Концептуальные основы внешней политики РФ

Концептуальные основы внешней политики РФ

На востоке пограничный Китай, располагающий значительным военно-техническим потенциалом, а также Япония4.
В геоэкономическом плане положение России таково:
Россия находится в окружении экономической Триады мира – на западе Европейский Союз, на востоке – Япония и тесно связанные с ней новые индустриальные страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), на крайнем северо-востоке к малообжитой части страны примыкает НАФТА;
К юго-восточной границе примыкает Китай с динамичной развивающейся экономикой5.
Суммируя два вида потенциалов, получается, что в общей картине Больших пространств ведущим по военной и геоэкономической мощи выступает Северо-Атлантический сектор. Второе место занимает Китай со значительным военно-стратегическим комплексом, динамично развивающейся экономикой, самым значительным в мире демографическим потенциалом, со стремлением доминирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе или хотя бы в пределах так называемой Большой Китайской экономики, включающей, помимо Китая, все страны с большими китайскими диаспорами6.
В 2000 году была принята Концепция внешней политики с приходом к власти В. Путина. Министром иностранных дел в это время уже был Сергей Иванов.
С этим документом приоритеты внешней политики страны начинают меняться. В частности, в этом документе подчеркивается: «Международная обстановка, сложившаяся к началу XXI века, потребовала переосмысления общей ситуации вокруг Российской Федерации, приоритетов российской внешней политики и возможностей ее ресурсного обеспечения. Наряду с определенным укреплением международных позиций Российской Федерации проявились и негативные тенденции. Не оправдались некоторые расчеты, связанные с формированием новых равноправных, взаимовыгодных, партнерских отношений России с окружающим миром, как это предполагалось в Основных положениях концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденных распоряжением Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 г.»7.
Приоритетами российской внешней политики на данный момент являются:
формирование нового мироустройства;
укрепление международной безопасности;
международные экономические отношения;
права человека и международные отношения;
информационное сопровождение внешнеполитической деятельности8.
Формирование нового мироустройства предполагается строить на основе норм международного права при главенствующей роли ООН, что является преемственным еще с предыдущей Концепции. Значение ООН подчеркивает не зря - в современных условиях положение этой глобальной структуры было подвергнуто сомнению, особенно это выразилось в начале военных действий США против Ирака без соответствующих санкций Совета Безопасности ООН.
Укрепление международной безопасности также, по мнению РФ, должно происходить в рамках международных форумов. Оно предусматривает снижение роли силы в международных отношениях, отказ от оружия массового уничтожения, в том числе ядерного оружия, сокращение стратегических наступательных вооружений, развитие инструментов миротворчества для решения существующих конфликтов, борьбу с международным терроризмом.
Международные экономические отношения сегодня для российского руководства являются очень важными, этот тезис нашел свое подтверждение не только в Концепции внешней политики 2008 года, но и в Стратегии национальной безопасности 2009 года. Большой резонанс в мировом сообщество вызвало стремление РФ использовать свой энергетический потенциал как средство давления на остальных участников международных отношений. Так, в ответ на это Европейский Союз начал активизировать свою политику по диверсификации закупок энергетического сырья.