Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код |
324330 |
Дата создания |
08 июля 2013 |
Страниц |
23
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 9 сентября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Содержание
Введение
1. Политическая система Узбекистана
2. Правовая система Узбекистана
Заключение
Список литературы
Введение
Политико-правовая система Узбекистана
Фрагмент работы для ознакомления
Одна из приоритетных внутриполитических задач — обеспечение гражданского мира, межнационального и межконфессионального согласия. Взят курс на либерализацию всех сторон жизни общества, что проявляется в частичной передаче государственных функций неправительственным организациям и органам местного самоуправления.Узбекистан — полноправный субъект международных отношений. Его внешняя политика исходит из принципов суверенного равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, невмешательства во внутренние дела других государств и др. общепризнанных принципов и норм международного права.Вооружённые силы Узбекистана состоят из Сухопутных войск, ВВС, ПВО, национальной гвардии, сил безопасности (силы внутренней безопасности и пограничные войска). Призывной возраст 18 лет. В 2003 завершена военная реформа, направленная на повышение эффективности управления войсками и создание собственной системы подготовки кадров для ВС. Срок службы 1 год, для студентов — 9 мес. Предусмотрено прохождение альтернативной службы по религиозным мотивам (срок 2 года), а также службы в качестве резервистов при условии уплаты призывником суммы, эквивалентной 25 минимальным зарплатам, на специальный банковский счёт Министерства обороны. Военные расходы примерно 2,5% ВНП (2007).Дипломатические отношения с РФ установлены 20 марта 1992.Политическая реформа в Узбекистане вступает в новую стадию, и оценивать происходящие в Республике изменения можно в соответствие с известным логическим парадоксом: «Сосуд либо наполовину полон, либо наполовину пуст». Если сопоставлять эволюцию политической системы в Узбекистане с ситуацией в соседней Туркмении, то можно отметить несомненный прогресс в развитии политических институтов. Однако углубленный анализ этих процессов выявляет существенные проблемы с развитием плюрализма и демократических процессов в узбекском обществе. Формирование партийной системы Узбекистана осуществляется в полном соответствии с принципами «ограниченной демократии». Правящая элита страны «культивирует» многопартийную систему начиная с 1996 года, когда был принят закон «О политических партиях». В соответствие с этим законом были официально зарегистрированы четыре партии, и все они были лояльны правящему режиму. Причем согласно закону партии даже не ставили перед собой задачу борьбы за политическую власть, а «партии власти» фактически назначались решением сверху. В первые годы после обретения независимости эту роль осуществляла «Народно-демократическая партия Узбекистана», затем статус «президентской партии» на короткий срок получила партия «Фидокорлар» и, наконец, с 2003 года системообразующей парламентской силой становится «Либерально-демократическая партия Узбекистана», ориентированная на представителей бизнеса, средних и крупных предпринимателей. По слухам, руководство партии тесно связано с Гульнарой Каримовой. Можно предположить, что не без ее деятельного участия придуман девиз партии: «Один предприимчивый, мужественный, энергичный, решительный деловой и бдительный человек лучше тысяч и тысяч ленивых, равнодушных людей». Все эти изменения непосредственно конструировались в окружении президента Ислама Каримова и ни коим образом не были связаны с реальной политической конкуренцией. Очевидно, что стратегия руководства страны сводилась к тому, чтобы сформировать партийные структуры по профессиональному принципу: партия интеллигенции, партия бизнесменов, партия молодежного электората и малого бизнеса. Благодаря этой простой, но эффективной схеме, все политические партии Узбекистана носили ярко выраженный клиентальный характер по отношению к власти. Процесс формирования партийных программ также находился под контролем со стороны государства. В предвыборных платформах были четко зафиксированы ролевые распределения по отношению к разным категориям электората. Допустим, легко было понять, что в избирательной кампании 2004-2005 гг. партия «Адолат» была ориентирована на узбекских ученых и интеллигенцию, а роль «конструктивной оппозиции» была поручена старейшей партии страны «НДПУ», которая в свое время имела наиболее широкую электоральную базу. Дальнейшая эволюция политической системы Узбекистана, как и в случае с соседним Казахстаном, неизбежно связана с «расширением» роли партий в жизни общества. Однако имитация политической конкуренции, которая существует в партийном поле на данный момент, фактически сводит на нет все рассуждения о реальном участии партий и общественных движений в современной политической жизни страны. Хотя вполне возможно, что либеральные демократы уже в самом ближайшем будущем наберут достаточно сил, чтобы превратиться в некое подобие «Нур Отан» и действительно будут принимать активное участие в «согласовании» министерских кандидатур. Пока же такой необходимости просто не было, поскольку не было в Узбекистане и таких напряженных выборов, как, например, выборы в Мажилис РК 2004 года, когда по некоторым данным оппозиционная партия «Ак Жол» набрала до 30% голосов. Напротив, итоги последних парламентских выборов в Узбекистане были очевидны задолго до их проведения. Реальная оппозиция нынешней власти к выборам была не допущена, и в ближайшем будущем подобная перспектива едва ли просматривается. Но в то же время стоит напомнить слова президента Ислама Каримова, который два года назад в день выборов на избирательном участке в Ташкенте заявил: «ОБСЕ не должна искусственно создавать то, чего нет в Узбекистане. Прежде мы в основном ориентировались на Европу и Запад. Они приезжали к нам доказывать или диктовать нам, или оценивать с позиции той демократии, которую они считают для себя приемлемой». Президент подчеркивал, что Узбекистан может пойти своим путем. Каким? Азиатским? Центрально-азиатским? Евразийским? Ответ на эти вопросы был дан в конце прошлого года. Был издан проект конституционного закона «Об усилении роли политических партий в обновлении и демократизации государственного управления и модернизации страны». Как отмечали проправительственные СМИ: «этот закон призван ускорить демократические реформы нашей политической и государственной системы, и тем самым - построение гражданского общества в Узбекистане». В апреле этого года Закон был принят. И, формально, права партий в Парламенте страны были существенно расширены. В частности, новым законом регламентируется порядок назначения премьер-министра Узбекистана. "Кандидатура премьер-министра Республики Узбекистан для рассмотрения и утверждения Законодательной палатой и Сенатом Олий Мажлиса (парламент) Республики Узбекистан представляется президентом страны после проведения консультаций с каждой из фракций политических партий, представленных в нижней палате парламента и депутатами, избранными от инициативных групп избирателей", -говорится в принятом законе. В соответствии с законом, утвержденной считается кандидатура премьера, набравшая большинство голосов от общего числа депутатов обеих палат парламента. При этом, если при голосовании кандидатуре премьера в парламенте не удалось набрать большинства голосов от общего числа депутатов, президент имеет право после проведения дополнительных консультаций с фракциями политических партий и депутатами еще дважды представлять кандидатуры на эту должность. " Очевидно, что путь, по которому решила двигаться узбекская власть, близок к казахстанскому варианту. С поправкой на меньшую гибкость политической системы современного Узбекистана. Однако, есть еще одно важное обстоятельство. В Узбекистане, на момент обретения независимости, полностью отсутствовала политическая традиция, основанная на демократических ценностях. В течение 15 лет медленно, без революционных рывков узбекское руководство сформировало некое подобие политической системы "современного образца". Возможно, что время "учебы" близко к завершению и на смену виртуальной политической конкуренции в скором времени придет реальная политика. Впрочем, споры на эту тему возвращают нас все к той же философской притче о наполовину пустом или же полном стакане.2. Правовая система УзбекистанаКак известно, в мире до сих пор не сложилось некоей идеальной модели построения правовой системы государства. В каждом государстве имеется свой собственный, отличный от других образ, выстраданный если не веками, то годами общественного поступательного развития. Большую роль в процессе формирования правовых систем Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана играют менталитет, социально-экономические и политические условия, культурный фактор. Как отмечает проф. А.Х. Саидов, "это предопределяется системой ценностей и целевой ориентацией, национальными традициями и историческими условиями, социально-экономической и политической средой, сложившимся укладом жизни и мировоззрением людей, включая религиозные верования, психологию и нормы поведения".Как казахстанская, так узбекская и кыргызская модели правовой системы относятся к романо-германской правовой семье. По свидетельству проф. В.А. Туманова, "развитие права в рамках национальной государственности по-прежнему остается одной из важнейших закономерностей правовой эволюции".Конституция суверенного Узбекистана была принята в 1992 году. А.Х. Саидов убежден, что "в отличие от советских основных законов в новой Конституции Узбекистана нет засилья евроцентристского конституционного регулирования, но есть разумный учет норм гражданского общества, разделения властей, сдержек и противовесов власти, присущих демократическим конституциям стран Запада"."Ход истории необратим. Историческое событие, о котором мечтали наши предки, воплотилось в жизнь 1 сентября 1991 года, когда Республика Узбекистан провозгласила свою государственную независимость. Мир и стабильность, царящие в Узбекистане, успехи в развитии рыночной экономики, расширение международных связей страны высоко оцениваются мировым сообществом".Узбекистан имеет переходную правовую систему, трансформирующуюся от социалистического к романо-германскому типу. В то же время ей присущи отдельные черты, отражающие национальные узбекские и общеисламские правовые традиции.Узбекское право имеет длительную историю, которую можно разделить на несколько периодов. В древнейший, доисламский период народы Узбекистана руководствовались "Авестой" (священной книгой зороастризма) и, видимо, находились под влиянием законов царя Хаммурапи, Ахеменидов и политико-правовых идей Платона, Аристотеля, правовых норм эллинистических полисов (полисов-государств), Греко-Бактрийского и Парфянского царств, державы Кушан и Тюркского каганата.С момента арабского завоевания (VIII в.) и вплоть до начала XX в. в Узбекистане господствовало мусульманское право (ханифитского толка). Оно вобрало многие нормы местного обычного права (адата).После русского завоевания в 1860-1870-е гг. территория современного Узбекистана входила в состав Туркестанского генерал-губернаторства, а также Хивинского и Бухарского ханств, признавших протекторат России. Колониальное право в Туркестанском крае складывалось из законов Российской империи и правовых актов регионального действия. Европеизация коснулась здесь в основном публичного права; личные отношения мусульман продолжали регулироваться прежними нормами.После установления в 1917 г. советской власти в Ташкенте и создания Туркестанской АССР началась искусственная замена мусульманской правовой системы на советскую. На территории Республики было введено законодательство РСФСР: Кодекс о гражданском состоянии, семье и опеке 1918 г., Кодекс законов о труде 1922 г., ГК 1922 г., Земельный кодекс 1922 г., УК 1922 г., УПК 1922 г. В Бухарском эмирате и Хивинском ханстве вплоть до их падения в 1920 г. мусульманское право функционировало как единственная правовая система. В семейно-бытовой сфере применение шариатских и адатных норм сохранялось в той или иной мере до 1928 г. (а неформально - и в 1930-е гг.). В период 1919-1928 гг. в сфере семейного права допускалась также деятельность казийских (шариатских) судов, признавались гражданские права и функции исламских законоведов, лояльно относившихся к советской власти.В 1924 г.
Список литературы
Список литературы
1.Айтматова Т.Б. Правовое сознание и правовая культура в гражданском обществе. - Ош, 2009.
2.Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. М.: Форум – Инфра-М, 2008.
3.Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право зарубежных стран. В 3-х томах. — Т. 3. — М., 2005.
4.Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. - М.: Авангард, 2006.
5.Саидов А.Х. Религиозная толерантность и светское государство в Узбекистане. - Ташкент: Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека, 2007.
6.Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности): Учебник / Под ред. проф. В.А. Туманова. М.: Юрист, 2006.
7.Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (учебное пособие). - Ташкент: Адолат, 2009.
8.Страшун Б.А.Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т. 1. - М.: ПРИОР, 2004.
9.Туманов В.А. Вступительная статья // Давид Р. Основные правовые системы современности. - М.: Дело, 2008.
10.Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран / изд 3-е. - М.: Дрофа, 2007.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00432