789107,64313107,0I полугодие2033888,02158899,624120105,8июль310973,13780115,74281106,4август302374,73852121,1401798,0сентябрь322984,34078119,8431899,7январь-сентябрь2969984,333298105,736736104,3октябрь325483,74186123,0429697,3ноябрь306583,03824120,9--декабрь344584,04614129,8--год в целом3946384,145922110,3--В целях повышения качества сервисных услуг, имиджа профессий, содействия обеспечению квалифицированными кадрами предприятий сферы торговли и услуг в 2009 году в Петербурге были проведены конкурсы, чемпионаты, фестивали. Среди них есть как ставшие традиционными так и новые. Из традиционных конкурсов отметим Международный чемпионат по кулинарии и сервису «Золотая Кулина», в котором приняли участие более 200 лучших кулинаров, кондитеров, поваров Санкт-Петербурга, регионов России и зарубежных стран. Впервые в этом году в соревнованиях приняли участие официанты и бармены. В 2009 году уже в пятый раз состоялся конкурс «Золотой Гермес» среди организаций потребительского рынка Санкт-Петербурга, в котором приняли участие более 130 организаций. Впервые был проведен конкурс профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии» в сфере потребительского рынка Санкт-Петербурга. В нем участвовало более 170 работников сферы розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Состоялся Фестиваль красоты «Невские берега», официальный тур Чемпионата России по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и маникюру, по итогам которого была сформирована сборная команда парикмахеров Санкт-Петербурга, занявшая II место на XV Чемпионате России, проходившем в октябре 2009 года в Москве. В 2009 году было принято 156 нормативных правовых актов, регулирующих потребительский рынок, из них 2 Закона Санкт-Петербурга, 22 постановления Правительства Санкт-Петербурга.2.2. Основные направления развития потребительского рынкаПотребительский рынок является одним из главных источников занятости в городском хозяйстве, на предприятиях сферы потребительского рынка работает каждый пятый, занятый в городском хозяйстве житель Петербурга. Торговля и общественное питание – одна из основных бюджетообразующих отраслей Санкт-Петербурга. Торговля и общественное питание формируют пятую часть валового регионального продукта и занимают второе место после промышленности в формировании городского бюджета. За последние три года отрасль потребительского рынка укрепила лидирующие позиции в структуре городского хозяйства, в формировании валового регионального продукта, бюджета, обеспечении занятости. На предприятиях сферы потребительского рынка работает каждый пятый житель Петербурга, занятый в городском хозяйстве. Торговля и общественное питание формируют пятую часть валового регионального продукта и занимают второе место после промышленности в формировании городского бюджета.Оборот розничной торговли за 2011 год превысит 433 млрд. рублей и увеличится по сравнению с 2008 годом в 1,6 раза в сопоставимых ценах. За 2008 год товарооборот составил 216 млрд. рублей. Целенаправленно решалась одна из основных задач – оптимизация сети игорного бизнеса: проведена масштабная работа по ликвидации незаконно установленных объектов, демонтировано порядка 2 тысяч объектов. Введен механизм размещения объектов на основе Адресной программы. Разработан и реализуется проект проведения региональной лотереи «Невское Лото» (по прогнозу объем целевых отчислений в бюджет города в этом году составит 15,3 млн. рублей).Осуществлялось регулирование алкогольного рынка: введен запрет на продажу алкогольной продукции в ночное время, с мая нынешнего года проводится раз в квартал декларирование розничной продажи алкогольной продукции.План мероприятий по развитию потребительского рынка в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы направлен на сохранение интенсивного роста и повышение эффективности развития потребительского рынка. Определены пять основных задач (направлений), с учетом приоритетов, целей и имеющих место проблем, требующих решения.Главная цель плана - обеспечение выполнения стандартов проживания в Санкт-Петербурге в области потребительского рынка, развития товарных рынков, сферы услуг и ее инфраструктуры. В соответствии с этой целью поставлены пять задач по ее достижению: обеспечение выполнения нормативов стандартов проживания, развитие рынка товаров и услуг, развитие социально ориентированного обслуживания населения, повышение эффективности защиты прав потребителей, содействие обеспечению кадрами организаций сферы потребительского рынка. 1. Для обеспечения выполнения нормативов стандартов проживания предлагается реализация целого комплекса мероприятий. Планируется продолжать увеличивать количество бань - реконструировать две бани (в Московском и Невском районах), открыть четыре банно-оздоровительных комплекса (Калининский, Кировский, Красносельский и Приморский районы), провести капитальный ремонт за счет бюджета города трех бань, находящихся в собственности Санкт-Петербурга. В числе приоритетов остается развитие сети магазинов пешеходной доступности, число которых планируется увеличить до 80. Сейчас прорабатывается вопрос упрощенного варианта оформления имущественных прав, на основе принципа единого окна, что, безусловно, ускорит реализацию проекта.Также будет продолжено определение территорий и земельных участков для размещения объектов потребительского рынка, обеспечение приоритетного развития бытовых услуг по ремонту обуви, одежды, металлоизделий, услуг химической чистки и прачечных и многое другое.2. В рамках задачи по развитию рынка товаров и услуг будут объединены мероприятия, направленные на поддержку отечественных производителей, развитие сети логистических центров по обслуживанию товарных рынков, создание межрегионального продовольственного рынка по реализации рыбы и рыбопродуктов. Особо стоит обратить внимание на создание рынка по реализации рыбы и рыбопродуктов. Стратегия создания такого рынка определена и включает три основных составляющих: - рыбный рынок, объединяющий производство, логистические процессы, оптовую и розничную торговлю, общественное питание в комплекс инфраструктурных объектов на территории перспективного порта "Горская" Приморского района. Эта территория является оптимальной для строительства межрегионального перерабатывающего рыбного комплекса, так как примыкает к акватории Невской губы, а наличие водных подходов позволяет впоследствии построить здесь морской приемный рыбный терминал. - рыбный рынок, включающий производственный цикл по выращиванию рыбы на территории Пушкинского района;- рыбный рынок, включающий кулинарное производство, общественное питание и розничную торговлю, имеющий имиджевое значение.Эффектом от создания рынков станет рост среднедушевого потребления продукции, ее удешевление, привлечение в регион дополнительных финансовых потоков. Создание логистических центров по обслуживанию товарных рынков при включении их в систему товародвижения позволит улучшить конкурентную среду, создать условия для повышения эффективности ведения бизнеса, обеспечить продовольственную безопасность, оптимизировать транспортные потоки и снизить цены. До конца 2011 года планируется открытие не менее 4 таких комплексов, направленных на хранение и поставку в торговые организации мяса, рыбы, овощей, круп (Пушкинский, Московский и Красногвардейский районы, северо-восточная часть города).3. Социальная роль отрасли нашла свое отражение в разделах Плана, включающих мероприятия по развитию социально ориентированного обслуживания населения в сфере потребительского рынка и по повышению эффективности защиты прав потребителей. В рамках мероприятий по развитию социально ориентированного обслуживания населения будут продолжать предоставляться банные услуги по фиксированным тарифам, планируется создание мест отдыха родителей с детьми, а именно первые в России тематические парки отдыха родителей с детьми (их планируется создать не менее двух), колеса обозрения, венецианских каруселей. Также ежегодно будут проводиться школьные базары в канун начала нового учебного года и Рождественская ярмарка. По вопросам защиты прав потребителей планируется государственная поддержка на организацию проведения оценки качества товаров и услуг по обращениям малообеспеченных категорий граждан, создание эффективной системы правовой помощи и оказание консультационных услуг для предотвращения и оперативного внесудебного разрешения споров в области защиты прав потребителей. 4. В связи с актуальностью кадрового обеспечения предусматривается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение подготовки, переподготовки кадров, повышение квалификации, взаимодействие с учебными заведениями, поддержку корпоративных систем обучения, сохранение и развитие практики организации и проведения ежегодных отраслевых городских конкурсов профессионального мастерства.Планируемый объем финансирования из бюджета Санкт-Петербурга для реализации Плана составит 1008,7 млн. рублей, в том числе: 2008 год – 200,2 млн. рублей;2009 год – 236,4 млн. рублей;2010 год – 272,6 млн. рублей;2011 год – 299,5 млн. рублей.В результате реализация мероприятий Плана позволит обеспечить выполнение нормативов стандартов проживания в области потребительского рынка и увеличить количество объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания более чем на 3,5 тысячи предприятий. За четыре года годовой оборот розничной торговли увеличится по сравнению с 2007 годом в 1,6 раза в сопоставимых ценах и составит в 2011 году 900 млрд. рублей. Объем налоговых поступлений в бюджет Санкт-Петербурга от организаций, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка, увеличится в 2 раза. Обеспеченность населения торговыми площадями составит в среднем по городу более 900 кв. метров на 1 тысячу жителей.Несмотря на сложные погодные условия, неурожай зерновых, всплеск цен на отдельные продовольственные товары, негативные ожидания бизнеса, связанные с ростом отчислений во внебюджетные фонды, потребительский рынок Ленинградской области в 2010 году продолжал динамично развиваться. По данным Петростата,  в 2010 году оборот розничной торговли составил 157,3 млрд. руб. и увеличился по сравнению с 2009 годом на 10,9%. Этому способствовал рост промышленного производства на 14,8%, сельскохозяйственного производства на 3,0% и реальных денежных доходов населения на 8,8%. Следует отметить, в Ленинградской области сфера розничной торговли в 2010 году развивалась более динамично, чем в Санкт-Петербурге, где прирост составил 6%, и других субъектах Северо-Западного Федерального округа.Одной из основных задач развития потребительского рынка является обеспечение доступности товаров и услуг для населения. В 2010 году обеспеченность площадью торговых объектов в Ленинградской области составила 819,2 кв.м. на 1000 жителей, что в 1,7 раз выше установленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле) норматива. На положительную динамику  обеспеченности населения торговыми площадями повлиял рост торговой сети, которая за 2010 год увеличилась на 92 предприятия и составила 18891 объектов. Прирост сети, в основном,  достигнут за счет ввода современных торговых предприятий, внедряющих новые формы обслуживания, разрабатывающих и продвигающих собственные бренды, создающих уютные интерьеры и узнаваемый стиль обслуживания,  развивающих филиальную сеть, оснащенных технологичным оборудованием, инженерными коммуникациями. На 01.01.11 количество сетевых магазинов в Ленинградской области составило 449. Это такие известные бренды как Пятерочка, Дикси, Метрика, Улыбка Радуги, Полушка, Просто и др., оказывающие существенное влияние на рост обеспеченности населения современными торговыми площадями, сдерживание розничных цен на товары первой необходимости, качество обслуживания, расширение ассортимента. Следует отметить, что в 2010 году почти треть предприятий розничной торговли, в том числе сетевых, открыты в сельской местности. Продолжился ввод крупных торговых центров, куда переводилась  мелкорозничная торговля. Общее количество торгово-развлекательных и торгово-бытовых центров на территории области составило более 100 единиц.