Охарактеризуйте изменения , происходящие в бюджетном прогнозировании при реформировании бюджетного процесса на бюджетирование, ориентированного на результат. Укажите какие из этих изменений происходят в России.

Охарактеризуйте изменения , происходящие в бюджетном прогнозировании при реформировании бюджетного процесса на бюджетирование, ориентированного на результат. Укажите какие из этих изменений происходят в России.

- вместо прямой индексации расходов предполагается конкуренция целевых программ;
- экономическая классификация становится не функционально-детальной, а укрупненной;
- ведется не контроль затрат, а мониторинг результатов;
- приоритетным становится не внешний контроль за деятельность, а внутренний контроль и подотчетность;
- планирование ведется не на основе расходных потребностей отдельных ведомств, а на приоритетах и ожидаемых результатов программ;
- высокую степень централизации в принятии решений сменяет делегирование управленческих полномочий на урони эффективного исполнения.
Несмотря на определенные успехи в области реформирования бюджетной системы, в настоящее время в России отсутствуют встроенные в бюджетный процесс механизмы обеспечения результативности государственных расходов.
В настоящее время в России складываются благоприятные условия для ускорения бюджетной реформы, целью которой является создание условий и предпосылок для максимально эффективного использования бюджетных ресурсов в соответствии с приоритетами социально-экономической политики государства путем расширения самостоятельности и ответственности администраторов бюджетных средств в рамках четких среднесрочных ориентиров. Значимость БОР для современного этапа бюджетного и административного реформирования российской экономики будет более понятной, если проследить эволюцию принимаемых на федеральном уровне попыток систематизации государственных расходов на основе анализа бюджетных посланий Президента РФ Федеральному собранию за ряд лет, поскольку именно в них производится ежегодная корректировка основных направлений бюджетного реформирования.
В качестве характерной для научной литературы выделим следующую точку зрения: "Необходимо подвергнуть пересмотру процедуры принятия решений в бюджетной сфере, развивать систему бюджетирования по результатам, совершенствовать процедуры предоставления бюджетных средств, а также классифицировать сеть бюджетополучателей"4. В части БОР это высказывание во многом созвучно риторике последних Бюджетных посланий Президента РФ. Но уже сам факт упоминания ученым о бюджетировании, ориентированном на результат, как о первоочередной мере по инструментальному обогащению бюджетных технологий и как о средстве повышения эффективности принятия решений позволяет надеяться, что эта идея будет подхвачена научными кругами и практическими работниками, благодаря чему станет еще более плодотворной5
Бюджетирование, ориентированное на результат, если оно призвано сформировать новую парадигму бюджетного механизма в современной России, должно пройти еще ряд этапов методического насыщения, в чем определенную помощь может оказать отечественная финансовая наука.
Список использованных источников:
1. Ананенко С. Повышение эффективности бюджетных расходов с помощью системы сбалансированных целевых показателей. - Финансы, 2007, N 9