Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
| Код |
329289 |
| Дата создания |
08 июля 2013 |
| Страниц |
65
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 25 апреля в 14:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Содержание
Содержание
Введение
1. Теоретические основы административных барьеров и коррупции
1.1 Понятие и признаки коррупции
1.2 Научно-теоретическое понимание административных барьеров и коррупции
2. Административно-правовые средства противодействия коррупции в РФ
2.1 Правовые средства противодействия коррупции в РФ
2.2 Правовые методы преодоления административных барьеров и коррупции
3. Совершенствование механизмов преодоления административных барьеров и коррупции
3.1 Перспективные направления совершенствования законодательства о противодействии коррупции в РФ
3.2 Направления совершенствования механизмов преодоления административных барьеров и коррупции в РФ
Заключение
Список использованных источников
Введение
Преодоление административных барьеров как способ борьбы с коррупцией
Фрагмент работы для ознакомления
• Слишком долгие сроки получения услуг.
• Вымогательство.
• Необоснованное откладывание решения вопроса.
• Отсутствие разъяснительной информации.
• Плохая организация сотрудников.
• Большой перечень документов для оформления основы.
Таким образом, если выстраивать приоритеты для решения проблем в этой сфере, указанные параметры должны рассматриваться в приведенной очередности, чтобы соответствовать наиболее острым проблемам.
Административные барьеры не всегда напрямую связаны с коррупцией, однако экономические потери от административных барьеров также можно подсчитать, тем более, что большинство административных барьеров относится к временным затратам (большие очереди, долгие сроки получения, необоснованное откладывание решения вопроса).
Среди административных барьеров есть два, напрямую связанные с использованием служебного положения: это оказание услуг по знакомству и вымогательство. Было интересно проверить, связаны ли эти административные барьеры с практикой неофициального решения вопроса.
Основными федеральными нормативно-правовыми актами по противодействию коррупции в РФ являются:
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»1;
Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (принят ГД ФС РФ 03.07.2009);
Указ Президента РФ от 25.02.2011 № 233 «О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции» (вместе с «Положением о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государственной службы, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан»);
Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 (ред. от 04.11.2010) «О мерах по противодействию коррупции»;
Указ Президента РФ от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;
Указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы»;
Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»).
Анализ данных о противодействии коррупции в органах государственной власти (данные с официальных Интернет-сайтов) позволяет систематизировать весь комплекс мер по противодействию коррупции. В связи с этим предупреждение коррупционных правонарушений осуществляется путем применения следующих мер:
1. Организация и проведение мониторинга эффективности борьбы с коррупцией.
2. Разработка и принятие муниципальных целевых программ по противодействию коррупции.
3. Организация и проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
4. Создание комиссий по противодействию коррупции.
5. Создание комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
6. Принятие административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, в первую очередь по использованию муниципального имущества и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении муниципальной помощи), передаче прав на использование такого имущества и его отчуждение.
7. Повышение эффективности обратной связи с обществом, внедрение механизмов контроля общества за деятельностью чиновников, повышение прозрачности работы органов местного самоуправления.
8. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
По нашему мнению в современных условиях в качестве основного механизма преодоления административных барьеров и борьбы с коррупцией в государственных органах должно выступить укрепление исполнительской дисциплины в системе органов исполнительной власти.
Представляется, что повышение уровня исполнительской дисциплины в единой системе органов исполнительной власти в Российской Федерации следует осуществлять путем реализации ряда мероприятий.
Список литературы
"Список использованных источников
1.Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г.; Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 г.
2.ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 № 273-ФЗ. // СЗ РФ. 2008. № 50 (часть I). Ст. 6228.
3.Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 г. N 460 ""О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы"".
4.Указ президента Российской Федерации «Об утверждении национального плана противодействия коррупции» от 31 июля 2008 г. Пр-1568. // Российская газета. 5 августа 2008 г.
5.Указ Президента Российской Федерации «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» от 08.04.1997 № 305. // Справочно-правовая система «Консультант ». 2010. Декабрь.
6.Указ Президента Российской Федерации «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» от 28.04.2008 г. № 607 (в ред. Указа Президента РФ от 13.05.2010 № 579) // Справочно-правовая система «Консультант ». 2010. Декабрь.
7.Александров С.Г. Юридическая дефиниция «коррупция»: понятие, особенности методологического познания // История государства и права, 2007. - № 11. С. 2-5.
8.Басин Е. Административные барьеры должны быть устранены // Вестник строительного комплекса, 2009. - №3.
9.Волженкин Б.В. Коррупция. Серия «Современные стандарты в уголовном праве и в уголовном процессе». СПб.: Санкт-Петербургский институт Генеральной прокуратуры РФ, 1998. С. 8.
10.Доклад Минэкономразвития России о выполнении федеральными органами исполнительной власти планов противодействия коррупции и о проведении работы, направленной на противодействие коррупции, в субъектах Российской Федерации. М., 2009. С. 7 - 8.
11.Долгова А.И. Коррупция и борьба с ней. - М.: Российская криминологическая ассоциация. 2000. С. 5.
12.Глинкина С.П. Коррупция в России: причины, масштабы, качественные изменения. - М., 1999. С. 16.
13.Иванов А.М. Корруптология - правовая наука и учебная дисциплина: путь совершенствования уголовной политики и законодательства о воздействии на организованную преступность и коррупцию. - Владивосток, 2002. С. 2.
14.Как преодолеть административные барьеры // журнал «Перспектива-Регион», 2006. - № 2.
15.Каменецкий Ю.Ф., Кунцевич П.В., Юбко Т.Ю. Коррупция: экономико-криминологический подход // «Юрист-онлайн. Электронный юридический журнал. URL: http://www.shkolny.com/2007/04/11/.
16.Клепицкий И.А., Резанов В.И. Получение взятки в уголовном праве России. -М., 2001. С. 4.
17.Kohli S. Corruption in India / Ed. By Suresh Kohli. New Delhi, 1975. P. 10.
18.Кудашкин А.В., Козлов Т.Л. Еще раз о правовом понятии коррупции // Современное право. 2010. N 6. С. 3 - 8.
19.Кузнецова В.Ф. Коррупция в системе уголовных преступлений // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1993. № 1. С. 21.
20.Куликов В. Детектор коррупции. Независимые эксперты получат стимулы для антикоррупционной проверки законопроектов // Российская газета. N 281. 2010.
21.Куракин А.В. Современные формы проявления коррупции в системе государственной службы Российской Федерации // Гражданин и право. 2008. N 2.
22.Лучин А. Электронные административные регламенты // Экономика России: 21 век. 2004. 27 сент.
23.Макаров А.А., Чупров В.М. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в полиции зарубежных стран // Административное и муниципальное право. 2010. N 3. С. 79 - 85.
24.Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. - М.: ЮрИнфоР, 2000. - С. 9.
25.Медведев Д.А. Россия, вперед! // URL: http// www.kremlin.ru/ news/ 5413.
26.Нарышкин С.Е. Вне закона, вне морали: Интервью // Российская газета. N 278. 2010.
27.Панфилова Е. От конвертов перешли к откатам: Интервью // Российская газета. N 276. 2010.
28.Полякова Т.А. Информационная открытость как один из факторов в борьбе с коррупцией при построении информационного общества // Юридический мир. 2008. N 1.
29.Правоприменение: теория и практика / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М., 2008. С. 430.
30.Пресняков М.В., Чанов С.В. Антикоррупционные барьеры на государственной и муниципальной службе: проблемные аспекты нового закона // Государство и право. 2010. N 3. С. 13 - 22.
31.Роль гражданского и смежных с ним отраслей права коррупционной и организованной преступности: Материалы научно-практической конференции 29 - 30 окт. 2001 г., ИГП РАН (материал подготовил Н.В. Таганидзе) // Государство и право. 2002. № 4. С. 90 - 115.
32.Россия и коррупция: кто кого: Аналитический доклад / Региональный общественный фонд «Информатика для демократии». - М.: Фонд ИНДЕМ, 1998.
33.Симанович А.А. Институциональные корни коррупции // Безопасность бизнеса. 2009. N 3. С. 30.
34.Тихомиров Ю.А., Трикоз Е.Н. Право против коррупции // Журнал российского права. 2007. N 5.
35.Уланов В.В. К вопросу о мерах по борьбе с коррупцией в регионах России // Российский следователь. 2009. № 12.
36.Филенко Е.Н. Электронные административные регламенты: проблемы реализации в документационном обеспечении государственного управления // Делопроизводство. 2009. N 4. С. 29 - 35.
37.Цирин А.М. Антикоррупционные инструменты и их применение в федеральных органах исполнительной власти // Журнал российского права. 2009. № 2. С. 36.
38.Четвериков В.В. Административно-правовые меры противодействия коррупции в деятельности исполнительной власти // Право и политика. 2008. № 2. С. 304.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00529