Политические режимы (в общем)

Содержание
Введение
1. Понятие политического режима
2. Типы политических режимов
2.1. Недемократический политический режим
2.2. Демократический политический режим
2.3. Тиранический политический режим
2.4. Деспотический режим
2.5. Переходные режимы
Заключение
Список литературы

Политические режимы (в общем)

А. Политические режимы: от теории к практике. М., 2009.].По мнению автора, такая подробная классификация – следствие изучения практической стороны режима на примерах из реальности, поскольку теория объединяет либеральный и демократический режим в одно понятие, в следствие аналогии признаков, не рассматривает переходные режимы и чрезвычайные режимы, вероятно, из-за того, что для теории режим – это явление, не подверженное времени и индивидуализации, иными словами, устойчивая модель. Для практики – наоборот – важна динамика, нюансы, подкрепление примером государства. То есть если в теории понятие политического режима статично, то в практике – динамично. Мнение конкретного ученого зависит от направления исследования – практика или теория.Ввиду того, что целью данной работы не является анализтех или иных мнений, а также вывод о справедливости определенной позиции, автор рассмотрит и проанализирует следующие типы политрежимов: демократический; недемократический, тиранический, деспотический, поскольку, по мнению автора, данный перечень можно считать исчерпывающим, а иные режимы так или иначе являются моделью вышеперечисленных.Политическая жизнь любого общества протекает в определенном режиме, который характеризует ее особенности и динамику.Политический режим – метод государственного руководства обществом, степень реализации демократических прав и свобод личности, отношение государственной власти к правовым основам собственной деятельности, соотношение официальных конституционных и правовых форм с реальной политической жизнью.Политический режим характеризует механизм формирования органов государственной власти: через выборы в парламент или путем назначения сверху, при участии узкого круга наиболее влиятельных лиц или по единоличному усмотрению главы государства.Политический режим раскрывает, кто и как контролирует осуществление политической власти. Характеристикой политического режима является совокупность приемов и методов осуществления власти. Они могут быть основаны на законе и быть незаконными, опирающимися на террор, разрешительными и запретительными. Разным может быть соотношение методов убеждения и принуждения.Важным для характеристики политического режима является степень участия и возможности для участия различных социальных групп и слоев в политической жизни общества. Отношение население к участию: проявляет пассивность, индифферентность или большую активность. Сюда относятся: формы этого участия – организованные или стихийные, заорганизованные сверху или идущие естественно снизу; участие населения на всех стадиях принятия и реализации политико-управленческих решений или привлечение только к их исполнению. Политический режим характеризуется состоянием в обществе прав и свобод личности. Отношение к ним со стороны политических институтов, правящих групп и общества в целом характеризует степень демократичности политического режима. Речь идет о признании или непризнании властью неотъемлемых прав личности и гражданина, о реальной гарантированности (или негарантированности) провозглашенных в основном законе государства – Конституции, прав и свобод, о наличии (или отсутствии) единства прав и обязанностей, свободы и ответственности, демократии и дисциплины.Рассмотрим политические режимы, ставшие наиболее типичными в политической жизни ХХ века.2. Типы политических режимов2.1. Недемократический политический режимНедемократический режим характеризуется, прежде всего, невозможностью народа участвовать в управлении государством. Причем в государстве может быть провозглашена и законодательно закреплена демократия, а фактически жизнь государства течет в условиях авторитарного или тоталитарного режима. Считается, что недемократический режим рождает демократию, что представляет собой естественное развитие. Под недемократическим режимом понимают авторитаризм и тоталитаризм. Авторитаризм – это такая система управления государством, когда власть фактически сосредоточена в руках одного или нескольких лиц, при этом правящие лица не уделяют внимания мнению общества о законности своей власти.Таким образом, авторитарный режим не учитывает ни мнения отдельно взятого гражданина, ни мнения совокупности граждан конкретного государства – общества. Такое отношение к общественному мнению требует наличия возможностей подавления выступлений, бунтов, митингов, то есть аппарат физического подавления инакомыслия. Без такого аппарата авторитаризм не может существовать долго, поскольку будет уничтожен самими гражданами. Зависимость государства фактически от одного лица (или небольшой группы лиц) приводит к формированию специфической системы норм права, которые создают права и полномочия для власти и отнимают права и полномочия у общества. Зависимость общества от человека означает зависимость, в том числе, и от личностных качеств правящего лица, следовательно, для реализации возможности проявления различных настроений нормы права принимают весьма гибкий с определенной точки зрения характер – при необходимости под карательные нормы можно подвести любую ситуацию. Такой перекос лишает физическое лицо возможности защититься от произвола.Принимая законы, авторитаризм узаконивает собственную позицию, делает ее легитимной, и далее правит уже с учетом закрепления своих властных полномочий.Ликвидация авторитаризма законным путем невозможно, или такая вероятность достаточно мала. Авторитаризм может исчерпать сам себя со смертью основного руководящего лица или в результате народных выступлений.Однако необходимо заметить, что при авторитаризме все же сохраняется некая свобода личности, в той части, где закон не касается легитимности режима, он может быть справедлив по отношению к гражданину и разрешать споры с учетом требований закона. Авторитаризм, в отличие от тоталитаризма, не является частью повседневной жизни каждого гражданина. Авторитарный режим может быть более либеральным, может быть диктаторским – перекосы в данном случае являются прямым следствием психологии ключевых управленцев.Авторитарный режим – это некий процесс, постоянно развивающийся в силу того, что при отсутствии развития (а под развитием такой режим понимает, прежде всего, усиление собственных позиций) он довольно быстро станет нежизнеспособным. Развитие происходит в заданном направлении, поэтому возможность перероста его в тоталитаризм довольна велика, значительно больше, чем ликвидация [Абрамова В.Я. Демократия: горький опыт России. М., «ЭКСМО», 2008.].С усилением власти ослабляется гражданская позиция индивидуума, общество становится не способным отстоять и защитить свои права, что также добавляет авторитаризму сил и возможностей. Ослабление общества и усиление власти – это единый процесс развития авторитаризма. Тоталитаризм, по мнению Абрамовой В.Я., это следующий этап авторитаризма [Абрамова В.Я. Демократия: горький опыт России. М., «ЭКСМО», 2008.].При таком режиме легитимность власти с точки зрения поддержки общества также вызывает сомнения и также как при авторитаризме власть не имеет по этому поводу диалога с гражданами, но де-юре положение закреплено.Тоталитаризм имеет следующие признаки:1. управление государством, обществом, экономикой, средствами массовой информации сосредоточено в руках лидера или небольшой группы лиц. Нельзя в данном случае забывать о партии, юридически являющейся органом управления государством и гарантирующей видимость демократии. Партия не управляет страной, она, управляемая вождем, существует для легализации его решений, действий и поддержке его власти, а также создания нужных декораций [Власовский Г.В. Формы правления. М., 2003.].2. власть находится «внутри» жизни гражданина и является ее частью за счет постоянного всеобъемлющего контроля. Это одна из мер по борьбе с инакомыслием, с мнением противным мнению лидера и партии. Конечная цель этих мер – сохранение и укрепление положения власти.3. идеология является общепризнанной и представляет собой программу, в соответствии с которой живет и мыслит общество. Закрепленная и насажденная идеология оказывает неоценимую помощь при проникновении власти в жизнь гражданина, контроле и управлении ею. Несоответствие мыслей гражданина, его поведения, обстоятельств его жизни идеологии является законным поводом для применения к нему мер карательного характера.4. слияние понятий партия и государство. При демократических режимах государство – это механизм, заботящийся о жизнедеятельности государства, о социальном обеспечении, управляющий государством в определенном направлении. Партия (вернее, партии – в странах, где политический режим – демократия, партий несколько) участвует в формировании курса, влияет на него, но не управляет государством. При тоталитаризме партия является де-юре управляющей структурой, принимая на себя функции государства, фактически же является не более, чем аппаратом вождя. Таким образом, одна правящая партия исключает образование других партий и их участие в формировании политического курса государства. Таким образом, в тоталитарном государстве абсолютно все сферы жизни общества и государства подчинены власти.Тоталитаризм может быть в стране, стремящейся к капитализму, а может быть в стране, строящей коммунизм. Наличие тоталитаризма не зависит от политического курса, в большей мере оно зависит от личностных характеристик лидера.Тоталитаризм также как авторитаризм является развивающимся процессом. И если авторитаризм развивается по направлению к тоталитаризму как следующей стадии своего развития, то тоталитаризм, имея в своем распоряжении карательные структуры и силы и используя их, очень быстро достигает некоторого «порядка» внутри государства и далее обращает внимание на чужие территории, стремясь захватить их. Тоталитаризму в силу его размаха свойственно стремление к «мировому господству». И немецкий фашизм и русский коммунизм имели своей целью именно «мировое господство». Такая идея, подкрепленная фактической деятельностью также может быть отнесена к признакам тоталитарного государства.Попытки захватить власть во всех государствах, вне зависимости от их успеха, - естественным для тоталитарного режима.Ликвидация тоталитаризма невозможна в силу закона. Основные его опоры – это вождь, который внедряет и общество, которое не сопротивляется. Прекращение тоталитаризма, смена режима возможна при исключении этих опор или хотя бы одной из них.2.2. Демократический политический режимДемократия (власть народа) – состояние общества и государства, когда возможен плюрализм мнений, когда возможно реализовать мнение гражданина при управлении государством, а также когда власть не контролирует жизнь конкретного лица.Демократия не борется с мнением, масса различных мнений – ее основа. Демократическое государство основывается на свободе и неприкосновенности личности, отсутствии давления, идеологий. Демократическое государство имеет ряд ключевых признаков:1. Суверенитет, то есть единственный источник власти – народ.2. Избирательное право. Формально избирательное право может присутствовать при любом режиме. В авторитарных и тоталитарных государствах это право может быть реализовано только под контролем власти, что делает его результаты предсказуемыми, а смысл этой процедуры сводит к нулю. В демократическом государстве голосование должно быть тайное (с тем, чтобы невозможно было отследить результат до определенного момента), всеобщее (обеспечивается участие всего народа) и равное.3. Выборность органов власти. Власть не может быть статична – лица, представляющие народ и управляющие от его имени государством должны меняться.4. Принцип разделения властей. Деление власти на три ветви – законодательную, исполнительную и судебную гарантирует отсутствие злоупотреблений, а также давления одной власти на другую.5. Политический плюрализм - один из основных признаков демократического государства. Множество мнений и политических течений, влияя на политический курс государства, исключают возможность руководства государством «из одних рук». Кроме того, каждое течение, с целью собственной популяризации заботясь о реализации своих приоритетных программ, охватывает какую-либо область, улучшая в этой сфере законодательную базу, исполнение, в результате такой деятельности повышается уровень жизни населения, обеспечивается более качественная защита и безопасность. То есть достигается ряд важнейших целей в социальной сфере.6. Процедура принятия норм права и властных решений. Этот процесс в демократических государствах никак не может быть сосредоточен в одних руках, поэтому процедуры довольно длительны, и в них участвует некоторое количество структур и должностных лиц с различными задачами и полномочиями. Устанавливая такую систему, демократическое государство обязано сделать процедуру максимально прозрачной и доступной для изучения любому гражданину.Все эти признаки говорят о демократическом правовом режиме.Некоторые ученые выделяют отдельно либеральный режим, что также как и в случае с авторитаризмом и тоталитаризмом, является моделью демократии. Либеральный режим терпим к инакомыслию, допускает множество мнений и является «предтечей» демократии. В либеральном режиме нет таких четко обозначенных институтов, как в демократическом, но на практике нет давления на личность и общество, нет идеологии или она не слишком навязчива, государство не контролирует личную жизнь человека и допускает свободу экономики. Демократия может иметь две формы:прямая. Подразумевается, что в управлении государством народ принимает решение самостоятельно, минуя промежуточные инстанции и структуры. Прямая демократия проявляется в референдумах, где решение принимает исключительно народ. В силу довольно большой площади территории, на которых располагаются государства, осуществлять прямую демократию постоянно довольно сложно; 2. представительная. Народ управляет страной через своих избранников, которые, реализуя властные полномочия, обязаны учитывать интересы своих избирателей и выполнять их наказы. Автор склоняется к мнению политологов, содержащему предположение о том, что демократии предшествует один из типов недемократического режима, поскольку построение сложной, но прозрачной системы, включающей в себя различные процедуры, и адаптированной к истории и потребностям конкретного народа, требует некоего тяжелого опыта.2.3. Тиранический политический режимТиранический режим, как и деспотический, - это форма тоталитаризма. Характеризуется тиранический режим насильственным захватом власти, при котором проводятся массовые уничтожения. При тираническом режиме, в процессе его становления, могут быть уничтожены традиции населения, нанесен удар по религиозной системе.Тиранический режим насаждается насильственно, и насильственным путем удерживает свою власть. Поэтому основное отличие тирании от тоталитаризма – насилие. Тоталитаризм может иметь «спокойное» начало, тиранический режим – насилие ставит во главу угла. Действия власти при таком режиме могут быть охарактеризованы как произвол, беззаконие. Тираническому режиму не нужны законы, поскольку следование этим законам, даже собственным, помешает реализации бесконечной власти [Яконцева Г.С. Тоталитаризм: не спешите судить. М., 2009.].Тиранический режим, развиваясь, также засматривается на чужие территории, что влечет за собой постоянные войны или попытки их развязать. Тиранический режим (по выражению Яконцевой Г.С. «режим безрассудной силы») оправдывается идеологией, которая воспринимается через страх, поскольку общество в государстве, где господствует тирания, бесконечно запугано.Права и свобода гражданина при тирании не учитывается и полностью подчинены политическому курсу государства, фактически возможность их реализации отсутствует.Тирания ставит на первое место интересы государства, сохраняя для себя возможность любое деяние признать преступным.Тираническое государство, в лице своего правителя, имеет некую цель, которая преследуется путем принятия различных насильственных мер. Как правило, такая цель достигается, поскольку обществу сложно побороть тирана, имеющего армию, применяющего силу по каждому поводу.Некоторые историки считают тиранию оправданной в некоторых случаях. Например, когда политическая и экономическая ситуация такова, что необходимо встряхнуть нацию, заставить ее работать или воевать, чтобы вывести государство на новый уровень. В этом процессе становится неважной человеческая жизнь: она приносится в жертву обществу.