Вход

Управление развитием муниципальной службы (на примере Ленинградской области и Новгородской области).

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 329402
Дата создания 08 июля 2013
Страниц 131
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 16 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 610руб.
КУПИТЬ

Содержание

Оглавление

Введение
Глава 1. Теоретические основы управления муниципальной службой
1.1. Обзор законодательства в сфере муниципальной службы РФ
1.2. Нормативно – правовые основы муниципальной службы РФ
1.3. Система управления муниципальной службой и формы ее организации в РФ
Глава 2. Сравнительный анализ системы управления развитием муниципальной службы регионов
2.1. Анализ управления развитием муниципальной службы в Ленинградской области
2.2. Анализ управления развитием муниципальной службы в Новгородской области
2.3. Сравнительный анализ развития муниципальной службы в регионах
2.4. Анализ подготовки и переподготовки муниципальных служащих в РФ и Европе
Глава 3. Основные направления совершенствования управления развитием муниципальной службы
3.1. Подготовка рекомендаций по управлению кадровыми процессами муниципальной службы
3.2. Разработка проекта Программы деятельности муниципалитета по развитию муниципальной службы в МО
3.3. Разработка методики исследования
Заключение
Список использованных источников
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4

Введение

Управление развитием муниципальной службы (на примере Ленинградской области и Новгородской области).

Фрагмент работы для ознакомления

При составлении и утверждении штатных расписаний в соответствии с муниципальными правовыми актами допускается применение двойного наименования должностей по всем категориям и группам:1) по муниципальной должности «глава муниципального образования», если глава муниципального образования является главой администрации муниципального образования;2) по должностям муниципальной службы категории «руководители»:первый заместитель, заместитель руководителя, если первый заместитель, заместитель руководителя является руководителем структурного подразделения (комитета, управления, инспекции, отдела, сектора) или лицо, замещающее эту должность, является главным бухгалтером;управляющий делами администрации, руководитель структурного подразделения (комитета, управления, отдела, сектора) и их заместители, если управляющий делами, руководитель или их заместители являются главным бухгалтером, заместителем главного бухгалтера или бухгалтером;заместитель руководителя структурного подразделения (комитета, управления, инспекции, отдела), если заместитель руководителя является руководителем внутреннего структурного подразделения (отдела, сектора);3) по должностям муниципальной службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты», если специалист или обеспечивающий специалист является главным бухгалтером, заместителем главного бухгалтера, бухгалтером, юристом или юрисконсультом.В наименовании должности может указываться сфера деятельности или квалификация.Статус лица, замещающего должность с двойным наименованием, определяется по первой должности.В штатные расписания органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований в целях технического обеспечения их деятельности могут включаться должности, не являющиеся должностями муниципальной службы.Областным законом устанавливаются условия контракта для главы местной администрации (далее - глава администрации) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами (далее - отдельные государственные полномочия). –приведи в прилож контракт, а здесь проанализируйНа период действия федеральных и областных законов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в целях осуществления таких государственных полномочий глава администрации имеет право:1) принимать предусмотренные уставом муниципального образования муниципальные правовые акты, а также осуществлять иные необходимые действия на основании и во исполнение положений федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Ленинградской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;2) заключать контракты и договоры, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий;3) принимать решения об обжаловании в судебном порядке (при несогласии) предписаний органов государственной власти, осуществляющих в пределах своей компетенции регулирование отношений в сфере передаваемых отдельных государственных полномочий (далее - уполномоченные государственные органы), об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;4) представлять местную администрацию в суде, надзорных, контрольных и иных государственных органах:по делам об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий,по делам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.На период действия федеральных и областных законов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в целях осуществления таких государственных полномочий глава администрации обязан:1) осуществлять контроль за надлежащим и своевременным исполнением муниципальных правовых актов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;2) организовывать и обеспечивать целевое и эффективное использование субвенций из регионального фонда компенсаций;3) обеспечивать сохранность и эффективное использование материальных средств, переданных в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность для осуществления отдельных государственных полномочий;4) обеспечивать своевременное и точное выполнение письменных предписаний уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований федеральных и областных законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;5) обеспечивать надлежащее составление и своевременное представление уполномоченным государственным органам отчетности по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;6) обеспечивать своевременное представление уполномоченным государственным органам документов и материалов для государственного контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий;7) обеспечивать неразглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;8) обеспечивать своевременный возврат в областной бюджет Ленинградской области неизрасходованных сумм субвенций из регионального фонда компенсаций в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий по любым основаниям;9) организовывать и обеспечивать своевременную передачу уполномоченному государственному органу материальных средств, переданных в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность для осуществления отдельных государственных полномочий, в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий по любым основаниям;10) применять в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы в местной администрации, дисциплинарные взыскания за совершение ими дисциплинарных проступков, повлекших ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается классный чин - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 1, 2 или 3 класса.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается классный чин - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 4, 5 или 6 класса.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается классный чин - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 7, 8 или 9 класса.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается классный чин - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 10, 11 или 12 класса.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается классный чин - муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 13, 14 или 15 класса.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы без ограничения срока полномочий, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.Классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина муниципального служащего.Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения муниципального служащего на должность муниципальной службы.Для прохождения муниципальной службы при присвоении очередного классного чина устанавливаются следующие сроки:1) в классных чинах муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 15, 14, 12 и 11 класса - не менее одного года;2) в классных чинах муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 9, 8, 6 и 5 класса - не менее двух лет.Для прохождения муниципальной службы в классных чинах муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 3 и 2 класса, как правило, устанавливается срок не менее одного года.Для прохождения муниципальной службыв классных чинах муниципального служащего муниципального образования в Ленинградской области 13, 10, 7, 4 и 1 класса сроки не устанавливаются.Срок муниципальной службы в присвоенном классном чине исчисляется со дня присвоения классного чина.Классный чин муниципальный служащий муниципального образования в Ленинградской области 1, 2 или 3 класса присваивается главой муниципального образования.Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим при переводе муниципального служащего на иные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппаратах избирательных комиссий муниципального образования, при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и (или) увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении вновь на муниципальную службу или переводе на муниципальную службу в любое муниципальное образование Ленинградской области.Порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования на основании Типового положения, утвержденного областным законом.Квалификационный экзамен сдают муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы без ограничения срока полномочий.Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина муниципальному служащему по замещаемой должности муниципальной службы по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года.Ранее срока, указанного в части 2 настоящей статьи, внеочередной квалификационный экзамен проводится по инициативе муниципального служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина.Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципального служащего.Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в порядке, установленном главой 60 Трудового кодекса Российской Федерации.Сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом продолжительности стажа муниципальной службы (полных лет на начало рабочего года, за который предоставляется отпуск): при стаже от 3 до 7 лет - 2 календарных дня; при стаже от 7 до 10 лет - 7 календарных дней; при стаже свыше 10 лет - 10 календарных дней. Муниципальному служащему с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).К дополнительным выплатам относятся: 1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере (не более):при стаже муниципальной службыв процентах от должностного оклада от 1 года до 5 летот 5 до 10 летот 10 до 15 летсвыше 15 лет 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - не более 200 процентов должностного оклада;3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, исполнения должностной инструкции;5) ежемесячное денежное поощрение;6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих;7) иные выплаты, предусмотренные федеральными и областными законами;8) ежемесячная надбавка к должностному окладу в соответствии с присвоенным муниципальному служащему классным чином (пункт дополнительно включен с 1 января 2010 года Законом Ленинградской области от 5 мая 2009 года N 41-оз).Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим областным законом. Фонд оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, фонд оплаты труда муниципальных служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, составляют фонд оплаты труда органа местного самоуправления.Порядок формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, фонда оплаты труда муниципальных служащих и фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования.Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности устанавливается федеральными и областными законами.Помимо установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» вопросов кадровой работы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, кадровая работа включает решение следующих вопросов:1) проведение квалификационных экзаменов муниципальных служащих;2) организация повышения квалификации муниципальных служащих.Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы в Ленинградской области, финансируемых за счет средств областного бюджета Ленинградской области, устанавливаются областными законами.Квалификационные требования, предъявляемые к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности:1) высшая группа должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;2) главная группа должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;3) ведущая группа должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;4) старшая группа должностей муниципальной службы категорий «руководители» и «специалисты» - высшее профессиональное образование (требования к стажу работы могут не предъявляться) либо среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, при стаже работы по специальности не менее пяти лет;5) старшая группа должностей муниципальной службы категории «обеспечивающие специалисты» и младшая группа должностей муниципальной службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты» - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности (требования к стажу работы могут не предъявляться).

Список литературы

"Список использованных источников

1.Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосова-нием 12 декабря 1993 г. (в ред. от 12.07.2006 № 2 - ФКЗ) [Текст] // Россий-ская газета. – 1993. - № 237; Собрание законодательства Российской Федера-ции. – 2006. - № 29. – Ст. 3119.
2.Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс] Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» / ЗАО «КонсультантПлюс» Версия 4000.00.15. - URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 17.05.2011 г.).
3.Федеральный закон от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» [Электронный ресурс] Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» / ЗАО «КонсультантПлюс» Версия 4000.00.15.- URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 17.05.2011 г.).
4.Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Электронный ресурс] Спра-вочно-правовая система «КонсультантПлюс» / ЗАО «КонсультантПлюс» Версия 4000.00.15. - URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 17.05.2011 г.).
5.Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58 «О системе государственной службы Российской Федерации» [Электронный ресурс] Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» / ЗАО «КонсультантПлюс» Версия 4000.00.15. - URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 17.05.2011 г.).
6.Закон Ленинградской области от 27.10.94 № 6 - ОЗ (ред. от 20.12.2002) «Устав Ленинградской области» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.zaki.ru. (дата обращения: 17.05.2011 г.).
7.Закон Московской области от 09.06.1997 г. № 28 / 97 - ОЗ «О системе оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и замещаю¬щих должности муниципальной службы в Московской области» [Текст] // Вест-ник Московской областной Думы. - 1997. - № 8.
8.Закон Ленинградской области от 15 марта 2004 г. № 21 - ОЗ «О регио-нальной целевой программе Реформирование государственной и муници-пальной службы Ленинградской области» (2004 – 2005 гг.)» [Электронный ресурс]. - URL : http: // www. zaki.ru. . (дата обращения: 17.05.2011 г.).
9.Закон Новгородской области от 16.10.1997 № 122 - ОЗ (ред. от 13.06.2006) «О муниципальной службе в Новгородской области» (Принят Постановлением Новгородской областной Думы от 30.09.1997 № 630 - ОД) [Электронный ресурс]. – URL : http : // www.novgorod.news-city.info/docs. (да-та обращения: 17.05.2011 г.).
10.Постановление от 23 марта 2005 г. № 63-пг «Об утверждении положе-ния о материальном стимулировании государственных гражданских служа-щих в Администрации Ленинградской области и аппаратах мировых судей Ленинградской области (в ред. Постановлений Губернатора Ленинградской области от 29.08.2007 № 153 - пг, от 28.04.2009 № 46 - пг, от 12.04.2010 № 28 - пг) [Электронный ресурс] Справочно-правовая система «КонсультантП-люс» / ЗАО «КонсультантПлюс» Версия 4000.00.15. - URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 17.05.2011 г.).
11.Постановление администрации Новгородской области от 9 февраля 2004 г. № 25 «Об областной целевой программе «Реформирование и развитие государственной и муниципальной службы Новгородской области» (2004–2007 гг.)» [Электронный ресурс] Справочно-правовая система «Консультан-тПлюс» / ЗАО «КонсультантПлюс» Версия 4000.00.15. - URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 17.05.2011 г.).
12.Постановление администрации Псковской области от 15 сентября 2004 г. «О мерах по совершенствованию государственного управления» [Элек-тронный ресурс] Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» / ЗАО «КонсультантПлюс» Версия 4000.00.15. - URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 17.05.2011 г.).
13.Уставы муниципальных образований Новгородской области [Элек-тронный ресурс]. – URL : http : // www.novgorod.news-city.info/docs/sistems. (дата обращения: 17.05.2011 г.).
14.Обзор законодательства субъектов Российской Федерации по вопросам организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых ак-тов [Электронный ресурс]. - URL : http: // www. zakon.scli.ru/ru. (дата обра-щения: 17.05.2011 г.).
15.Агеева, Е. А. Юридическая ответственность в государственном управ-лении [Текст] / Е. А. Агеева. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 2008. - 248 с.
16.Акмалова, А. А. Муниципальное право: учебник [Текст] / А. А. Акма-лова, В. М. Капицын; отв. ред. А.И. Коваленко. - М., 2004. - 410 с.
17.Актуальные вопросы развития муниципальных образований [Элек-тронный ресурс]. - URL: http://www.cap.ru. (дата обращения: 17.05.2011 г.).
18.Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации; Учеб.: В 2 ч. [Текст] / Ю. М. Козлов, А. А. Кармолицкий. - Часть 1: Сущность и ос-новные институты административного права.- М.: ТЕИС, 1994. – 324 с.
19.Аннерс, Э. История европейского права [Текст] / Э. Аннерс. - М.: Нау-ка, 2004. - 346 с.
20.Атаманчук, Г. В. Обеспечение рациональности государственного управления [Текст] / Г. В. Атаманчук. - М.: Юрид. лит., 2007.
21.Атаманчук, Г. В. В поисках истины [Текст] / Г. В. Атаманчук // Госу-дарственная служба. - 2000. - № 3. - С.13.
22.Атаманчук, Г. В. Государственная служба как сфера управления [Текст] / Г. В. Атаманчук // Проблемы теории и практики управления. - 2006. - № 4. С. 214 - 229.
23.Баранчиков, В.А. Муниципальное право [Текст] / В.А. Баранчиков. - М., 2003. - 422 с.
24.Бахрах, Д. Н. Административное право : Учебник для вузов [Текст] / Д. Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – М.:2006. – 432 с.
25.Бахрах, Д. Н. Административная власть как вид государственной вла-сти [Текст] / Д. Н. Бахрах // Государство и право. - 2009. - № 3. - С. 13 - 20.
26.Бахрах, Д. Н. Административное право: Учеб.: Часть общая [Текст] / Д. Н. Бахрах. - М.: БЕК, 2003. - 428 с.
27.Бейдина, А. В. Обучение профессиональной компетентности государ-ственных и муниципальных служащих в Читинской области [Текст] / А. В. Бейдина // Фундаментальные исследования, 2007. - № 1 - С. 55 - 57.
28.Бельский, К. С. О ранговом отборе государственных служащих [Текст] / К. С. Бельский // Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России. Екатеринбург. - 2005. - С. 12 - 15.
29.Богатырева И. В. Кадровая служба как структура обеспечения управле-ния кадровым потенциалом муниципальной службы / Муниципальная служ-ба: организационно-правовое, кадровое и документационное обеспечение: Учебно-методический комплекс [Текст] / И. В. Богатырева; Под общ. ред. Р. И. Мельниковой. - Воронеж: ВИЭСУ, 2009. - 276 с. (авт. с. 77 - 119) (2 п.л.).
30.Богатырева И. В. Качество и профессионализм муниципальных служа-щих - залог успеха реформирования местного самоуправления / Государст-венное регулирование социально-экономических процессов в условиях гло-бального кризиса: Материалы Международной научно-практической конфе-ренции. - В 2-х ч. - Ч. 1 [Текст] / И. В. Богатырева; Отв. ред. JI. A. Тягунова. - Саратов: изд-во «Научная книга», 2009. - С. 45 - 50. (0,5 п.л.)
31.Боженов С. Проблемы и практика разработки программы развития му-ниципальных кадров [Электронный ресурс] / С. Боженов, К. Харченко // Управление персоналом. – 2009. - № 6 - URL : http://www.top-personal.ru. (да-та обращения: 17.05.2011 г.).
32.Брэбан, Г. Французское административное право [Текст] / Г. Брэбан. - М.: Прогресс, 2008. - 264 с.
33.Буравлев, Ю. М. Государственная служба РФ - реформы управления [Текст] / Ю. М. Буравлев // Государственная власть и местное самоуправле-ние. - 2004. - № 5. - С.26 - 31.
34.Варламов, К. Кадры и социальное управление [Текст] / К. Варламов // Проблемы теории и практики управления. - 2002. - № 4. - С. 63 - 68.
35.Василенко, И. А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия [Текст] / И. А. Василенко. - М., 1998. - 328 с.
36.Васильев, А. А. Муниципальное управление: Курс лекций [Текст] / А. А. Васильев. - Изд. 5-е, испр. и доп. - Н.Новгород:, Издатель: Гладкова О.В., 2005. - 552 с.
37.Васильев, В. И. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст] / В. И. Васильев, Г. В. Петрова; отв. ред. Тихомиров Ю. А. - М., 2005. - 566 с.
38.Волошина, В. В. Правовые проблемы регулирования государственной службы в Российской Федерации [Текст] / В. В. Волошина. - Автореф. дис. на соискание степени канд. юрид. наук - М., 1993. – 25 с.
39.Воронин, И. Инновационные технологии в управлении муниципальной службой: проблемы реализации [Текст] / И. Воронин // Государственная служба. - 2007. - № 3. - С. 35 - 42.
40.Выдрин, И. В. Муниципальное право [Текст] / И. В. Выдрин. - М., 2004. - 396 с.
41.Германия [Текст] // Эксперт. - 2006 - № 35. - С 119 - 135.
42.Гневко, В. А. Государственное и муниципальное управление. Ме¬неджмент территорий и отраслей [Текст] / В. А. Гневко. - СПб.: Бизнес-центр, 2003. - 388 с.
43.Государственная служба в зарубежных странах [Текст]. - М., 1996. – 126 с.
44.Государственная служба. Местное самоуправление. Зарубежный опыт. Выпуск XI [Текст]. - М., 1996. - 128 с.
45.Государственная служба. Общие проблемы. Зарубежный опыт. Выпуск 1 [Текст]. - М., 1994. – 216 с.
46.Государственная служба. Центр и регионы. Зарубежный опыт. Выпуск X [Текст]. - М., 1996. - 248 с.
47.Государственная служба; Кадровая политика: Зарубежный опыт. Вып.2. [Текст]. - М., 1995.
48.Дергачев, С. В. Управление профессиональной подготовкой кадров му-ниципальной службы в регионе [Текст] / С. В. Дергачев // Регионология. - 2008. - №1. – С.42.
49.Дудко, И. Г. Законодательство субъектов Российской Федерации. Про-блемы теории и практики [Текст] / И. Г. Дудко. - Саранск: Издательство Мо-ровского университета, 2004. - С. 7 - 8.
50.Замотаев, А.А. Нормативно-правовая база местного самоуправления [Электронный ресурс]. - URL : http : // www.vasilievaa.narod.ru. (дата обраще-ния: 17.05.2011 г.).
51.Иванов, В. В. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие [Текст] / В. В. Иванов, А. Н. Коробова. - М.: Инфра-М, 2002. - 510 с.
52.Информационное сообщение пресс - службы Администрации Ленин-градской области «О создании комиссии по соблюдению требований к слу-жебному поведению гражданских служащих Ленинградской области и уре-гулированию конфликта интересов» [Электронный ресурс]. - URL : http : // www.lenobl.ru/presscentre/zalobi. (дата обращения: 17.05.2011 г.).
53.Казанцев, Н. М. Концепция формирования государственной службы в субъектах Российской Федерации [Текст] / Н. М. Казанцев. - М., 2004. – 168 с.
54.Князев, С. Д. Российское муниципальное право: учебное пособие [Текст] / С. Д. Князев, Е. Н. Хрусталев. - Владивосток: изд-во Дальневост. ун-та, 2004. - 512 с.
55.Ковалев, Е. Е. Средства и методика формирования компетентности специалистов в области информатизации муниципальных систем образова-ния [Текст] / Е. Е. Ковалев. - Дис. на соис. степени к.п.н. - М.:ИНИНФО, 2008. – 196 с.
56.Ковешников, Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия [Текст] / Е. М. Ковешников. - М.: Издательство НОРМА, 2002. - 272 с.
57.Костюков, А. В. Воспроизводство кадрового потенциала системы управления региона. [Текст] / А. В. Костюков. - Автореф. на соискание стпе-ни докт. экон. наук. - Санкт-Петербург, 2006. - 32 с.
58.Крохина, Ю. Правовое регулирование бюджетной деятельности муни-ципальных образований: федеральный и региональный аспекты [Электрон-ный ресурс] / Ю. Крохина. - URL : http :// www.lemsu.ru. (дата обращения: 17.05.2011 г.).
59.Кураш, А., Марков Сергей Административная реформа на местном уровне [Текст] / А. Кураш, С. Марков // Практика муниципального управле-ния. – 2009. - № 9. – С. 18-21.
60.Курзенев, В. А. О направлениях исследований систем государственно-го и муниципального управления [Текст] / В. А. Курзенев // Управленческое консультирование. - 2006. - № 4. – С. 117 - 126
61.Кутафин, О. Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник для студентов [Текст] / О. Е. Кутафин, Б. И. Фадеев. - М., 2004. – 386 с.
62.Макагонова, Н. М. Тенденции развития кадровых процессов в муници-пальной службе [Текст] / Н. М. Макагонова // Социология власти. - 2007. - №4. - С. 79 - 86.
63.Макагонова, Н. М. Управление кадровыми процессами в муниципаль-ной службе. Автореф. диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук [Электронный ресурс] / Н. М. Макагонова. - РАГС при Президенте РФ, М., 2007. - URL : http :// www. rags.ru / files/dissertation/336.doc. (дата обращения: 17.05.2011 г.).
64.Манохин, В. М. Правотворческая деятельность в субъектах Российской Федерации: Вопросы методики [Текст] / В. М. Манохин. - Саратов. - 2000. - 258 с.
65.Манохин, В. М. Концепция закона о государственной службе. [Текст] / В. М. Манохин // Советское государство и право. - 1991. - № 12. - С.90 - 98.
66.Манохин, В. М. Служба и служащий в Российской Федерации: право-вое регулирование [Текст] / В. М. Манохин. - М., 1997. - 214 с.
67.Манохин, В.М. Концепция закона о государственной службе [Текст] / В. М. Манохин // Советское государство и право. - 2008. - № 12. - С. 90 - 98.
68.Манохин, В. М. Правовое государство и проблема управления по ус-мотрению [Текст] / В. М. Манохин // Советское государство и право. - 2000. - № 1. - С. 23 - 26.
69.Мануйлова, О. На работу - в органы местного самоуправления: созда-ние научно обоснованной системы отбора служащих позволит ограничить доступ на муниципальную службу «случайных» людей [Текст] / О. Мануйло-ва // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2007. - №11. - нояб.
70.Марченко, И. П. Квалификационный экзамен в кадровой работе госу-дарственных органов [Текст] / И. П. Марченко // Управление персоналом. - 2005. - № 3 - С. 13 - 26.
71.Местное самоуправление в зарубежных странах. Информационный об-зор [Текст]. - М., 1994. – 262 с.
72.Местное самоуправление: Проблемы и пути их решения [Текст] / Под ред. С. Н. Юрковой. - СПб., 2000. – 164 с.
73.Местное самоуправление: Проблемы и решения. Материалы междуна-родного симпозиума [Текст]. - М., 1996. – 126 с.
74.Наймушин, С. В. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой [Текст] / С. В. Наймушин // Российский юридический журнал. - 2008. - № 5. - С. 73 - 79.
75.Новиков А. В. Почему мы не пытаемся искать реальных путей выхода из затянувшегося кризиса? [Текст] / А. В. Новиков // Столица. - 1998. - № 50 от 18.12.98, г. Саранск.
76.Новокрещенов, А. Муниципальные кадры: авторитет снижается [Текст] / А. Новокрещенов // Служба кадров и персонал. - 2008. - №1. - С.36 - 40.
77.О предмете законодательного регулирования в сфере местного само-управления [Электронный ресурс]. - URL : http://www.jourclub.ru. (дата об-ращения: 17.05.2011 г.).
78.Обзор законодательства субъектов Российской Федерации по вопросам организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых ак-тов [Электронный ресурс]. - URL : http://www. zakon.scli.ru/ru/analytics_statistics/MunicipalLegislationOverview. (дата обра-щения: 17.05.2011 г.).
79.Островская, Е. Франция [Текст] / Е. Островская // МЭ и МО. - 2001 - № 8. - С. 80 - 97.
80.Палагнюк, А. Ф. Местное самоуправление как форма публичной поли-тической власти: социально-юридическая природа, признаки, критерии типо-логизации [Текст] / А. Ф. Палагнюк // Постсоветская государственность: проблемы интеграции и дезинтеграции: Материалы VI международной науч-но-теоретической конференции. Санкт-Петербург, 15 апреля 2006 г. / Под общ. ред. Р. А. Ромашова, Н. С. Нижник. СПб: СПбУМВДРФ, 2006. 0,2 п.л.
81.Петро Н. Н. Создание общественного капитала в России: Новгородская модель [Текст] / Н. Н. Петро // Управленческое консультирование. - 2001. - № 1. - С. 9-12.
82.Рой, О. М. Система государственного и муниципального управления [Текст] / О. М. Рой. – СПб.: Питер, 2004. – 420 с.
83.Руденко, П. Подготовка госслужащих: зарубежный опыт [Текст] / П. Руденко // Человек и труд. – 2004. - №.2 - С. 79 - 84.
84.Руденко, А. В. Профессиональная среда муниципальной службы: со-циологический анализ. Автореф. дис. канд. социол. наук [Текст] / А. В. Ру-денко. - Нижний Новгород, 2009. – 36 с.
85.Саралинова, Д. С. Проблемы формирования кадрового потенциала го-сударственной и муниципальной службы в современных условиях [Текст] / Д. С. Саралинова // Актуальные вопросы экономики и управления. - 2011.- апр. – С.24.
86.Служба в государственных и общественных организациях [Текст] / Межвузовский сборник трудов под ред. Бахрах Д. Н. и др. – Свердловск, 2009. – 164 с.
87.Соловьев, Г.А. Трудовой договор с муниципальным служащим [Текст] / Г. А. Соловьев // Отдел кадров бюджетного учреждения. - 2010. - № 2. С. 14.
88.Старилов, Ю. Н. Государственная служба в Российской Федерации: Проблемы реформы. Юридические записки. Проблемы государственной вла-сти. Вып. 3. [Текст] / Ю. Н. Старилов. - Воронеж: Изд-во ВГУ,2005. - С. 31-51.
89.Старилов, Ю. Н. Чиновники России на пути к профессионализму [Текст] / Ю. Н. Старилов // Российская юстиция. - 2005. - № 9. - С. 40 - 42.
90.Сумароков, В. З. Состояние и перспективы развития кадрового потен-циала муниципальной службы: социологический анализ. Автореф. дис. канд. социол. наук [Текст] / В. З. Сумароков. Пенза, 2007. - 173 с.
91.Тихомиров, Ю. А. Публичное право [Текст] / Ю. А. Тихомиров. - М.: БЕК, 2005. – 326 с.
92.Трухачева А. В. Кадровые процессы в системе государственной служ-бы [Электронный ресурс] / А. В. Трухачева // Ломоносовские чтения 2004 г. Сборник статей аспирантов «Россия и социальные изменения в современном мире». Том № 3. - URL : http://www. lib.socio.msu.ru/l/library. (дата обраще-ния: 17.05.2011 г.).
93.Фабричный С. Ю. Муниципальная служба: теория и практика Новго-родской области [Текст] / С. Ю. Фабричный, А. И. Жуковский. – М., 2002. - 154 c.
94.Фаянс, Н. И. Советская государственная служба на современном этапе: Автореф. на соискание степени дис. канд. юрид. наук [Текст] / Н. И. Фаянс. - М., 1955. – 28 с.
95.Чаннов, С. Конфликт интересов на муниципальной службе: проблем-ные аспекты реализации нового закона [Текст] / С. Чаннов // Российская юс-тиция. - 2007. - № 9. - С. 35 - 37. (нач .в №7, 2007 г.).
96.Шагиева О. В. Управление развитием организационной культуры му-ниципальной службы. Дис. на соискание степени канд. социол. наук: 22.00.08 [Текст] / О. В. Шагиева. - Белгород, 2006. - 210 с. - РГБ ОД, 61:07-22/88.
97.Шамарова, Г. Современные тенденции мотивации труда муниципаль-ных служащих [Текст] / Г. Шамарова // Управление персоналом. - 2007. - № 22. - С.44-48.
98.Явакин, В.И. Категория «государственная служба» в административ-ном праве [Текст] / В. И. Явакин // Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России. - 2005. - С. 48 - 51, г. Екатеринбург.



Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00511
© Рефератбанк, 2002 - 2024