Глобализация и национальная безопасность.

Содержание

Введение
1Глобализация
1.1Определение глобализации
1.2Значение глобализации и альтернативные пути
2Национальная безопасность
2.1Безопасность государства
2.2Основные задачи обеспечения национальной безопасности в условиях глобализации
Заключение
Список литературы

Глобализация и национальная безопасность.

2 Национальная безопасность
2.1 Безопасность государства
После кризиса в международных отношений в первой половине XX столетия, который характеризовался экспансионистскими войнами, концлагерями, геноцидом и появлением ядерного оружия, угроза безопасности личности, общества, государства и всего мира приняла глобальный характер. Это означало, во-первых, то, что обеспечивать безопасность стало гораздо сложнее. Во-вторых, безопасность и стабильность процессов международных, общественных и личностных отношений стали взаимозависимыми. Этого было достаточно, чтобы осознать неспособность государства в резко меняющемся мире обеспечить должную безопасность общества и личности. Повышение ответственности личности за свою безопасность и усиление роли международных организаций во внутригосударственномрегулировании несколько изменили структуру взаимосвязей между тремя основными факторами.
Прохожев в книге «Общая теория национальной безопасности» отмечает, что личность, общество и государство образуют в конечном итоге нацию. Национальная безопасность или безопасность нации есть защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства в различных сферах жизнедеятельности от внутренних и внешних угроз, обеспечивающая устойчивое поступательное развитие страны6.
Сам термин происходит от английского слова «national security», которые в принципе могут переводиться и как национальная, и как государственная безопасность. Этот термин впервые ввел президент Рузвельт в 1947 году в послании к Конгрессу, в последствии чего был принят закон «О национальной безопасности».
Проблема идентичности национального самосознания различных этносов, проживающих на одной территории длительное историческое время, имеющих идентичную культуру, схожий тип личности и общественное мировосприятие, является одним из разрушительных обстоятельств для государственной безопасности и суверенитета.
Если подвергнуть анализу всю вышеописанную информацию, можно сделать заключение, что этнос это некая закрытая система человеческого сообщества, которая основана лишь на внутренних взаимосвязях, обусловленных определенной системой отношений. Эта система отношений, исторически сформированная культура, традиции, обычаи, законы, которые направлены на сохранение и развитие общества, то есть на безопасность своего существования и сохранение своей самобытной культуры.
Нацию от этноса различает то, что в современном мире этносы взаимодействуют не только через институт государства, а также посредством взаимодействий личностей, общественных организаций, международных институтов. А это значит, что речь уже идет не о сохранении и обеспечении безопасности и развития общества внутри государства, а о развитии взаимодействий всех факторов нации (в ее понимании как личность+общество+государство) вне рамок этноса и территории, на основании своих личных, общественных интересов7. Более того, государство наряду с личностью и обществом, также осуществляет свои личные государственные интересы за пределом общества и территории. Исходя из функции государства обеспечивать безопасность и развитие всей нации, оно, государство, обязано защищать интересы всех национальных факторов за пределами естественных границ. Наряду с этим перед легитимным институтом управления и принуждения возникает задача укрепить позиции общества, личности и свои собственные внутри государства, для того чтобы иметь прочную основу и мировое признание для осуществления взаимодействий глобального масштаба по поводу осуществления и достижения национальных интересов. То есть интересов личности, интересов общества и своих интересов по поводу безопасности взаимодействия за национальными территориальными пределами и эффективной и результативной деятельности. Не будет лишним отметить, что эта безопасность обусловливается признанием и согласием других государств в зонах интереса, которых начинает действовать национальные факторы.
Подобное восприятие термина нация и этнос легко раскрывает сущность этнических конфликтов XXI века. Дело в том, что одним из принципов международного права есть принцип самоопределения наций и народов. Он был основан в тот период, когда завершилась Вторая Мировая Война и атмосфера негодования за вопиющие нарушения всех гуманистических принципов требовала от наций-победителей справедливости. Справедливость заключалась в искоренении колониализма, при котором угнетаются народы, государственная власть которых подчинена метрополиям. Общества колоний порабощены обществами государств метрополий, а личность страны колонизовавшей государство, относится к ее представителям с презрением, нарушая фундаментальные принципы демократии и либерализма8.
Однако этот принцип был опасен тем, что любой этнос или группа, функционирующая на территории национального государства, которая поселилась там вследствие миграции из бывших колоний или соседних государств, могла объявить о желании самоопределиться. Поэтому в международном праве был сформулирован еще один принцип территориальной целостности и неотчуждаемости территорий национального государства.
В современном мире этнос или содружество разных этносов имеет возможность осуществлять взаимодействие посредством личности и групп на международном уровне в обход государства, особенно в экономически и политически слабых обществах, государствах, а интерес личности и групп в этих взаимодействиях представлять как национальный интерес. Это может происходить от того, что этнос чувствует себя в безопасности и не испытывает угрозы со стороны демократического общества и государства, как это наблюдается в Европе, либо от того, что его поддерживают внешние военно-политические силы. Второе условие это допущение мировым сообществом к участию и осуществлению на мировом пространстве своих интересов представителей подобных общественных образований. Подобная ситуация в случае военно-политической поддержки является прямым нарушением еще одного принципа jus conges – невмешательство во внутренние дела суверенного государства. А в случае с допущением подобных факторов в мировую систему реализации международных, государственных и частных экономических и политических интересов есть косвенное нарушение данного принципа9.
Рассматривая данную ситуацию на примере РФ можно отметить, что не все так однозначно. С одной стороны есть основание говорить о российской военн10о-политической поддержке некоторых сообществ, составных частей российской нации, что можно трактовать как вмешательство во внутренние дела суверенного государства. Но с другой стороны эта военно-политическая поддержка может рассматриваться как поддержка не какой-либо отдельной части российского общества, а как поддержка дружественным государством всей российской нации.
Здесь нужно определить, что значит поддержка нации со стороны дружественного государства. Анализируя вышеотмеченные научно обоснованные определения можно сказать, что такая поддержка означает помощь в осуществлении национальных интересов как внутри государства, так и за его пределами. То есть здесь можно говорить о наличии страны или группы стран, которые являются протекторами государства, находящегося в кризисе. Протектор государства, находящегося в кризисе, выступает гарантом: безопасности существования и развития общества, помощи в осуществлении принципов международного права и в налаживании отношений с международным сообществом. Когда положение выходит из стадии кризиса, государство становится полностью суверенным и становится полноправным членом мировой системы взаимодействий.
Описанный выше пример ставит весьма сложную перед человечеством задачу – что считать выше - интересы одной группы общества, этноса или национальные интересы.
Формирование интереса - это целенаправленная деятельность по созданию интереса определенного содержания у различных субъектов. Важнейшую роль при формировании интересов играет общественное сознание. На формирование «объект - носитель интереса» оказывают влияние:
- потребности»
- субъект»
- окружающая среда»
- ценности11.
При формировании и реализации интересов необходимо учитывать зависимость результатов деятельности от уровня подготовленности субъекта от соответствия средств формирования интересов намеченным целям, от необходимых возможностей и реальных условий и от «стартовой позиции», от того запаса знаний и убеждений, с которого осуществляется формирование.
Национальные интересы – это осознанно сформулированные и официально заявленные приоритеты во внешней и внутренней политике государства, в экономической, социальной, научно-технической, культурной, экологической, военной и других областях.
Исходя из того, что национальные интересы формируются под воздействием определенных условий, можно утверждать, что количество национальных интересов столько, сколько наций существует на Земле.
Национальные интересы воплощаются в стремлении представителей одной нации к объединению на основе общей культуры, т.е. языка, семейных, религиозных, моральных, этических традиций и обычаев, на основе общей политической системы и общей политики.
Национальные интересы делятся на постоянные и преходящие.
Постоянные:
- защита территории, населения, государственных институтов от внешней опасности;
- развитие внешней торговли;
- рост инвестиций;
- защита частного капитала за границей;
- взаимоотношение с союзниками;
- выбор внешнего курса.
Промежуточные:
- интересы выживания нации и государства;
- жизненные интересы, не дающие нанести ущерб безопасности и благосостоянию нации;
- важные интересы не позволяющие нанести серьезного ущерба нации;
- периферийные интересы локального характера.
Любая политика, как внешняя, так и внутренняя, должна строиться на основе национальных интересов. Важной задачей поддержания стабильности международной системы является не только знать, но и сочетать разнообразные национальные интересы, находить баланс интересов. Баланс интересов включает в себя целый комплекс межгосударственных отношений: экономические, политические, культурные, военные и другие. Баланс интересов основывается на балансе сил. Структура национальной безопасности формируется следующим образом:
- Географическое положение страны;
- Природные ресурсы;
- Промышленный потенциал;
- Военная подготовленность (уровень военной техники, военного руководства, количества и качествовооруженных сил);
- Численность населения;
- Национальный характер (отношение к воине);
- Национальная мораль (отношение к национальной политике);
- Качество дипломатии12.
Более того, безопасность страны это, прежде всего конкретизация ее национальных интересов. Как правило, к классическим аспектам относят интересы государства, связанные с обеспечением его безопасности и целостности, и как определенный социально-экономический, политический, национально-исторический и культурной общностью с защитой экономической и политической независимости государства.
Весьма существенной позицией в направлении национальной безопасности является позиция американских политологов, которые первыми приступили к разработке этого понятия. Преобладает подход к национальной безопасности с точки зрения национальных интересов, которые опираются на национальную мощь. Таким образом, получалось, что национальная безопасность будет тем выше, чем мощнее нация.
В приведенном и рассматриваемом материале можно выделить направления национальной безопасности: внешнюю и внутреннюю. Критерием обеспечения безопасности считается определение пределов, рамок, границ политических, социальных, техногенных, природных явлений, превышение которых может нанести трудновосполнимый ущерб нации в настоящем и будущем. Основным субъектом обеспечения национальной безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной власти.
Виды национальной безопасности по объектам:
- безопасность личности;
- безопасность общества;
- безопасность государства;
- безопасность иных объектов по характеру угроз;
- безопасность от угроз природного характера сейсмические наводнения и т.д.;
- антропогенного характера техногенные экологические;
- социального характера (военная, экономическая, демографическая).
по сферам жизнедеятельности:
- военная;
- экологическая;
- социо-политическая;
- информационная;
- экономическая13.