Правонарушение и юридическая ответственность

Введение
1. Правонарушение – необходимые признаки. Виды правонарушений
2. Социальная и юридическая характеристика ответственности
3. Основания юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность
Заключение
Список использованных источников и литературы

Правонарушение и юридическая ответственность

Современное российское гражданско-правовое законодательство на основании ст. 12 ГК РФ рассматривает институт признания сделок недействительными в качестве одного из способов защиты нарушенных гражданских прав. По мнению А.В. Черярина, правовых оснований относить реституцию к мерам юридической ответственности не имеется, как и считать реституцию санкцией1, т.к., по мнению данного исследователя, при реституции возникает новый вид обязательств – реституционное обязательство, исходя из которого стороны должны выполнить свои обязанности по возвращению переданного имущества по признанной недействительной сделке. Следовательно, исполнение реституционного обязательства ничем существенно не отличается от исполнения любого другого гражданско-правового обязательства. В качестве дополнительного аргумента можно указать на тот факт, что обязанность по возврату полученного при признании сделки недействительной принадлежит не только стороне, нарушившей законодательство при заключении этой сделки, но и добросовестному участнику. По этой причине, считает О.В.Гутников, что говорить о реституции как о мере ответственности некорректно2.
В качестве меры юридической ответственности за совершение недействительной сделки, по мнению некоторых авторов, следует рассматривать взыскание полученного в доход государства. Данная мера гражданско-правового воздействия применяется не в отношении обеих сторон сделки, а только в отношении недобросовестного участника – того, действия которого и привели сделку к признанию недействительной; потерпевшей же стороне возвращается все полученное виновной стороной либо присуждается компенсация при невозможности возврата в натуре1.
2. Социальная и юридическая характеристика ответственности
Понятие юридической ответственности, как и понятие правонарушения, также является дискуссионным в современной юридической литературе1.
В широком (философском) значении понятие ответственности трактуется как отношение лица к обществу и государству, к другим лицам с точки зрения выполнения им определенных требований, осознания и правильного понимания гражданином своих обязанностей (долга) по отношению к обществу, государству и другим лицам. В целом под ответственностью можно понимать (с философской точки зрения) «способность человека предвидеть результаты своей деятельности и определить ее, исходя из того, какую пользу или вред оно принесет»2.
В узком или социально-юридическом значении юридической ответственностью называется применение к лицу, совершившему правонарушение, меры государственного принуждения, предусмотренной санкцией нарушенной нормы, в установленном для этого процессуальном порядке.
Таким образом, в юридической литературе под юридической ответственностью понимают либо обязанность подвергнуться наказанию за совершенное правонарушение, либо фактическое претерпевание наказания за совершенный проступок. В связи с отсутствием единой точки зрения целесообразным представляется рассмотрение юридической ответственности как особого вида правоотношения. В таком случае, юридическим фактом для возникновения юридической ответственности будет являться совершение правонарушения конкретным субъектом, поступление сведений об этом в соответствующий орган, наделенный компетенцией для принятия решения о необходимости, правомерности и мере юридической ответственности, и вступлении этого решения в юридическую силу. Следовательно, для возникновения правоотношения, являющимся юридической ответственностью, необходим юридический состав, состоящий из нескольких взаимосвязанных и последовательных юридических фактов. Субъектом данного правоотношения выступают государство, действующее посредством должностных лиц или иных уполномоченных лиц (например, если работодателем применяется мера дисциплинарного взыскания), и правонарушитель. Содержанием этого правоотношения будут являться взаимные субъективные права и юридические обязанности субъектов, а объектом – взаимные действия государства (уполномоченных им лиц) и правонарушителя.
Юридическая ответственность непосредственно связана с санкцией правовой нормы, являясь принудительно исполняемой обязанностью, возникающей в связи с правонарушением и реализуемая в конкретном правоотношении. Состав правонарушения в этом случае является фактическим основанием для юридической ответственности, а норма права – правовым основанием.
При рассмотрении вопроса о юридической ответственности необходимо учитывать, что присутствуют как объективные, так и субъективные предпосылки ее наступления.
Объективность предпосылок юридической ответственности заключается в регулировании правоотношений со стороны государственной власти нормами права, а субъективность в наличии проявления воли конкретного субъекта, без которой не возникнет правонарушение как необходимое основание для наступления юридической ответственности.
Следовательно, признаками юридической ответственности выступают: необходимое обеспечение государственной властью; наступление только в связи с совершенным правонарушением; выражение в негативных принудительных последствиях; решение о применении принимается в особой процессуальной форме. Другими словами, «наличие государственного принуждения, осуждения правонарушения и его субъекта», наличие неблагоприятных последствий для правонарушителя». Т.е. «cреди признаков юридической ответственности можно выделить: обязательное наличие правонарушения как основание для наступления юридической ответственности, отрицательную оценку государством (осуждение) поведения правонарушителя, официальный характер этой оценки, причинение правонарушителю страдания: морального, физического, имущественного (материального), использование механизмов государственного принуждения»1.
Применение юридической ответственности в целом преследует определенную цель: обеспечивает повышение уровня законности в обществе путем защиты правопорядка и повышения уровня правовой культуры общества. Таким образом, главными функциями юридической ответственности являются правовосстановительная, репрессивная, превентивная. Т.е. «частью механизма реализации права выступают механизмы защиты субъективного права, т.е. механизмы юридической ответственности. В процессе защиты право восстанавливается, и вновь появляется возможность его реализации. Юридическая ответственность в известной мере обеспечивает охрану субъективных прав от незаконных посягательств и тем самым создает необходимые условия для их реализации»2.
Таким образом, можно сделать вывод, что юридическая ответственность – это такое правоотношение, которое возникает при совершении каким-либо субъектом правонарушения, имеющее своей целью применение меры государственного воздействия на правонарушителя.
Классификация юридической ответственности зависит от тех целей, с которыми она проводится. Критериями классификации могут являться: основания возникновения, способы воздействия, сфера применения и др.
В зависимости от оснований возникновения можно выделить объективную и субъективную юридическую ответственность. К объективной относится гражданско-правовая ответственность, возникающая по факту причинения вреда, являющимся объективным основанием наступления ответственности. В этом случае норма закона, ее предусматривающая, - будет представлять собой лишь формальное основание. Субъективной считается такая юридическая ответственность, возни­кающая только которая возникает только при наличии умышленной вины субъекта правонарушения как обязательного признака правонарушения. С этой позиции вину можно считать субъективным основанием ответственности.
В зависимости от способов воздействия в современной юридической литературе выделяют компенсационную, направленную на возмещение вреда (т.е. административную и гражданско-правовую), и репрессивную, реализующуюся в применении наказания, (т.е. административную, дисциплинарную, уголовную) юридическую ответственность:
В зависимости от сферы применения исследователи предлагают выделить хозяйственно-правовую, государственно-правовую и др. Особенности новых отношений позволяют выделить так называемую экономическую ответственность. Она наступает за причинение вреда при правомерных действиях, когда нет оснований для возложения юридической ответственности1.
По виду совершенного правонарушения можно выделить уголовную; административную; гражданско-правовую; дисциплинарная ответственность.
В связи с динамизмом юридических знаний вопросы юридической ответственности также постоянно развиваются. В настоящее время исследователи предлагают выделить и принципиально новый вид юридической ответственности: конституционно-правовую ответственность. В литературе и в законодательстве отсутствует единое понимание данного феномена, что позволяет проводить его многостороннее исследование: многие ученые называют ответственность данного вида «конституционной ответственностью»1, некоторые— «конституционно-правовой»2.
Исходя в целом из представленных в юридической литературе точек зрения по данному поводу, можно сделать вывод, что конституционная ответственность характеризуется особым субъектным составом (высшие, региональные, местные органы власти, депутаты, должностные лица высокого уровня) и специфическим набором санкции (запрет занимать определенные должности, лишение государственных наград и почетных званий, отстранение от должности и т.д.). Т.е. в данном случае подразумевается специальный уровень деликтоспособности, зависящий от положения субъекта в системе органов государственной власти субъектов.
Таким образом, исходя из выделенных признаков и обозначенных свойств, юридическая ответственность является неотъемлемой составной частью правовой системы и выполняет в ней важные функции, являясь юридическим средством, предназначенным для защиты правопорядка и повышения уровня законности в обществе.
3. ОСНОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ЮРИДИЧЕСКУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
В качестве одного из существенных свойств юридической ответственности, отражающей ее предназначение в механизме правового регулирования, выступает неотвратимость ее наступления. Однако из практически любого правила существуют исключения, поэтому выделяют особую группу обстоятельств: обстоятельства, исключающие наступление юридической ответственности. Под такими обстоятельствами подразумевают:
невменяемость субъекта как особую характеристику в рамках субъективной стороны правонарушения;
совершение деяния в условиях необходимой обороны или крайней необходимости как характеристика объективной стороны правонарушения;
малозначительность совершенного правонарушения как характеристика степени причиненного вреда при условии сочетания с отсутствием у лица мотива на причинение существенного вреда (т.е. учитывается общественная опасность деяния, отражая объект правонарушения).
Немаловажным является учтение того обстоятельства, что отсутствие правовой нормы, регулирующей деяние субъекта, является априори исключением возможности применения к данному субъекту мер юридической ответственности, т.к. принадлежность Российской Федерации к романо-германской правовой семье исключает возможность принятия судебных прецедентов. Таким образом, казуальность не является основанием для применения юридической ответственности – деяние, совершаемое субъектом, уже должно быть предусмотрено действующим законодательством.
Некоторые исследователи указывают на необходимость учитывания такой юридической категории, как юридический иммунитет. В юридической науке термин «иммунитет» означает «юридическое исключительное право не подчиняться некоторым общим законам, предоставленное лицам, занимающим особое положение в государстве»1. Видами юридического иммунитета являются: абсолютный (в отношении царствующего монарха), дипломатический (в отношении полномочных представителей государства на территории иностранных государств), профессиональный (в отношении лиц, занимающих определенную должность – президент, депутаты, судьи и т.д.), функциональный (лица в процессе осуществления какой-либо специфической функции – например, парламентеры в условиях перемирия воюющих сторон)2.
От категории «обстоятельств, исключающих применение юридические юридической ответственности принципиально отличается категория «освобождения от юридической ответственности»». В данном случае под рассмотрением правоприменителя попадают только те субъекты, кто уже подлежит применению данной меры государственного принуждения. Такими основаниями могут служить:
изменение обстоятельств совершения правонарушения, которое приводит к отсутствию общественной опасности совершенного деяния. Под изменением обстановки понимаются значительные изменения жизненных условий по сравнению с теми, которые существовали к моменту совершения правонарушения. Это может быть связано с политическими, экономическими, организационно-хозяйственными изменениями в масштабе страны и т.д.
изменение характеристики субъекта правонарушения в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду. Под безупречным понимается такое поведение, которое соответствует требованиям норм права. Безупречность представляет собой отсутствие оснований для упрёка или нареканий в процессе производственных отношений, а также честное выполнение лицом своих трудовых обязанностей.
замена уголовного наказания другим (административным, дисциплинарным) на основании обстоятельств, характеризующие как деяние, так и лицо, его совершившее: а) малозначительности деяния; б) исправление и перевоспитание возможно без применения уголовного наказания.
Условно-досрочное освобождение от наказания, которое заключается в освобождении осужденного при определенных, указанных в законе, основаниях от дальнейшего отбывания до истечения срока, назначенного приговором суда, под условием несовершения в течении оставшейся неотбытой части наказания, от отбытия которой осужденный освобождается. Условно-досрочное освобождение может быть применено к осужденному лишь в том случае, если он примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое исправление, но после фактического отбытия не менее половины назначенного срока наказания.
Отсрочка исполнения приговора при назначении наказания лицу, которое впервые осуждено к лишению свободы на срок до трех лет, суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и других обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества может отсрочить исполнение приговора в отношении такого лица. При отсрочке исполнения приговора суд может обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный вред, поступить на работу, не посещать определенные места, не выезжать с места постоянного жительства и т.д.
освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии, осуществляемой в современной Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания РФ в отношении группы лиц, объединенных общим признаком.
освобождение от уголовной ответственности на основании акта помилования, принимаемого Президентов РФ в порядке исключения в отношении конкретного лица.
освобождение от наказания за совершение деяния, преступность и наказуемость которого были после вступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным законом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного исследования можно определить, что правонарушение представляет собой общественно опасное противоправное виновное деяние, совершенное подлежащим юридической ответственности субъектом, наказуемое в соответствии с законодательством мерами государственного принуждения.
Признаками правонарушения, таким образом, являются противоправность, общественная опасность, виновность, наказуемость.
В состав правонарушения входят такие элементы, как субъект, объект, субъективная сторона, объективная сторона.
Преимущественно, исследователи классифицируют правонарушения по степени общественной опасности на проступки и преступления, от чего зависит степень серьезности применяемой юридической ответственности, а по сфере совершения (объекту посягательства) на уголовные, дисциплинарные, административные, гражданско-правовые.
Юридическая ответственность – это такое правоотношение, которое возникает при совершении каким-либо субъектом правонарушения, имеющее своей целью применение меры государственного воздействия на правонарушителя.
В соответствии с классификацией правонарушений выделяют и виды юридической ответственности: уголовную, дисциплинарную, административную, гражданско-правовую. В современной юридической науке предпринимаются попытки охарактеризовать как самостоятельный вид конституционную ответственность.
Как особую юридическую категорию, юридическую ответственность характеризуют два особых свойства: привлечение к ответственности может быть исключено на основании особых обстоятельств, либо лицо может быть освобождено от несения юридической ответственности. Эти два свойства принципиально отличаются друг от друга по времени и субъекту применения: при учтении обстоятельств, освобождающих юридическую ответственность, субъект уже должен находиться в состоянии, когда к нему применена юридическая ответственность.
Вопросы понятия, содержания и классификации правонарушений и, как следствие этого, юридической ответственности остаются дискуссионными в современной юридической литературе и требуют дальнейшего внимания исследователей1. Актуальность данной тематики обуславливается тем, что в данной сфере находится и проблематика юридической ответственности государства, «тенденция которой получает постепенное, эволюционное развитие в законодательстве переходного периода»2.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. – 2009. – 21 янв. (№ 7.)