Материальная ответственность работника.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСВЕННОСТИ РАБОТНИКА ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ РОССИИ...……..……………………..6
1.1Понятие материальной ответственности работника……………..………6
1.2Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника …………………………………………………………………….....18
1.3Пределы материальной ответственности работника…………………...22

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО РАБОТОДАТЕЛЮ ………………………………………………………………...35
2.1 Ущерб: понятие, размер, порядок определения ……………………......35
2.2 Порядок взыскания ущерба………………………………………………42

ГЛАВА 3. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО ДЕЛАМ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТНИКА……………….…….47

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..…64

Список используемой литературы………………………………………………...69

Материальная ответственность работника.

Материальная ответственность близка по своим характеристикам к гражданско-правовой (имущественной) ответственности. В связи с этим следует выделить отличительные признаки материальной ответственности работника11:
1. Субъектом материальной ответственности по нормам трудового права могут быть только работники, т.е. лица состоящие (или состоявшие в момент причинения ущерба) в трудовых отношениях с тем работодателем, которому они причинили материальный ущерб. Если же ущерб причинен лицом в рамках гражданско-правового договора (подряда, возмездного оказания услуг), то ответственность наступает по нормам гражданского права.
2. С работника подлежит взысканию прямой действительный ущерб в ограниченном размере – в пределах среднего месячного заработка (статья 241 ТК РФ). Не полученные работодателем в связи с причинением работником материального ущерба доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (часть 1 статьи 238 ТК РФ). Гражданское право закрепляет принцип полного возмещения причиненного вреда (статья 1064 ГК РФ). При этом взысканию подлежат и убытки, т.е. расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
3. В случае причинения материального ущерба несколькими работниками (например, при коллективной материальной ответственности), размер возмещаемого ущерба определяется для каждого работника с учетом степени вины, вида и пределов материальной ответственности (ст. ст. 241, 243, 245 ТК РФ).
Статьями 1080, 1081 ГК РФ предусмотрена возможность применения солидарной ответственности при совместном причинении вреда, что в большинстве случаев гарантирует реальное взыскание имущественного ущерба.
4. Срок для привлечения к материальной ответственности по нормам трудового права определен в один год (статья 392 ТК РФ). Для защиты права в гражданско-правовых отношениях установлен трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).
5. Различен и порядок взыскания материального ущерба. Если Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность только судебного взыскания ущерба, то Трудовой кодекс РФ допускает взыскание и по распоряжению работодателя.
Даже такое краткое сравнение двух очень близких видов юридической ответственности, позволяет сделать вывод, что материальная ответственность работников по нормам трудового права обеспечивает более широкие гарантии их прав и интересов, чем имущественная ответственность по нормам гражданского права. В этом проявляется защитная функция трудового права.
Таким образом, для решения вопроса о том, какой вид материальной ответственности применяется, необходимо установить, какой между сторонами заключен договор. Проблема разграничения трудового и гражданско-правового договоров неоднократно становилась предметом научных исследований. От ответа на вопрос о правовой природе зависит, каким образом будут регулироваться возникшие между сторонами отношения. Договор следует признать трудовым, если на основании фактически сложившихся отношений нанявшемуся присущи признаки работника. Признание физического лица работником не является простой формальностью. Это позволяет распространить на него положения трудового законодательства, а значит, обеспечить реализацию предусмотренных законом гарантий, в том числе, в рамках института материальной ответственности.
1.2 Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника
В соответствии со статьей 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. В литературе предлагается к данному списку обстоятельств, исключающих ответственность, добавить исполнение приказа (распоряжения), не являющегося для работника заведомо незаконным, а также поведение под влиянием физического или психического насилия над работником12.
Трудовой кодекс РФ не раскрывает понятий или содержания указанных в статье 239 обстоятельств. Часть из них отражена в Уголовном кодексе РФ и Кодексе об административных правонарушениях.
Непреодолимой силой или форс-мажором признается чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие или обстоятельство. Это могут быть стихийные бедствия (наводнение, землетрясение) или некоторые общественные явления (военные действия, аварии техногенного характера)13.
Вторым обстоятельством, исключающим материальную ответственность работника, является нормальный хозяйственный риск. Это одно из многочисленных оценочных понятий трудового права. Оценочные понятия служат для обозначения таких явлений, признаки которых определить исчерпывающим образом невозможно или весьма затруднительно. Даже если законодатель (суд) предпринимает попытку дать законодательную формулировку оценочного понятия, то это в свою очередь нередко нельзя сделать без использования других оценочных понятий. Так, Пленум Верховного Суда РФ предложил определение понятия «нормальный хозяйственный риск». К нормальному хозяйственному риску, по его мнению, могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей14. Используя словосочетание «могут быть отнесены действия» Пленум дает лишь примерную установку судам, что следует понимать под нормальным хозяйственным риском. При этом в самом определении содержится большое количество оценочных понятий: современные знания и опыт, выполнение обязанностей надлежащим образом, определенная степень заботливости и осмотрительности. Таким образом, особенность оценочных понятий заключается в том, что их содержание определяется только с учетом конкретной ситуации, анализа обстоятельств рассматриваемого дела. Так, ущерб, вызванный уничтожением имущества работодателя при эксперименте, научном исследовании, необходимо отнести к категории оправданного нормального хозяйственного риска. При условии, что работником были приняты все доступные меры для предотвращения материального ущерба.
В трудовом законодательстве нет определений понятий крайней необходимости и необходимой обороны. Их широко используют в уголовном праве. В соответствии со статьей 39 УК РФ под крайней необходимостью понимается необходимость устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемых законом интересов общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны.
Также статья 2.7 КоАП РФ содержит аналогичное понятие крайней необходимости. При этом в статье делается существенное дополнение к определению. Норма предусматривает условие, при котором признается крайняя необходимость – если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
Необходимая оборона – это состояние при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом экономических интересов общества и государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны (статья 37 УК РФ). Превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства.
Обязанность работника возместить причиненный ущерб тесно связана с обязанностью работодателя обеспечить необходимые условия для сохранности принадлежащего ему имущества. Если данная обязанность работодателем не выполняется, то материальная ответственность работника за причиненный этому имуществу ущерб исключается. Поскольку сам работодатель тогда виновен в причиненном ущербе. Указанное положение трудового законодательства в большей мере относится к материально ответственным лицам, принявшим денежные или товарные ценности под отчет15.
Следует отметить, что привлечение работника к материальной ответственности является правом работодателя. В соответствии со статьей 240 ТК РФ работодатель может отказаться от взыскания ущерба, причиненного работником, полностью или частично. В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. № 52 указано, что такой отказ допустим независимо от того, несет ли работник ограниченную материальную ответственность либо материальную ответственность в полном размере, а также независимо от формы собственности организации.
1.3 Пределы материальной ответственности работника
По общему правилу, установленному в статье 241 ТК РФ, работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Таким образом, в трудовом праве России установлен принцип ограниченной материальной ответственности работника. Средний месячный заработок определяется в соответствии со статьей 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 92216.
Примеры привлечения работника к ограниченной материальной ответственности многочисленны. Это может быть случаи порчи или уничтожения имущества работодателя по неосторожности; потери приборов или инструмента; утраты документов.
Однако в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иных федеральными законами, на работника может быть возложена материальная ответственность в полном объеме. Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (статья 241 ТК РФ).
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
1) когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.