Переводы и перемещение работников

Введение
§1. Понятие переводов на другую работу
§2. Виды переводов на другую работу
§3. Перемещение работника. Понятие. Юридически значимые признаки
Заключение
Библиография

Переводы и перемещение работников

Не дождавшись ответа работодателя, он написал заявление об увольне­нии по собственному желанию и был уволен на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ приказом №85 от 09.07.2004. считая увольнение вынужденным, К. просил суд восстановить его на работе, взыскать заработную плату за время выпол­нения нижеоплачиваемой работы и компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от 04.11.2004, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 08.12.2004, исковые требования К. о восстановлении на работе удовлетворены, он восстановлен в должности с 06.10.2004.
Удовлетворяя требования К. о восстановлении на работе, суд справед­ливо исходил из того, что увольнение носило вынужденный характер в связи с допущенной в отношении него дискриминацией труда со стороны работо­дателя.
Судом установлено, что перевод К был осуществлён без его письмен­ного согласия. Указанный перевод был признан незаконным. Заявление об увольнении по собственному желанию было подано в период выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, что подтверждает обу­словленность увольнения истца незаконным переводом на другую работу, и, соответственно, вынужденность его увольнения1.
В практической ситуации важно понимать, что любое изменение воз­можно только по письменному соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ). Данное требование обусловлено принципами свободы трудового договора и опреде­лённости трудовой функции.
В основе отдельных правовых норм, регламентирующих различные виды переводов на другую работу, лежат следующие общие положения (принципы):
- недопустимость перевода на другую работу без согласия работника (кроме случаев, предусмотренных в ч. 2 и ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ);
- недопустимость перевода работника в период его временного отсутст­вия на работе;
- недопустимость установления испытательного срока при переводе на другую работу;
- сохранение за переводимым работником непрерывного трудового стажа;
- наличие дополнительных гарантий против необоснованных переводов работников1.
Требование об обязательности согласия работника на перевод, закреп­лённое в ст. 72.1 ТК РФ вытекает из закреплённого в ст. 37 Конституции РФ принципа свободы труда2. Определённые исключения из этого правила допу­щены для временных переводов – притом не для всех, а только в предусмот­ренных законом случаях (ст. 72.1 ТК РФ).
Возможность перемещения не нарушает общего принципа обязательно­сти соблюдения условий трудового договора. Это можно проиллюстрировать примером из судебной практики.
Так, Ж. обратилась в суд с иском к больнице о незаконности перевода на другую должность, снятии дисциплинарного взыскания, компенсации мо­рального вреда, взыскании неполученного заработка. В основание заявлен­ных требований она указала, что незаконно переведена с должности лекарст­венной медицинской сестры на пост по наблюдению за больными и ей неза­конно объявлен выговор за грубое нарушение использования сильнодейст­вующих лекарственных средств, хотя её вины в ходе проверок не установ­лено. Рассматривающий данное дело Президиум Московского областного суда пришёл к выводу, что требования истицы являются необоснованными.
Как следует из материалов дела, Ж. была переведена с должности стар­шей медицинской сестры четвёртого отделения на должность платной меди­цинской сестры. Согласно трудовому договору, истица была принята на ра­боту в четвёртое отделение медицинской сестрой 10 разряда. В штатном рас­писании больницы должности лекарственной медицинской сестры нет, а есть только должность платной медицинской сестры. В соответствии с инструк­циями должностные обязанности платной (лекарственной) и платной (де­журной) медицинских сестёр одинаковые. При перемещении оплата труда Ж, не изменилась, так как на основании заключённого с ней трудового договора установлена тарифная ставка в связи с присвоенным разрядом, которая вы­плачивалась истице вместе с положенными надбавками.
По мнению Президиума Московского областного суда, в данном случае имело место перемещение на другое рабочее место, а не перевод1.
§2. Виды переводов на другую работу
Перевод на другую работу можно разделить на виды по различным ос­нова­ниям. Переводом на другую работу с соответствующими правовыми по­след­ствиями являются:
а) постоянное или временное изменение трудовой функции работника (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой ра­ботнику работы);
б) изменение структурного подразделения (филиала, представительства, отдела, цеха, участка и др.) организации-работодателя, в котором работает работник (при условии, что структурное подразделение, в котором работник давал согласие работать, указано в трудовом договоре);
в) перевод на работу в другую местность (т.е. местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населённого пункта) вместе с работодателем. Если работник отказывается от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность, то трудовой дого­вор с таким работником расторгается на основании п. 9 ст. 77 Кодекса1.
С практической точки зрения наибольшее значение имеет классифика­ция по трём основаниям: по срокам, по субъекту инициативы перевода, по месту перевода.
Виды переводов в зависимости от сроков.
По срокам переводы разделяются на постоянные и временные
Согласно ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую ра­боту у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работ­ника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода преж­няя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставле­ния и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
Таким образом, в отличие от перевода на другую постоянную работу (ст. 72.1 ТК РФ), временный перевод на другую работу у того же работодателя допускается на срок до одного года или до выхода на работу замещаемого работника. Такой временный перевод в настоящее время может применяться, в частности, в целях временного замещения вакантной должности до поступ­ления на эту должность постоянного работника.
В исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части - в случае катастрофы природного или техногенного характера, землетрясения, наводнения, голода, несчастного случая на производстве, производственной аварии, пожара, эпи­демии или эпизоотии, - работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устране­ния их последствий1. Такой перевод допускается также в случаях простоя (вре­менной приостановки работы по причинам технического или организа­ционного характера, технологического, экономического), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения вре­менно отсутствующего работника, если это вызвано чрезвычайными обстоя­тельствами. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалифи­кации, допускается только с письменного согласия работника. При таких пе­реводах (названных в ч. 2 и ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ) оплата труда работника про­изводится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по преж­ней работе.
Следует согласиться с Циндяйкиной Е.П. и Цыпкиной И.С., что все вре­менные переводы делятся на следующие виды:
а) для замещения временно отсутствующего работника;
б) в случае катастрофы природного или техногенного характера;
в) в случае простоя, при временном заместительстве;
г) в случае беременности и для женщин с детьми до полутора лет;
д) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
е) на время приостановки работ;
ж) перевод работников, не участвующих в забастовке, но в связи с её проведением не имеющих возможности выполнять свою работу, на другую работу2.
По каждому из указанных видов переводов законодатель предусмотрел особые правила, касающиеся срока перевода, его оплаты и др.
Временные переводы – особый вид перераспределения рабочей силы, который не прекращает существующего правоотношения и не приостанавли­вает его действия. Хотя условия трудового договора на период временного перевода изменяются, трудовой договор в целом продолжает неизменно со­хранять своё определяющее значение. По истечении срока перевода или за отсутствием в нём надобности устраняется временный разрыв между усло­виями трудового договора и имевшими место отклонениями в его осуществ­лении. Поэтому временные переводы не отмечаются в трудовых книжках ра­ботников.
При всём многообразии оснований временный переводов их можно объ­единить в несколько групп. В основу классификации могут быть положены различные критерии: структура отдельных правовых норм, регулирующих порядок временных переводов, обязательность переводов для сторон дого­вора, принадлежность инициативы перевода.
На наш взгляд наиболее обоснованной с научной точки зрения пред­ставляется последняя классификация, так как любое изменение трудовых правоотношений является результатом волеизъявления (инициативы) как са­мого работника, так и работодателя или государственных органов.
Руководствуясь вышеизложенным можно выделить следующие группы временных переводов на другую работу:
а) по соглашению сторон;
б) по инициативе работодателя – в случае катастрофы природного или техногенного характера, при простое;
в) по инициативе государственных или общественных органов, не яв­ляющихся стороной в трудовом правоотношении, - переводы по требованию органов надзора и контроля; по инициативе медицинского органа;
г) по инициативе самого работника – женщины в связи с беременностью и наличием детей в возрасте до полутора лет (а также лиц с семейными обя­занностями), работника, нуждающегося во временном переводе по состоя­нию здоровья, а также в период забастовки.
Аннулирование или изменение договорённости о временном переводе возможно лишь при взаимном согласии работника и работодателя.
Об окончании срока перевода работник должен быть предупреждён в письменной форме не менее чем за 3 календарных дня, за исключением слу­чаев, когда истекает срок действия временного перевода для замещения от­сутствующего работника.
Виды переводов на другую работу в зависимости от субъекта инициа­тивы перевода. По общему правилу перевод на другую работу возможен при наличии взаимной воли сторон трудового договора. Однако инициатива пе­ревода при этом обычно принадлежит какому-то конкретному лицу. С точки зрения того, от кого исходит инициатива на перевод, можно различать пере­воды, осуществляемые по инициативе:
- работодателя;
- работника1;
- третьих лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ТК РФ беременные женщины на основании медицинского заключения и по их заявлению переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. Матери имеющие детей до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы пере­водятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней ра­боте до достижения ребёнком возраста полутора лет.
Ст. 73 и ст. 182 ТК РФ предписывают возможность перевода на более лёгкую работу работника, нуждающегося в этом по состоянию здоровья в со­ответствии с медицинским заключением. Такой перевод осуществляется ра­ботодателем в обязательном порядке (с согласия работника). За переведён­ным на нижеоплачиваемую работу сохраняется прежний заработок в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связан­ным с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудо­способности либо до выздоровления работника1.
В соответствии с медицинским заключением работник с его согласия может быть переведён на более лёгкую работу временно или без ограничения срока.
Виды переводов на другую работу в зависимости от места перевода.
С точки зрения места перевода можно различать переводы:
а) внутри организации (у одного индивидуального предпринимателя);
б) в другую организацию (к другому индивидуальному предпринима­телю) в той же местности;
в) вместе с организацией (с индивидуальным предпринимателем) в дру­гую местность;
г) в другую организацию (к другому индивидуальному предпринима­телю), находящуюся в другой местности.
Наиболее частые случаи постоянных переводов в настоящее время свя­заны с высвобождением работников с производства, сокращением управлен­ческого персонала, научно-техническим прогрессом и обновлением произ­водства.