Можно ли обеспечить полную занятость?

СОДЕРЖАНИЕ

ВЕДЕНИЕ
1 ЗАНЯТОСТЬ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЕЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
2 АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НА ПРИМЕРЕ РОССИИ
3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Можно ли обеспечить полную занятость?

1158
2007
142,2
65,8
76,4
46,3
53,7
1160
2008
142,0
65,7
76,3
46,3
53,7
1161
2009
141,9
65,6
76,3
46,3
53,7
1162
2010
142,0
66,0
76,0
46,3
53,7
1161
2011
142,0
66,0
76,0
46,3
53,7
1161
В соответствии с Таблицей 1 можно сделать вывод, что численность населения в динамике изменялась незначительно за последнее десятилетие, однако все же наметилась тенденция к сокращению, т.е. экономически активное население также сокращается.
На Рисунке 1 представлены данные о динамике численности трудовых ресурсов в РФ в 2000-2009 годах.
Рис. 1. Динамика численности трудовых ресурсов в РФ в 2000-2009 годах
Рынок труда в России несбалансирован. Это относится ко всем его сферам – региональной, профессиональной, квалификационной, отраслевой, демографической.
Существуют как трудоизбыточные регионы (юг России, Северный Кавказ, некоторые крупнейшие города), так и регионы, испытывающие хроническую нехватку трудовых ресурсов (центр и север России, Дальний Восток и др.). Также ощущается острая нехватка рабочих и специалистов во многих отраслях экономики при растущей безработице. В настоящее время наиболее привлекательными для иммиграции являются Москва и Санкт-Петербург.
В современных условиях становления и развития рыночных отношений большое значение приобретает проблема занятости трудоспособного населения. Справочно отметим, что численность трудоспособного населения в России может уменьшиться к концу 2011 года на 2,5 миллиона человек3.
Рис. 2. Динамика численности безработных4.
На Рисунке 3 представлены данные о динамике безработных по данным Росстата и экспертным данным
Рис.3. Данные о динамике безработных по данным Росстата и экспертным данным
В соответствии с Рисунком 3 можем сделать вывод, что официальные данные Росстата существенно отличаются от реальных данных на рынке труда. Как выяснили, основными формами безработицы являются открытая и скрытая.
Рис.4. Открытая и скрытая безработица в динамике
Повышение уровня безработицы в данном случае является этапом выхода из кризиса. Этапом, когда при снижении издержек предприятиями (ради выхода на рациональный уровень своего производства) и повышении производительности труда будет высвобождаться рабочая сила5.
В завершении можно отметить, что занятость, безработица и экономическая активность — три основные категории концепции рабочей силы.
Что касается задач социального управления в условиях современного кризиса, то они сводятся к выработке методов и приемов использования социальных факторов в интересах решения, прежде всего, важнейших социально-экономических проблем общества, к числу которых относится и создание системы социальных гарантий, поддержания и закрепления социальной защищенности граждан.
3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ
Обеспечение эффективной политики в сфере занятости необходимо. Для снижения уровня безработицы России в качестве собственных рекомендаций можно выделить следующие:
осуществление программ пере­подготовки и переквалификации безработных;
создание новых рабочих мест;
улучшение условий работы.
осуществление программ по поддержке занятости среди молодежи;
финансирование программ помощи в трудоустройстве инва­лидов.
Очень важно использовать опыт, накопленный в области регулирования рынка труда и мер, направленных на сокращение безработицы в развитых странах, начавших проводить политику занятости уже в 30 -е годы. Комплекс таких мер в промышленно – развитых странах по состоянию на 2011 год включает в себя6:
развитие государственных программ, направленных на подготовку и переподготовку рабочей силы как на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях;
сокращение сравнительно высокого уровня безработицы в неблагополучных регионах и повышение географической мобильности трудовых ресурсов за счет выплаты подъемных людям, желающим переехать в регионы с благоприятными возможностями трудоустройства, предоставления им налоговых льгот и кредитов на выгодных условиях;
организация общественных работ;
исключение любых видов дискриминации, включая дискриминацию женщин, лиц пожилого возраста, дискриминацию по национальному и расовому признакам;
организацию служб занятости молодежи, разработку программ ученичества по специальностям и установление стипендий для обучающихся, снижение налогов с предприятий, использующих труд подростков;
разработку новой системы выплат пособий по безработице в целях повышения стимулов к поиску работы;