Терроризм и заказные убийства политических деятелей в СПб за последние 15-20 лет

Содержание

Введение
1.Терроризм в России в конце XX - начале XXI века: политико-правовой анализ
2. Убийства, совершаемые по найму
Заключение
Список использованных источников

Терроризм и заказные убийства политических деятелей в СПб за последние 15-20 лет

Указанная гипотеза, чтобы стать доказанной, требует дальнейших научных изысканий, анализа социологических, статистических криминологических данных и адекватной политологической оценки событий, выражающихся в крупномасштабных актах насилия, осуществлявшихся за продолжительный (10 лет) отрезок времени.4
Генпрокурор РФ Юрий Чайка считает, что статистика не отражает реальное положение дел с террористической угрозой - теракты "проходят" по другим статьям УК, что позволяет "завуалировать" их под общеуголовные преступления.
Уровень террористической угрозы в России не снижается, заявил Чайка, выступая в среду в Совет Федерации с докладом по итогам работы в 2009 году. По его словам, не последнюю роль в этом играют внесенные в 2006 году поправки в диспозицию статьи 205 УК РФ, которые позволили квалифицировать террористические акты как убийства или покушения на сотрудников правоохранительных органов.5
Таким образом, можно сделать следующие выводы: для современного терроризма в России характерно: 1) увеличение количества террористических актов и числа их жертв, циничность и жестокость исполнения этих актов; 2) высокий уровень финансирования террористической деятельности; 3) попытки использования отдельных террористических группировок для расширения сфер геополитического влияния; 4) заметное участие международных террористических организаций в распространении своего влияния на другие регионы; 5) активные попытки установить контроль над территориями с богатейшими запасами энергоносителей, полезных ископаемых; 6) профессионализм и подготовленность террористов, имеющих большой опыт участия в различных конфликтах; 7) интернациональный характер террористических группировок; 8) связь терроризма с наемничеством; 9) возросшая техническая оснащенность террористических группировок; 10) размывание границ между внутригосударственным и международным терроризмом; 11) установление устойчивых связей между террористическими организациями и транснациональной организованной преступностью (в первую очередь с наркобизнесом); 12) стремление лидеров террористических организаций придавать идеям и деятельности террористов черты (признаки) национально-освободительной борьбы; 13) появление новых видов терроризма - информационного, электронного (компьютерного), радиационного (радиоактивного) индивидуального, когда в качестве радиоактивных источников могут быть использованы для террористических целей радионуклиды (цезий-137, кобальт-60, америций-241, полоний-210, радий-226, а также электрически управляемые генераторы излучений).
В XXI в. карманная "грязная атомная бомба" оказывается в руках бывших и действующих сотрудников разведок, готовых использовать ее в любых целях, в том числе политических; угроза применения "карманных атомных бомб" может иметь не менее разрушительные (особенно психологические) последствия, как и при полноценном применении ядерного оружия. Компьютерный терроризм так же как и радиационный перерос национальные границы и стал международным, транснациональным явлением...6
Согласно Федеральному закону "О противодействии терроризму" терроризмом признаются идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий7.
Терроризм можно рассматривать в рамках деятельности организованной преступности, так как он обладает основными признаками последней. Терроризм - это не только идеология насилия, которую используют различные общеизвестные формы организованной преступности (бандитизм, экстремизм), но и самостоятельный вид организованной преступности.
В большинстве случаев террористическая деятельность организованной преступности финансируется за счет "внутренних" источников (имеются в виду криминальные способы самофинансирования). В частности, денежные средства и материально-техническая помощь поступают от этнических преступных группировок, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации. Таким образом, криминальная деятельность выступает основным источником самофинансирования терроризма, но в последнее время террористические группировки получают значительные средства из легальных источников. Круг таких источников финансирования террористической деятельности достаточно широк. Например, доходы действующих законно коммерческих предприятий, которые принадлежат как участникам криминальных структур, так и благорасположенным к ним деловым людям, пожертвования населения, общественных и религиозных организаций (центров) и т.д.
"Внешний" канал финансирования преступной деятельности террористической направленности связан с поступлением средств от различных иностранных коммерческих и общественных организаций, представителей национальных диаспор, находящихся за рубежом. Такое финансирование8, как правило, осуществляется под видом гуманитарной и благотворительной помощи через созданные и активно функционирующие мусульманские религиозные организации, а также через представительства многочисленных европейских, американских и ближневосточных организаций и международных фондов9. Использование терроризма как вида деятельности свидетельствует о повышенной опасности организованной преступности, о реальной угрозе безопасности личности, общества и государства.
По оценкам экспертов правоохранительных органов, в основе многих явлений, обусловливающих взаимосвязь финансовых основ терроризма и организованной преступности, лежат процессы движения и перераспределения крупных криминальных капиталов.
Преступления террористического характера, совершаемые организованными преступными формированиями, террористическими организациями, неизбежно склоняют к рассуждениям на тему взаимосвязи организованной преступности и терроризма. С целью различения организованной преступности на фоне других форм групповой преступности надо обратиться к явлению терроризма. При терроризме основной целью чаще выступают политические цели, нежели экономические, или он мотивирован такими целями. Организованная преступность обычно направлена на достижение корыстной цели. Но в некоторых случаях бывает так, что и терроризм ориентирован на достижение корыстной цели, на получение прибыли, также и организованная преступность, которая может быть ориентирована на политические цели. Таким образом, у них могут быть схожими и мотивы посягательств. Ввиду различий целей и мотивов действий допустимо вести речь об отличительных особенностях преступных организаций. Политические цели (в случае терроризма) и имущественные цели (в случае организованной преступности) надо трактовать как главные, определяющие цели.
2. Убийства, совершаемые по найму
Необходимо сразу отметить, что Уголовным кодексом РФ убийство, совершаемое по найму, признается квалифицированным видом убийства и предусмотрено в одном пункте с убийствами из корыстных побуждений (п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ)10. С позиции законодателя корысть - необходимый признак наемных убийств. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. N 1 указано, что под убийством по найму понимается убийство, обусловленное получением исполнителем материального или иного вознаграждения.11
Уголовному законодательству некоторых зарубежных стран также известно совершение убийства за плату. Так, в Ираке смертной казнью карается убийство за материальную плату. Такая формулировка не оставляет сомнений в отнесении законодателем Ирана убийства по найму к корыстным преступлениям. Уголовный кодекс Испании установил ответственность за совершение убийства за плату или вознаграждение. Вероятно, убийством по найму в данной стране признается убийство с целью получить как материальную, так и нематериальную выгоду.
Убийство по найму является корыстным преступлением потому, что само понятие "наем" предполагает работу за плату, а моральную благодарность или солидарность вряд ли можно признать платой. Признание убийства, совершенного без корыстных побуждений, наемным вряд ли будет обоснованным и по причине того, что в этом случае произойдет отождествление наемных убийств со всеми убийствами, совершенными в соучастии.
Относя наемное убийство к корыстным, необходимо иметь в виду корыстный мотив в первую очередь исполнителя, так как у заказчика преступления (выступающего в роли подстрекателя и (или) организатора или пособника) мотивы могут быть совершенно иными. По данным В.И. Колесникова, к числу наиболее распространенных мотивов убийств, совершаемых по найму, относятся: корысть - 67,4%, установление и сохранение контроля за сферой влияния на рынке товаров, услуг, производства, распределения материально-сырьевых и денежных потоков - 10,8%, наказание потерпевшего за невыполнение взятых на себя обязательств, обман партнеров по бизнесу - 8%, желание избавиться от неугодного человека (конкурента, свидетеля, политического деятеля) - 9,3%, месть на различной почве - 7%, ревность - 4,5% 12.
Убийство по найму является корыстным преступлением, т.е. совершается с целью приобретения материальной выгоды или избавления от материальных затрат. Вместе с тем законодатель не зря выделил убийство по найму среди иных корыстных убийств. Наемные убийства имеют ряд отличий:
1) они совершаются не по инициативе исполнителя;
2) обязательным признаком наемных убийств является необходимое соучастие;
3) корыстный мотив является необходимым признаком субъективной стороны только для исполнителя преступления.
Убийство по найму совершается, как правило, в форме действия, а убийство из корыстных побуждений может быть совершено и путем бездействия; при убийстве из корыстных побуждений появляется дополнительный объект - отношения по охране собственности; совершение этого преступления возможно как с прямым, так и с косвенным умыслом13.
Убийство по найму необходимо отграничивать и от иных посягательств, имеющих объектом (основным либо дополнительным) жизнь человека.
К терроризму нужно отнести и заказные убийства видных политических деятелей. Нередко происходят посягательства по найму на жизнь государственных или общественных деятелей (ст. 277 УК РФ); лиц, осуществляющих правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ); сотрудников правоохранительных органов (ст. 317 УК РФ). Для правильной квалификации в данном случае необходимо установить объект, на который в действительности было осуществлено посягательство, - жизнь либо государственная власть. Данные составы преступлений также отличаются по конструкции: убийство по найму считается оконченным в случае наступления смерти, т.е. данный состав материальный, а посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, сотрудника правоохранительного органа характеризуются усеченными составами.
Для раскрытия сложных или особо опасных преступлений, как заказных убийств создаются следственно-оперативные группы (СОГ)14. Основными принципами их формирования являются: 1) своевременность создания; 2) межведомственный характер формирования; 3) четкое, наиболее целесообразное распределение участков работы; 4) продуманная организация не только расследования конкретного дела, но и предупреждения аналогичных преступлений.
Интересна квалификация убийства, потерпевшим от которого является политический деятель. В данном случае возникает конкуренция статей, предусмотренных п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство, совершенное по найму), п. "л" ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо религиозной группы) и ст. 277 УК РФ (посягательство, на жизнь государственного или общественного деятеля). Кроме того, необходимо установить мотивы, побудившие заказчика совершить данное преступление. В случае если потерпевший вызывал у заказчика неприязнь, связанную с личными человеческими качествами или по иным причинам, действия лица, по чьей инициативе совершено преступление, должны квалифицироваться по п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ как убийство по найму. Для вменения заказчику п. "з", п. "л" ч. 2 ст. 105 УК РФ (подстрекательство либо организация, либо пособничество в убийстве по мотивам политической ненависти) необходимо доказать, что полученный заказ распространялся на неопределенный круг лиц, являющихся политическими деятелями, разделяющими идеологию партии (фракции, блока), к которой относился и потерпевший. В случае же получения заказа на убийство определенного лица, занимающегося политической деятельностью, и только в связи с этой деятельностью с целью ее прекратить, квалификация действий заказчика будет осуществлена по ст. 277 УК РФ. Кроме того, во всех случаях необходима ссылка на соответствующую часть ст. 33 УК РФ.
Нередки случаи, когда убийство по найму совершается способами, ставящими в опасность жизнь и здоровье не только потерпевшего, но и иных людей (взрыв, применение огнестрельного оружия на многолюдных территориях). При этом необходима дополнительная квалификация по п. "е" ч. 2 и п. "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ - убийство по найму, совершенное общеопасным способом.
В литературе довольно часто употребляется термин "наемник" применительно к наемным убийствам: "наемничество для убийства расползается по стране"15, "наемник может совершить убийство во имя моральной благодарности со стороны заказчика"16.
Убийство по найму имеет ряд признаков, по которым оно соприкасается с иными преступлениями, посягающими на жизнь человека в качестве основного или дополнительного объекта. При квалификации таких преступлений необходимо соблюдать рекомендацию Пленума ВС РФ об обязательном установлении формы вины, мотивов, целей и способов причинения смерти другому человеку17.
Правильное установление родового объекта является условием постижения социально-политической сущности конкретного преступления. Без установления родового объекта невозможна верная квалификация содеянного.
Только определив на основе установленных фактических обстоятельств, каким общественным отношениям в первую очередь причинен вред в результате лишения жизни потерпевшего, можно правильно квалифицировать содеянное или как убийство, или как политическое преступление.
Надо отметить, что заказные убийства политических деятелей подчас вначале сводятся к убийствам с целью наживы. Так, например, профессионалы, тщательно готовят информационное сопровождение убийства, особенно если оно политическое. Задача — увести следствие и общественное мнение в сторону, создать правдоподобную ложную версию.
Если этот человек бизнесмен — общественное мнение готовится под версию, что он кому-то должен деньги. Если лидер криминальной группировки — вбрасывается информация, что у него разборки в преступном мире. Если политический деятель, то обычно появляются слухи, что он якобы занимался бизнесом либо был коррумпирован. Причем эти статьи размещаются в газетах и, может быть, не в самых популярных. Публикуется малюсенькая заметка, где-нибудь в уголке.
Например, перед тем как убили Галину Старовойтову, появилась статья малоизвестной российской журналистки о том, что когда Ельцин приезжал в Лондон, Старовойтова организовала интервью российского президента газете "Санди Экспресс" за деньги. И были ссылки на источники, которые находятся в Англии.
Планировали после ее убийства именно туда увести все следы. Там живут ее первый муж и сын. В газетах даже писали, что они занимаются нефтяным бизнесом в Англии.
А когда была убита Галина Васильевна, то образовались версии. И первая версия, которую начало отрабатывать следствие - "экономический" характер убийства. Версия с нефтью была не основной, а пробной. Другая версия, что ей дали восемьсот тысяч долларов, и она привезла их в Питер для своей партии. Это выглядело, как ограбление. В общем, всячески уводили следствие от политической версии.
Понятно, что сразу после убийства Галины Старовойтовой в 1998 году, партия ЛДПР и их депутат Глущенко, (сейчас находящийся неизвестно где), как и другие политические силы и спецслужбы, были весьма заинтересованы в том, чтобы перевести это преступление из разряда политического в банальную уголовщину, связанную с некими мифическими, несуществующими экономическими разборками.
В 2005 году18 были осуждены организатор и непосредственный исполнитель убийства, однако имя заказчика названо не было, и весной 2008 года расследование приостановили.
В июне 2009 года в Санкт-Петербурге был арестован бывший депутат Госдумы Михаил Глущенко; его обвинили в организации убийства трех россиян на Кипре. Через месяц после ареста Глущенко, который в прошлом подозревался в причастности к убийству депутата Госдумы Галины Старовойтовой, ее сестра и помощник обратились к президенту РФ Дмитрию Медведеву с открытым письмом. Они попросили в связи с задержанием Глущенко возобновить приостановленное ранее расследование убийства Старовойтовой. В сентябре расследование было возобновлено.
В начале сентября 2009 года уголовное дело о заказном убийстве возобновили в связи с некими вновь открывшимися обстоятельствами. И это было уже политическое убийство.
Политические убийства, как было уже отмечено также являются корыстными преступлениями. Так, к пожизненному заключению приговорен бывший советник Анатолия Собчака, дважды депутат питерского парламента Юрий Шутов. Его также называли «папа Титыч» и «злой гений бандитского Петербурга». Этот приговор — итог одного из самых громких и самых долгих судебных процессов последнего времени. Шутов и его подельники признаны виновными в бандитизме, заказных убийствах, вымогательствах и других преступлениях.
Полузабытый персонаж 90-х годов, Юрий Титович Шутов некогда был известен в обеих столицах. До ареста в январе 1999-го он успел поработать советником главы Ленсовета Анатолия Собчака, повздорить с председателем комитета внешних связей города Владимиром Путиным, повозглавлять комиссию Госдумы по пересмотру итогов приватизации в городе на Неве. Позже Шутов переметнулся к новому градоначальнику Владимиру Яковлеву и прошел в законодательное собрание в первых строчках «губернаторского списка». Однако, как теперь установил суд, одновременно с политической деятельностью Шутов возглавлял одну из самых жестоких группировок Санкт-Петербурга.
Политика для Шутова служила одновременно ширмой, источником информации и инструментом. Как председатель думской комиссии по пересмотру итогов приватизации, он получал доступ к учредительным документам предприятий и шантажировал владельцев. Те, кто мешал Шутову или его заказчикам завладеть собственностью, становились кандидатами на устранение.
Разгром группировки правоохранительными органами произошел в январе—феврале 1999-го. Тогда были арестованы 18 человек во главе с «папой Титычем». Самому Шутову, его «правой руке» Айрату Гимранову и другим были предъявлены обвинения в 20 преступлениях. Обвинения Шутов с самого начала не признал, а дело попытался позиционировать как «политическое».
Следствие по «делу Шутова» длилось два года. В 2001 году материалы были переданы в суд.
После того как в 1996 году стал губернатором Владимир Яковлев, Шутов вновь подружился с городскими властями. Да так сильно, что на выборах в законодательное собрание в 1998 году входил в список кандидатов, поддержанных городской администрацией, - в противовес «Яблоку». Но, как выяснило следствие (а суд с этим согласился), именно в 1997--1998 годах Шутов с Айратом Гимрановым и Сергеем Денисовым создал банду, состоящую из трех «бригад» профессиональных киллеров. Конспирация, подготовка и ответственность убийц были организованы по всем правилам военного искусства. Тренировки в стрельбе и минировании киллеры проводили на полигоне Псковской воздушно-десантной дивизии, несколько раз в год меняли клички, пароли и позывные, общались друг с другом, лишь используя секретный специально разработанный шифр.