Характеристика товаров, импорт которых лицензируется.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1 НЕТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
1.1 Нетарифное регулирование и его особенности
1.2 Цели и задачи введения нетарифных мер
2 ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ИМПОРТНЫХ ТОВАРОВ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ А

Характеристика товаров, импорт которых лицензируется.

введение временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных видов товаров;
реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;
предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (например, вооружения, военной техники);
выполнение Российской Федерацией международных обязательств.
Лицензирование в международной торговле отличается большим разнообразием и представляет собой ограничение в виде получения права или разрешения от уполномоченных на то государственных органов на ввоз определенного объема товара. В лицензии может также устанавливаться порядок ввоза и вывоза.
Лицензирование определяется как временная мера, которая осуществляется на основе строгого контроля определенных товарных потоков. Оно практикуется в случаях временного ограничения нежелательных объемов импорта. Для получения лицензии фирмы, как правило, заранее посылают за рубеж образцы своих товаров.
Таким образом, требования лицензирования торговли может не только ограничить импорт или экспорт путем прямого отказа, но также привести к ухудшению торговли в связи с дополнительными затратами, задержками во времени и неопределенностью, связанной с этой процедурой.
Основными   видами   лицензий,   применяемых   в современной международной практике, выступают:
генеральная;
индивидуальная.
Генеральная лицензия - это постоянно действующее разрешение фирме на право импорта определенных товаров из перечисленных в ней государств без ограничения объема и стоимости. Иногда в лицензии указываются товары, запрещенные к ввозу. Генеральные лицензии со списками товаров регулярно публикуются в официальных изданиях.
Индивидуальная лицензия - это разовое разрешение на одну торговую операцию с конкретным видом товара (иногда двумя-тремя видами, но одной и той же товарной группы). В ней указываются также сведения о ее получателе, количестве, стоимости и стране происхождения товара. Она является именной, не может передаваться другому импортеру и имеет ограниченный срок (как правило, до 1 года).
Реквизиты лицензии заполняются следующим образом.
Реквизит 1. «Лицензия №».
Реквизит 2. «Срок действия лицензии»
Реквизит З. «Тип лицензии».
Реквизит 4. «Контракт (договор),_номер, дата, срок действия».
Реквизит 5. «Заявитель, его адрес, идентификационный номер».
Реквизит 6. «Покупатель/продавец, его адрес».
Реквизит 7. «Страна назначения».
Реквизит 8. «Страна покупателя/продавца».
Реквизит 9. «Характер сделки».
Реквизит 10. «Валюта контракта».
Реквизит 11. «Основание для выдачи лицензии».
Реквизит 12. «Наименование и характеристика товара».
Реквизит 13. «Код».
Реквизит 14. «Единица измерения».
Реквизит 15. «Количество».
Указывается количество товара в предусмотренных в реквизите 14 еди­ницах измерения (для весовых единиц - вес нетто).
Реквизит 16. «Фактурная стоимость»
Реквизит 17. «Статистическая стоимость».
Реквизит 18. «Дополнительная информация».
Реквизит 19. «Таможня».
Реквизит 20. «Согласовано».
Реквизит 21. «Уполномоченный МВЭС России».
Представим некоторые наименования товаров, импорт которых лицензируется:
порох;
оружие, в том ядерные материалы;
средства защиты информации (включая шифровальную технику, части для шифровальной техники и пакеты программ для шифрования);
импорт лекарственных средств и фармацевтических субстанций, применяемых в медицинских целях;
осетровые виды рыб и продукцию из них, включая икру;
опасные отходы;
дикие животные и рыбы;
коллекционные материалы;
цианистый калий, натрий, медь, цианплав, циклон, фенилуксусная кислота и т.д.
Министерство   торговли   Российской   Федерации осуществляет выдачу лицензий через своих уполномоченных в регионах, а в отдельных случаях - через уполномоченного по Центральному району.
Лицензии оформляются в соответствии с приказом МВЭС России № 144 «Об утверждении правил оформления заявления и выдачи экспортных и импортных лицензий».
Передача лицензии ее владельцем другим предприятиям, учреждениям и организациям не допускается. Владелец лицензии предоставляет оригинал лицензии до факти­ческого перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации в отдел таможни, указанной в графе 19 лицензии (отдел таможни оригинала лицензии), для регистрации.
Таможенный брокер вместе с экспортером или импортером передает лицензию в отдел таможни. Отдел таможни оригинала лицензии проверяет правильность заполне­ния оригинала лицензии. Лицензии, заполненные в нарушение установ­ленного порядка, к регистрации не принимаются. Оригинал лицензии регистрируется отделом таможни в журнале регистрации оригиналов ли­цензий.
Должностное лицо отдела таможни оригинала лицензии на оборот­ной стороне оригинала лицензии указывает номер и срок действия ли­цензии, наименование, коды таможен, в регионе деятельности кото­рых находятся фактические отправители или получатели товаров, и ко­личество ввозимых или вывозимых товаров. При этом количество това­ров должно указываться в единицах измерения, соответствующих рекви­зиту 15 лицензии.
Сведения, указанные на оборотной стороне лицензии, вносятся на основании представляемого владельцем лицензии и таможенным брокером в отдел таможни ори­гинала лицензии письменного заявления в произвольной форме, к кото­рому должны быть приложены копии контрактов (договоров) и, в случае необходимости, - договоров комиссии и других документов, позволяю­щих определить места нахождения фактических отправителей или получа­телей и количество товара, ввозимого (вывозимого) ими.
После внесения сведений на оборотную сторону оригинала лицензии снимаются копии лицевой и оборотной стороны лицензии в количестве, соответствующем числу таможен, которые будут производить таможен­ное оформление товаров в счет этой лицензии.
Основным нормативным документом России в области таможенно-тарифного регулирования является таможенный кодекс.
Так, впервые Таможенный кодекс РФ был принят 18 июня 1993 г.
Однако, с течением времени в ТКРФ постоянно вносились изменения.
Полное обновление ТКРФ было осуществлено 28 мая 2003 года, но в последующем также все-таки вносились некоторые коррективы5.
Немаловажная роль также отводится Таможенному Кодексу Таможенных союзов. Важно отметить при этом, что с 1 июля 2010 года вступил в законную силу новый Таможенный Кодекс, общий для трех стран Таможенного союза – России, Белоруссии и Казахстана. Новый Кодекс устранил имеющиеся несоответствия таможенных законодательств стран-участниц Таможенного союза.