Регулирование внешнеэкономической деятельности в условиях вступления России в ВТО.

Оглавление
Введение
1 Регулирование внешней торговли
2 Совершенствование таможенного законодательства
3 Регулирование иностранных инвестиций
Заключение
Список литературы

Регулирование внешнеэкономической деятельности в условиях вступления России в ВТО.

Установление количественных лимитов носит временный и недискриминационный характер и не противоречит требованиям ВТО. В соответствии с ними Россия сохранит за собой право предотвращать или уменьшать экспорт важных для ее внутреннего рынка товаров, ограничивать импорт сельскохозяйственной продукции на основаниях, предусмотренных ВТО.Законом также установлено, что платежи, взимаемые в связи с импортом или экспортом и не являющиеся налогами и сборами, не должны превышать примерную стоимость соответствующих услуг и служить защитой товаров российского происхождения. Это может быть плата, связанная с установлением количественных ограничений, лицензированием, валютным контролем, проведением экспертиз, инспекций, объявлением карантина, деятельностью санитарной службы и т.д. Такой порядок соответствует требованиям ВТО. Основными приоритетными направлениями совершенствования деятельности таможенных органов стали: внедрение в практику общепринятых принципов "содействия торговле", "гармонизации", "транспарентности" таможенных процедур, "рамочных стандартов безопасности" ВТО, системы управления рисками и повышение эффективности таможенного менеджмента. В результате начавшегося перехода таможенной службы России на международные принципы осуществления таможенной политики процесс государственного таможенного регулирования и контроля постепенно смещается в сферу государственного таможенного сервиса. И этот процесс после принятия принципиально нового, прошедшего экспертизу ВТО Таможенного кодекса РФ набирает ускорение. В соответствии с концепцией развития таможенных органов и федеральной целевой программой строятся современные пункты пропуска на границе России, совершенствуется организационная структура таможенных учреждений, растет финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение их деятельности. Поступательно внедряется система электронного декларирования, все большее количество таможен переходят к принципу таможенного оформления в режиме "одного окна", расширяется количество добросовестных участников ВЭД, пользующихся процедурами предварительного уведомления, а также декларирования в упрощенной форме.С целью совершенствования таможенного законодательства РФ был разработан и с 01.01.2004 введен в действие новый Таможенный кодекс Российской Федерации. Кодекс соответствует общепринятым международным стандартам в области таможенного дела, включая соответствующие приложения к "Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотской конвенции)" 1973 г. Содержит положения, дающие право на обжалование решений таможенных органов. Сокращает сроки таможенного оформления до трех дней, а также количество таможенных сборов с 6 до 2. Действующие в России импортные таможенные тарифы примерно в 2,4 раза ниже, чем в развивающихся странах, и в 1,6 раза выше, чем в экономически развитых. Снижение среднего. уровня ставок таможенного тарифа в связи со вступлением в ВТО не должно создать общеэкономических трудностей, но предполагает дифференцированный подход, обеспечивающий, с одной стороны, более легкий доступ к внутреннему российскому рынку, прежде всего по товарам, не конкурирующим с отечественными и выпускаемыми нечувствительными производствами, с другой - защиту чувствительных и потенциально конкурентоспособных собственных производителей. Это в целом будет отвечать правилам и практике ВТО. Таможенное регулирование импорта в РФ не было до недавнего времени определяющим инструментом, несмотря на то, что уровни, ставок таможенного тарифа при импорте носили защитно-фискальный характер и становились все более, обременительными.ТК содержит положения о правилах определения страны происхождения, соответствующие Соглашению ВТО по правилам происхождения, а также положения, отвечающие требованиям Статьи I и Статьи X ГАТТ-94 об обеспечении транспарентности, в частности, Глава 4 Кодекса предусматривает обязательное опубликование всех правовых актов в области таможенного законодательства, обязанность обеспечить доступ к информации о подготавливаемых правовых актах, а также консультирование всех заинтересованных лиц по всем вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. В кодексе содержатся положения о свободе таможенного транзита, соответствующие Статье V ГАТТ-94. Глава 38 Кодекса наделяет таможенные органы полномочиями в области охраны прав интеллектуальной собственности, что приводит Российское законодательство в данной области в соответствие с Соглашением ВТО по ТРИПС, в частности, с Разделом 4: "Особые требования в отношении пограничных мер".Кроме того, принято много нормативных актов, готовится проект закона "О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации "О таможенном тарифе", который приводит порядок взимания таможенных пошлин и определения стоимости товара для таможенных целей в соответствие со Статьями VII ГАТТ-94 и Соглашением ВТО по применению Статьи VII ГАТТ-94, устанавливает предсказуемый и транспарентный режим в данной области, предусматривает положения, устанавливающие механизм тарифного квотирования сельскохозяйственных и продовольственных товаров в соответствии с нормами и правилами ВТО.Таким образом, в условиях дальнейшего развития процессов глобализации и складывающегося миропорядка таможенная служба России все в большей степени ориентирована на реализацию в таможенной политике закрепленных в международных конвенциях принципов и норм администрирования. 3 Регулирование иностранных инвестицийУчитывая все возрастающее значение многосторонних международных договоров, регулирующих инвестиции, следовало бы внести ряд дополнений и уточнений в законодательство Российской Федерации об иностранных инвестициях. Эксперты считают, что было бы целесообразно дополнить положения, касающиеся гарантий прав иностранных инвесторов, приблизив их к содержанию многосторонних международных договоров, регулирующих инвестиции.