Концепция и приципы бухгалтерского учета в рыночной экономике

Введение
1.Реформирование бухгалтерского учета и роль концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике
2.Принципы и требования ведения бухгалтерского учета
3.Программа реформирования бухучета: этапы и итоги нормативного регулирования бухучета
4.Концепция развития бухучета на среднесписочную перспективу и реформирование
5.Проект нового закона о бухучете в развитии принципов организации и ведения учета
Заключение
Список литературы
Приложение

Концепция и приципы бухгалтерского учета в рыночной экономике

Предусмотренные Концепцией основные направления развития бухгалтерского учета и отчетности относятся ко всем отраслям и сферам экономики Российской Федерации.
Реализацию Концепции предполагается осуществлять по специальным планам, охватывающим все выделенные направления развития бухгалтерского учета и отчетности.
В 2004—2007 гг. было намечено проведение следующих мероприятий:
- обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности общественно значимых хозяйствующих субъектов, кроме тех, ценные бумаги которых обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют такую отчетность по иным международно признаваемым стандартам;
утверждение основного комплекта российских стандартов индивидуальной бухгалтерской отчетности на основе МСФО;
совершенствование принципов итребований к организации учетного процесса, а также базовых правил бухгалтерского учета, обеспечивающих формирование информации для составления индивидуальной и консолидированной финансовой отчетности;
создание специального органа в рамках системы утверждения (одобрения) стандартов бухгалтерского учета и отчетности;
создание основных элементов инфраструктуры применения МСФО;
сближение правил налогового учета с правилами бухгалтерского учета;
активизация участия профессиональных общественных объединений в развитии и регулировании бухгалтерской и аудиторской профессий;
усиление контроля за обеспечением общественно значимыми хозяйствующими субъектами публичности консолидированной финансовой отчетности;
совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров, в том числе пользователей бухгалтерской отчетности;
развитие международного сотрудничества в области бухгалтерского учета, отчетности и аудиторской деятельности.
В 2008—2010 гг. намечено проведение следующих мероприятий:
обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности других хозяйствующих субъектов, включая общественно значимые, ценные бумаги которых обращаются на фондовых рынках других стран и которые составляют такую отчетность по иным международно признаваемым стандартам;
оценка возможности составления определенным кругом хозяйствующих субъектов индивидуальной бухгалтерской отчетности непосредственно по МСФО (вместо российских стандартов);
укрепление и расширение сферы деятельности специального органа в рамках системы утверждения (одобрения) стандартов бухгалтерского учета и отчетности;
дальнейшее повышение роли профессиональных общественных объединений в развитии и регулировании бухгалтерской и аудиторской профессий;
развитие системы контроля обеспечения хозяйствующими субъектами публичности бухгалтерской отчетности;
расширение сферы контроля на качество бухгалтерской отчетности, в том числе подготовленной по МСФО.
5. Проект нового закона о бухучете о развитии принципов организации и ведения учета
В 2006 году Министерством Финансов Российской Федерации был обнародован проект федерального закона «Об официальном бухгалтерском учете» [2, с.4]. Этот бухгалтерский закон, являющийся главным в профессиональной деятельности бухгалтеров, имеет существенные отличия от своего предшественника, который уже является достаточно устаревшим. К примеру, некоторое количество предприятий, фирм и организаций будут освобождены от сдачи своей отчетности за период в 3, 6 и 9 месяцев, а индивидуальных предпринимателей обяжут вести бухгалтерский учет. Существуют и другие изменения.
В настоящее время, в течение всего предыдущего, 2009, года много различной информации было о том, что новый Закон «О бухгалтерском учете» вот-вот будет принят. Тем не менее, когда год уже практически заканчивался, никакой официальной информации о судьбе новшеств в законодательстве о бухгалтерском учете так и не появилось.
Вступление в действие проекта Федерального закона «О бухгалтерском учете» с 2010 года является маловероятным. Данный проект Закона не был в свое время внесен на рассмотрение осенней сессии Государственной думы в 2009 году. Весенняя же сессия началась в январе 2010 года. Поэтому если проект Закона будет внесен на рассмотрение этой сессии российского парламента, то, вероятно, он вступит в силу с 2011 года. Ведь, как правило, федеральные законы применяются с года, следующего за годом принятия.
Проанализируем проект нового закона.
1. Согласно позиции Министерства финансов РФ назрела необходимость ввести обязательный бухгалтерский учет для всех организаций. В соответствии с новым Законом о бухгалтерском учете освобождаются от ведения бухгалтерского учета только 2 категории экономических субъектов:
- индивидуальные предприниматели, адвокаты и иные лица, занимающиеся частной практикой,
- филиал, представительство или иное структурное подразделение организации, созданной в соответствии с законодательством иностранного государства, находящееся на территории РФ.
Выходит, что применение упрощенной системы налогообложения не отменяет обязанности ведения бухгалтерского учета? Если да, то каким образом фирмам на УСН восстановить данные учета?
Можно сказать, что и сейчас предприятия и организации, которые применяют упрощенную систему налогообложения, определенные хозяйственные операции учитывают в общем порядке. Это, в частности, операции, связанные с учетом основных средств и нематериальных активов [1, п.3 ст.4]. Бухгалтеры прекрасно понимают, что вести учет этих операций в отрыве от других сопутствующих и взаимосвязанных хозяйственных операций невозможно. То есть: предположим, что к учету принимается основное средство. Однако первоначально объект надо построить или приобрести. Следовательно, необходимо вести учет вложений во внеоборотные активы, а эта операция, в свою очередь, связана с расчетами с поставщиками и подрядчиками и другими соисполнителями. И так до бесконечности можно продолжать перечень ситуаций, когда некоторые обязательные нормы вызывают необходимость ведения сопутствующих или связанных хозяйственных операций. Поэтому то, что делается и предлагается, сейчас крайне необходимо.
Безусловно, организации столкнутся с восстановлением бухгалтерского учета. Проблемы, связанные с этим, без проведения инвентаризации не решить. Тем более тем организациям, которые не вели никакого учета. Им обязательно надо провести инвентаризацию. Методические указания по проведению инвентаризации имущества и финансовых обязательств утверждены специальным приказом Минфина России. На основании итогов инвентаризации надо провести оценку того имущества, которое у предприятия будет в наличии. После этого следует принять имущество к бухгалтерскому учету. Таким образом, в активе бухгалтерского баланса будет отражено имущество в оценке, которую установят организация или оценщик по данным инвентаризации, а в пассиве должны быть представлены источники формирования имущества. Стоит обратить внимание на то, что даже у малых предприятий в учредительных документах есть определенные так называемые реперные точки. Это, в частности, величина уставного капитала, а для товариществ — величина складочного капитала, которые в обязательном порядке должны быть отражены в бухгалтерской отчетности.
Естественно, у организаций, даже у малого бизнеса, могут быть обязательства перед поставщиками, подрядчиками, обязательства, связанные с предоставлением кредитов и займов. Если такие обязательства имеются, то они также должны быть отражены в бухгалтерской отчетности на основании соответствующих договоров (допустим, договора займа, кредита и т. д.). Что касается возможных расхождений между стоимостью имущества (активом) и их источниками (пассивом), то они должны регулироваться статьей «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)».
2. В настоящее время согласно Федеральному закону от 26 ноября 1996 года N 129-ФЗ существуют понятия «отчетный год» и «отчетный период». Причем отчетным годом признается календарный год с 1 января по 31 декабря, за исключением некоторых случаев. В новом Законе о бухгалтерском учете закреплено понятие «отчетный период», только он определяется как календарный год.
На наш взгляд, применительно к понятию «отчетный год» понятие «отчетный период» является синонимом. В то же время очевидно, что «отчетный период» — понятие более широкое и относится не только к годовой бухгалтерской отчетности, но и к промежуточной, то есть бухгалтерской отчетности, которая представляется за период менее одного года (I квартал, полугодие, 9 месяцев).
Однако, возвращаясь к частному случаю, когда отчетный период устанавливается для годовой бухгалтерской отчетности, то понятие «отчетный период» будет абсолютным синонимом понятия «отчетный год». В связи с этим авторы законопроекта, видимо, посчитали, что термин «отчетный период» как частный случай поглощает понятие «отчетный год». Из этих соображений понятие «отчетный год» было исключено из определения.
3. В проекте Закона не совсем четко прописаны положения, которые касаются промежуточной бухгалтерской отчетности, особенно, что касается сроков ее представления и периодов, за которые ее надо формировать. Приведена лишь общая норма о возможности формирования промежуточной отчетности. По-видимому, конкретизация этой общей нормы будет содержаться в соответствующих Положениях (Стандартах) по бухгалтерскому учету.
Кажется, что порядок формирования этой отчетности отдадут на откуп организациям, но это не так. Очевидно, что анализировать информацию по организации один раз в год недостаточно. Для достоверного и объективного анализа необходимо иметь информацию за более короткие периоды. Тем более на сегодняшний день в условиях автоматизации учетного процесса формирование бухгалтерской отчетности не так сложно и не потребует больших денежных средств и затрат труда.
4. Министерство финансов РФ на своем сайте разместило проект приказа, которым предполагается внести изменения в бланки форм бухгалтерской отчетности. Это послужило дополнительным поводом для беспокойства бухгалтерского сообщества, помимо ряда других вопросов, возникающих при подготовке годового отчета.
В частности, из формы N 1 «Бухгалтерский баланс» исчезли расшифровки статей «Запасы», «Дебиторская задолженность» и т. д. Минфином РФ это было сделано для того, чтобы все заинтересованные лица, прежде всего бухгалтеры, аудиторы, смогли высказать свое мнение по поводу этих таблиц бухгалтерской отчетности. Представители Министерства финансов РФ проанализируют направленные в их адрес предложения от предприятий, организаций, профессиональных бухгалтеров и только после этого будут принимать окончательное решение по реформированию бланков форм бухгалтерской отчетности.
Что касается самих изменений, то сейчас достаточно трудно их охарактеризовать как положительные или отрицательные. Все зависит от того, для какого масштаба предприятий они будут использованы или будут действовать. На наш взгляд, для крупных предприятий указанные исключения не совсем рациональны, даже несмотря на то, что бухгалтерские службы будут заполнять форму №5 «Приложение к бухгалтерскому балансу», формировать пояснительную записку, в которых те или иные показатели подлежат раскрытию [14, с.162]. Связано это с тем, что бухгалтерский баланс — это так называемое зеркало финансового положения организации и состояния ее имущества. Поэтому для любого пользователя бухгалтерской отчетности важно видеть финансовое положение и финансовое состояние деятельности организации в целом, а два-три показателя в активе и пассиве, на наш взгляд, такого представления дать не могут. Поэтому если речь идет о средних и крупных предприятиях, то подобные сокращения в разделах бухгалтерского баланса не могут обеспечить цельного представления об имущественном положении предприятия, то есть реализовать назначение баланса как формы бухгалтерской отчетности. Если же говорить о малых предприятиях, то такие сокращения оправданы.
5. В форме №1 «Бухгалтерский баланс» в разделе IV «Долгосрочные обязательства» появилась новая статья «Резервы под условные обязательства». Резервы под условные обязательства будут касаться главным образом резервов по ремонту основных средств, по искам, резервов на гарантийное обслуживание и ремонт техники и товаров. Ранее эти суммы были приведены по статье «Резервы предстоящих расходов». По-видимому, как раз из этой статьи они и перекочуют в новую статью «Резервы по условным обязательствам». Тем не менее, окончательное решение будет принимать Министерство финансов РФ.
6. Объем бухгалтерской отчетности регулируется приказом Минфина России от 22 июля 2003 года №67н [14, с.165]. . В этом приказе для малых предприятий установлено два формата представления бухгалтерской отчетности в зависимости от обязанности проводить обязательный аудит.
Так, по организациям, где нет обязанности проводить ежегодный аудит, отчетность допускается составлять в объеме показателей по группам статьей бухгалтерского баланса (форма №1) и статьям отчета о прибылях и убытках (форма №2) без дополнительных расшифровок в этих формах. Те организации, которые должны проводить обязательный аудит, отчетность составляют в общем порядке. Пояснительная записка в данном случае может представляться по усмотрению организации.
Вместе с тем надо учитывать, что малые предприятия, на которых аудит является обязательным, могут использовать упрощенную систему формирования бухгалтерской отчетности и систему представления данных бухгалтерского учета. Это выражается, в частности, в том, что они могут использовать разработки программ автоматизации бухгалтерского учета в качестве аналога, например, базирующихся на сокращенном или усеченном объеме журналов-ордеров. Кроме того, они вправе несколько синтетических счетов объединять в один счет, все затраты в конце месяца списывать на выпуск, не оставляя незавершенного производства, использовать вместо метода начисления кассовый метод и т. д. Это, безусловно, упрощает бухгалтерский учет и сокращает объем сводных хозяйственных операций.
7. При формировании учетной политики для целей бухгалтерского учета на 2010 год необходимо учесть следующее:
Все зависит от характера деятельности организации, ее объемов и масштабов. В целом в 2009 году не было принято новых Положений (Стандартов) по бухгалтерскому учету. Поэтому говорить о том, что с текущего, 2010, года будут новые требования к ведению бухгалтерского учета, наверное, нет смысла.
Когда вступит в силу проект Федерального закона «О бухгалтерском учете», будут утверждены новые формы бухгалтерской отчетности, тогда придется вносить существенные коррективы. Безусловно, надо быть готовыми к тому, что формы бухгалтерской отчетности утвердят, начиная с отчетности за 2010 год. За этим последует изменение некоторых требований к автоматизации и механизации учетных работ.
Появляется вопрос: каким образом это должно сказаться на учетной политике? Это будет сказываться в ряде случаев на формате учетных документов, документообороте.
Если новый Федеральный закон все же вступит в силу в текущем, 2010, году, то им отменяются формы обязательной первичной учетной документации. Все разработки этих форм, кроме финансовых, отдадут на откуп организациям. Поэтому если сейчас можно делать ссылки на альбомы унифицированных форм первичной документации, то придется, по-видимому, утверждать эти формы в учетной политике. Важно подчеркнуть, что надо будет создавать и Положения о порядке заполнения этих форм документов. В этой связи в некоторой степени может измениться документооборот.
В проекте Федерального закона «О бухгалтерском учете» есть еще масса других уточнений, которые касаются не только организационной стороны дела, но и непосредственно системы регулирования бухгалтерского учета. Так, будут меняться требования к заполнению документов. Сейчас в обязательном порядке документы должны подписывать главные бухгалтеры, представители бухгалтерии. А если проект Федерального закона примут, то эта норма будет ослаблена. В частности, подпись главного бухгалтера убирается из бухгалтерской отчетности. Видимо, этот процесс будет продолжаться, соответствующие подписи будут исключаться и из форм первичной учетной документации.
В связи с этим придется иным образом обеспечивать контроль за своевременностью заполнения тех или иных хозяйственных операций. Эти требования предстоит закрепить в учетной политике. Раньше такого не было, а контроль реализовывался через подпись главного бухгалтера, через его предварительный надзор.
Естественно, все будет зависеть от скорости принятия тех или иных нормативных актов. До тех пор, пока новые нормативные акты не будут приняты, каких-то кардинальных изменений в учетной политике не будет.
Заключение
Данная курсовая работа была посвящена теме изучения одной из главных составляющих бухгалтерского учета - «Концепция и принципы бухгалтерского учета в рыночной экономике». Она осветила следующие вопросы, связанные с раскрытием данной темы:
- бухгалтерский учет и Концепция бухгалтерского учета;
- принципы и требования к введению бухгалтерского учета хозяйствующими субъектами;
- особенности реформирования бухучета в России;
- анализ нового в законодательстве, регулирующем бухгалтерскую деятельность,
- другие аспекты, необходимые для наиболее полного раскрытия главного вопроса данной курсовой работы.
 В заключение проведенного исследования можно сделать следующие определенные выводы:
На современном этапе бухгалтерский учет является языком бизнеса и предпринимательства, способным объединять деловых людей. Кроме того, бухгалтерский учет рассматривается как важная составная часть общегосударственной системы формирования макроэкономических показателей. Это означает, что каждое предприятие, подготавливая информацию, необходимую для исчисления таких показателей, должно придерживаться единых подходов и правил, установленных законодательством.
В условиях рыночной экономики, значимость бухгалтерского учета весьма высока, как важнейшего средства предоставления наиболее полных, точных и правдивых информационных данных об имуществе компании (предприятия, организации) и его обязательствах и своевременного доведения этих сведений до пользователей.
По причине расширения прав предприятий в сфере самостоятельной постановки и дальнейшего ведения бухгалтерского учета перед бухгалтерскими службами появляется проблема наиболее оптимальной организации учета разнообразных объектов, к которым можно отнести следующие: основные средства, процессы производства и реализации продукции, расчетные операции – внешние и внутренние, капитальные и финансовые вложения и др.
Так как проект Федерального закона «О бухгалтерском учете» Минфином России был предложен для обсуждения общественности, у ИПБ России есть пожелания и предложения по изменению положений Закона. Предложения ИПБ России связаны со всеми разделами проекта нового закона. Они касаются и общих положений, и непосредственно правил ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности, требований, предъявляемых к бухгалтерскому учету, а также системы нормативного регулирования бухгалтерского учета.
Список литературы
1) Федеральный закон от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
2) Проект Федерального закона «О регулировании бухгалтерского учета и финансовой отчетности» //Международный бухгалтерский учет. - 2005. - N 6 (78) июнь.
3) Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина РФ №34н от 29.07.1998г.
4) Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России//Бухгалтерский учет. - 1998. - N3.
5) Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (одобрена приказом Минфина России от 01.07.2004 №180) //Международный бухгалтерский учет. - 2004. - N9 (69).
6) Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с МСФО, утвержденная постановлением Правительства РФ от 06.03.1998 №283.
7) Вещунова Н.Л., Фомина Л.Ф. Бухгалтерский учет. – М.: Финансы и статистика, 2008.
8) Ерофеева В.А. Бухгалтерский учет. – М.: Юрайт, 2009. 192с.
9) Иванова Т.Н. Учетная политика. – Брянск: Альберта, 2009.172с.
10) Кириллова Н.А., Богаченко В.М. Бухгалтерский учет для ССУЗов. – М.: Проспект, 2009.
11) Козлова Е.П., Бабченко Т.Н., Галанина Е.Н. Бухгалтерский учет. – М.: Финансы и статистика, 2008.