Роль общественной приемной председателя партии "Единая Россия" В.В.Путина в совершенствовании системы реализации социальной защиты населения в г. Санкт-Петербург.

ОГЛАВЛЕНИЕ

С.
Введение
5
Раздел I.Система реализации социальной защиты населения в современной России
9
.1.Понятие и сущность социальной защиты населения
16
.2.Особенности реализации социальной защиты населения в современной России

Раздел II.Анализ деятельности Общественной приемной председателя партии «Единая Россия» В.В.Путина в совершенствовании системы реализации социальной защиты населения в г. Санкт-Петербург
40
.1. Направления деятельности Общественной приемной председателя партии «Единая Россия» В.В.Путина в системе реализации социальной защиты населения
40
.2. Специфика реализации социальной защиты населения Общественной приемной председателя партии «Единая Россия» В.В.Путина
47
Раздел III.Разработка проектно-практических рекомендаций по повышению эффективностидеятельности Общественной приемной председателя партии «Единая Россия» В.В.Путина в системе реализации социальной защиты населения
54
.1. Проектно-практические рекомендации по совершенствованию деятельности Общественной приемной председателя партии «Единая Россия» В.В.Путина в системе реализации социальной защиты населения.
54
.2. Обоснование социальной эффективности проектно-практических рекомендаций по повышению эффективности деятельности Общественной приемной председателя партии «Единая Россия» В.В.Путина в системе реализации социальной защиты населения
67
Заключение
73
Список использованных источников и литературы
80
Приложения
85

Роль общественной приемной председателя партии "Единая Россия" В.В.Путина в совершенствовании системы реализации социальной защиты населения в г. Санкт-Петербург.

4. предусмотреть возможность участия негосударственных организаций в предоставлении социальных услуг различным категориям граждан;
5. расширить спектр предоставляемых социальных услуг.
Одним из актуальных направлений в системе реализации социальной защиты населения является деятельность общественной приемной председателя партии «Единая Россия» В.В.Путина.
2.2. Направления деятельности общественной приемной председателя партии «Единая Россия» В.В.Путина в системе реализации социальной защиты населения
Более двух лет, а точнее с августа 2008 года в 83 регионах страны работают Общественные приемные Председателя Партии «Единая Россия» В.В.Путина.
С первых дней работы Общественной приемной Председателя Партии «Единая Россия» В.В.Путина в Санкт-Петербурге обозначились вопросы и проблемы, скоторыми обращаются граждане: улучшение жилищных условий и социальное обеспечение, работа правоохранительных органов и нарушение жилищных прав, благоустройство территорий и вопросы малого предпринимательства, оплаты коммунальных услуг и сложившаяся трудная жизненная ситуация.
В систему общественной приемной включен депутатский центр. Регулярно осуществляют прием граждан члены комиссии по работе с обращениями граждан регионального исполнительного комитета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», руководители ис­полнительных органов власти города и края.
За 2010 год в приемную на личном приеме и в письмах обратились 4660 жителей.
Работа приемных должна быть построена по двум ключевым направлениям. Во-первых, важно использовать все возможности, чтобы помочь конкретному человеку в его вопросах, проблемах, может быть, даже в беде. И, во-вторых, нужно серьезно анализировать весь массив обращений, выявлять те проблемные точки, которые требуют системных решений на общегосударственном, а может быть, на региональном уровне (см. приложение 1 – Обращение председателя партии «Единая Россия» Владимира Путина).
Трижды в неделю (понедельник, вторник, четверг) осуществляется прием граждан депутатами Государственной Думы Федерального Собрания РФ, чле­нами Совета Федерации Федерального Собрания РФ, руководителем региональной общественной приемной Пред­седателя партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В.В. ПУТИНА, члены комиссии по ра­боте с обращениями граждан регионального отделения Всерос­сийская политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Самые острые вопросы, волнующие жителей города, – это вопросы жилья и жилищно-коммунального хозяйства: обеспечение муниципальным жильем и улучшение жилищных условий, переселение из аварийных домов, ремонт квар­тир и домов, перебои в электро-, водо-, теплоснабжении (23% обратившихся), вопросы социального обеспечения: льготы ветеранам и инвалидам ВОВ, мате­риальная помощь многодетным семьям, пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, совершенствование законодательства о пенсиях (20% об­ратившихся), вопросы финансово-экономического блока: вопросы малого и среднего бизнеса; ссуды, потребительские кредиты населению, приватизация квартир, домов (7% обратившихся), вопросы труда и заработной платы: трудо­устройство, задержка зарплаты (6% обратившихся).
За данный период депутатами всех уровней в органы исполнительной власти края, города, районов направлены депутатские запросы, в ответах на ко­торые заявителям предоставлена исчерпывающая информация по интересую­щим вопросам, даны юридические консультации (в связи с тем, что 58% обра­тившихся в общественную приемную – пенсионеры, которые не могут позво­лить себе платные консультации, юридическая помощь для них очень важна), по 378 вопросам (это 23% от всех рассмотренных за первое полугодие 2010 года) благодаря работе Приемной приняты положительные решения.
Налажено взаимодействие с правоохранительными органами, Отделе­нием Пенсионного фонда по г.Санкт-Петербургу, Министерствами Прави­тельства города, с главами городов и районов края.
Таблица 1 - Адресаты запросов в первом полугодии 2010 года
Адресат
Количество рассмотренных обращений
Губернатор Г. Санкт-Петербурга
6
Первый заместитель Губернатора Г. Санкт-Петербурга
9
Заместитель Губернатора Г. Санкт-Петербурга – первый заместитель руководителя Администрации Губернатора
3
Заместитель Губернатора Г. Санкт-Петербурга – заместитель председателя Правительства Г. Санкт-Петербурга
3
Заместитель Губернатора Г. Санкт-Петербурга – заместитель председателя Правительства Г. Санкт-Петербурга
2
Министерство социальной политики Г. Санкт-Петербурга
143
Министерство финансов Г. Санкт-Петербурга
2
Министерство образования и науки Г. Санкт-Петербурга
18
Министерство культуры Г. Санкт-Петербурга
9
Министерство промышленности и энергетики Г. Санкт-Петербурга
11
Министерство транспорта Г. Санкт-Петербурга
6
Министерство строительства и архитектуры Г. Санкт-Петербурга
24
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Г. Санкт-Петербурга
9
Министерство здравоохранения Г. Санкт-Петербурга
25
Министерство экономики и регионального развития Г. Санкт-Петербурга
5
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Г. Санкт-Петербурга
5
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Г. Санкт-Петербурга
3
Служба строительного надзора и жилищного контроля Г. Санкт-Петербурга
9
Агентство труда и занятости Г. Санкт-Петербурга
7
Главное управление внутренних дел по Г. Санкт-Петербургу
7
Управление внутренних дел по г. Санкт-Петербургу
15
Прокуратура Г. Санкт-Петербурга и межрайонные прокуратуры
106
Департамент социальной политики администрации
1
Департамент экономики администрации
3
Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации
6
Департамент градостроительства администрации г. Санкт-Петербурга
9
Департамент транспорта администрации
г. Санкт-Петербурга
3
Главное управление здравоохранения администрации г. Санкт-Петербурга
8
Главное управление образования администрации г. Санкт-Петербурга и управления образования районов города
23
Главное управление социальной защиты населения администрации г. Санкт-Петербурга и управления социальной защиты районов города
22
Управление учета и реализации жилищной политики администрации г. Санкт-Петербурга
27
Управление архитектуры администрации
г. Санкт-Петербурга
3
Фонд социального страхования РФ по Г. Санкт-Петербургу
4
Отделение Пенсионного фонда РФ по Г. Санкт-Петербургу
32
Управление Федеральной службы судебных приставов РФ по Г. Санкт-Петербургу и районов города Санкт-Петербурга
10
Управление Федеральной регистрационной службы РФ по Г. Санкт-Петербургу
3
Управление Федеральной миграционной службы РФ по Г. Санкт-Петербургу
9
Городская управляющая компания «Жилищный фонд» и управляющие компании районов города Санкт-Петербурга
13
Краевой суд и суды городов и районов края
7
Главное управление исполнения наказаний по Г. Санкт-Петербургу
4
Военный комиссариат Г. Санкт-Петербурга и комиссариаты районов края
7
Главы городов и районов Г. Санкт-Петербурга
88
Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Г. Санкт-Петербургу
3
Секретари политического совета МО Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
10
Министерство обороны РФ
1
Заместитель Председателя Правительства РФ, полномочному представителю Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе
А.Г. Хлопонин.
1
Генеральная прокуратура РФ
5
Медицинские учреждения города Санкт-Петербурга
2
Архивное агентство Г. Санкт-Петербурга
4
Центр занятости населения г. Санкт-Петербурга
3
Управление Федеральной антимонопольной службы по Г. Санкт-Петербургу
1
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
2
В первом полугодии 2010 года четыре жителя г. Санкт-Петербурга полу­чили ответы, подписанные самим Председателем Партии В.В. Путиным. Среди них Грищенко Михаил Валентинович, который обратился с просьбой об оказа­нии содействия в приобретении комби-велотренажера «MOTOmed». В резуль­тате травмы спинного мозга в 2004 году Михаил Валентинович стал инвали­дом и передвигался только с помощью инвалидной коляски. В результате ра­боты, в марте 2010 года тренажер был доставлен и установлен в квартире зая­вителя. Зенько Мария Александровна благодаря работе общественной прием­ной Председателя партии получила заслуженное звание ветерана Великой Оте­чественной войны. Разумова Галина Павловна попросила помощи в решении вопроса обеспечения жильем в первоочередном порядке. Из средств резервного фонда Правительства Галине Павловне была выделена единовременная материальная помощь для приобретения жилого помещения. Нига Елена Степановна, которая является президентом регио­нальной общественной организации родителей по защите прав детей с ограни­ченными возможностями «Открытые сердца». Нига Е.С. обратилась с просьбой оказать содействие в организации летнего оздоровительного отдыха для детей-инвалидов.
Ежемесячно в ЦИК партии предоставляются отчеты о проделанной ра­боте, в том числе направляются вопросы, решение которых возможно лишь на федеральном уровне. За первое полугодие 2010 года региональной приемной были направ­лены такие важные проблемы, как:
1) внесение изменений в законодательство в части оплаты инвалидами проезда к месту лече­ния и обратно авиационным транспор­том;
2) снижение энерготарифов для сельскохозяйственных предприятий и внесение изменений в Федеральный закон от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике»;
3) о рассмотрении в Государственной Думе законопроекта о вне­сении из­мене­ний в за­конодательные акты, устанавливающих порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-комму­нальных услуг педагоги­че­ским работни­кам федеральных образовательных учреж­дений, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
4) упрощение порядка компенсации про­езда пенсионеров к месту отдыха 1 раз в 2 года;
5) упрощение порядка согласования про­ектно-сметной документации об уни­фикации документов для проведения государственных и ведомственных экс­пертиз;
6) внесение изменений в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О до­полнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части расширения перечня направлений расходования средств материн­ского (семейного) капитала, предусмотрен­ного частью 3 статьи 7 Федерального за­кона № 256-ФЗ;
7) внесение изменений в Кодекс РФ об адми­нистративных правонаруше­ниях, УК РФ, учи­тывающих установление ответственности за непредставление управляющими организа­циями отчета о выполнении договора управ­ления за предыдущий год;
8) внесение изменений в законодательство Российской Федерации, уста­навливающее социальные гарантии для лиц, родившихся в период Великой Отечественной войны;
9) вопрос льготного перелета студентов;
10) вопрос применения свободных (нерегулируемых) тарифов на элек­триче­скую энергию для субъектов малого и среднего предпринимательства;
11) о поддержке законопроекта «О внесении из­менений в Федеральный закон «Об ограниче­нии розничной продажи и потребления (рас­пития) пива и напитков, изготовленных на его основе».
Работа общественной приемной регулярно освещается в средствах массо­вой информации.
Таблица 2 – Освещение в СМИ
Вид СМИ
Количество материалов (статей, сюжетов)
Выступления Руководителя РОП ПП, в т.ч. пресс-конференции, брифинги, круглые столы с участием СМИ
(краткая аннотация)
Положительные
Нейтральные
Отрицательные
Анонсы мероприятий РОП ПП
Печатные
8
6
1
7
7
Орган печати РО Партии
26
4
-
-
ТВ
8
3
-
-
Интернет
70
12
-
5
Сайт РО Партии
33
4
-
7
Радио
7
-
2
2
ВСЕГО