Реформа высшего образования в России

Реформа высшего образования в России

Примечательным обстоятельством, осложняющим перспективу эффективного развития системы высшего образования в России, следует считать тенденции усиления социального неравенства в доступе к качественному высшему образованию, отмечаемые в авторитетных исследованиях.16 Роль государства заключается также и в организации социального партнерства в образовании. Решающая ответственность правительства состоит в том, чтобы в необходимых случаях обеспечить правовое и организационное сцепление нужной (двухсторонней или многосторонней) конфигурации участников социального партнерства, складывающегося вокруг учреждений высшего образования. Если институты гражданского общества приобретают влияние, а образовательным учреждениям и их сетям не предоставлена необходимая свобода и ресурсы со стороны государствадля целесообразных изменений, то в образовании могут возникать серьезные осложнения.
Мировой кризис резко обострил проблемы конкуренции между странами. Однако ускоренное развитие высокотехнологичных отраслей немыслимо без соответствующих кадров, а следовательно без опережающего развития системы высшего образования.17
С наиболее глубокой позиции именно высшее образование является тем средством социализации, становления личности человека, которое и поддерживает равновесие общества изнутри. Несмотря на утверждения Д. Фомина о вреде высшего образования (в размере 1,9 триллионов рублей), связанного с его возросшей массовостью и приведшего к переизбытку специалистов с высшим образованием,18 всё же не согласимся с мнением автора, что современному российскому государству следует полностью отказаться от эгалитарных основ системы высшего образования, унаследованных от советского времени, и выделить его привилегированный сегмент для воспроизводства политической элиты страны. В России невозможно совместить коммерческий характер образования и эффективность его результатов, как это могут позволить себе некоторые развитые страны. В невостребованности высшего образования виноваты как общество, так и высшая школа. Государство сегодня не осознает потенциальных возможностей, которые может получить от высшей школы. Таким образом преодоление существующего кризиса предполагает движение в обоих направлениях.
Государственная политика должна строиться на осознании долгосрочных приоритетов и учёта социальной значимости высшего образования. Высшее образование в целом состоит в формировании у человека устойчивых ценностных ориентаций на широкой базе знаний и уверенности в своих возможностях, проявляющихся в овладении необходимыми для жизни в гражданском обществе компетенциями.19 Таким образом стабильность общества находится в прямой зависимости от стабильности образовательных систем, соответствия высшего образования современным вызовам.
Главной задачей государственной политики, решение которой позволило бы поставить высшее образование и его реформирование на твердую основу, следует считать поиск инвариантов, выявление глубинных, устойчивых связей и отношений внутри широкой образовательной деятельности. Иными словами, необходимо научно-теоретическое обоснование этой деятельности.
Специалисты указывают на необходимость проведения следующих мероприятий: совершенствование законодательства в сфере высшего образования, определение правового статуса вузов и существующих при них научных центров и других организаций, снижение бюрократической нагрузки на вузы, всесторонняя поддержка государства в модернизации опытно-экспериментальной и методической базы высшей школы, решение кадровой проблемы, пенсионного обеспечения профессорско-преподавательского состава и др.20
Итак, в 1990-е гг. технократическая парадигма высшего образования корректируется концепциями гуманитаризации образования. Модернизация высшего образования рассматривается в качестве одного из главных условий социально-экономической модернизации страны в целом и включения России в международное экономическое и информационное пространство.
Литература
1. Абрамов А.М. В историческом цейтноте // Учёный совет. – 2009. - № 10. - С.42-43.
2. Вахштайн В. Менеджериальная революция // Платное образование. – 2005. - № 1-2.
3. Волчкова Н. Предложения с продолжением // Поиск. – 2009. – 9 октября. – С.3-4.
4. Жукова А. Международные стандарты образовательной политики государства // Власть. – 2008. - № 1. – С.19-29.
5. Clark B. The higher education system. Academic organization in cross-national perspective. University of California press. Berkeley; Los Angeles; London, 1983. - P.143-155.
6. Краевский В.В. Науки об образовании и наука об образовании // Вопросы философии. – 2009. - № 3. – С.77 - 90.
7. Немова Л.А. Канада: политика государства в сфере образования //США-Канада. Экономика, политика, культура.-2006.-№ 9. - С. 82-103.
8. Олейникова О., Муравьева А. Социальное партнерство в сфере профессионального образования в странах Европейского Союза // Высшее образование в России. – 2006. - № 6. – С.112-120.
9. Осипов А.М., Карстанье П., Тумалев В.В., Зарубин В.Г. О социальном партнерстве в сфере образования // Социс. – 2008. - № 11. – С.108-112.